近日,海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳與多家企業(yè)簽訂《鄉(xiāng)村振興(三農(nóng))產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展路徑合作框架協(xié)議》,正式啟動全國首創(chuàng)的鄉(xiāng)村振興農(nóng)村資源資產(chǎn)綜合服務(wù)平臺建設(shè),這標(biāo)志著“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設(shè)進(jìn)入新的階段。此舉將導(dǎo)入金融手段和消費(fèi)權(quán)模式,大量引入社會資本,帶動超過千億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)民增收等系列問題。
為把全面建成小康社會、聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板為建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港的重要前提和底線目標(biāo)抓好抓實(shí),海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。經(jīng)過為期半年的調(diào)研、探索,海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳引入螞蟻金服控股的恒生電子股份有限公司、杭州園林設(shè)計院股份有限公司等企業(yè),引進(jìn)社會資本破解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅、農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中存在的資金投入不足和產(chǎn)業(yè)升級動力不足兩大難題。
根據(jù)協(xié)議約定,這些企業(yè)聯(lián)合體將依托“互聯(lián)網(wǎng)+金融+美麗鄉(xiāng)村”思維進(jìn)行運(yùn)作,一是注重鄉(xiāng)村規(guī)劃和風(fēng)貌設(shè)計,構(gòu)建布局合理、類型多樣、功能完善、城鄉(xiāng)互聯(lián)、特色突出的美麗海南“百鎮(zhèn)千村”新格局;二是促進(jìn)金融服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村,打造全國首創(chuàng)的鄉(xiāng)村振興農(nóng)村資源資產(chǎn)綜合服務(wù)平臺,創(chuàng)建“鄉(xiāng)村資產(chǎn)消費(fèi)權(quán)”,引入社會資本、城市消費(fèi)者共建共治共享鄉(xiāng)村;創(chuàng)新農(nóng)民權(quán)益保障機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民(貧困戶)成立鄉(xiāng)村資產(chǎn)聯(lián)營股權(quán)合作社,村集體、農(nóng)民(貧困戶)和社會化公司組建項目管理公司,村集體和農(nóng)民(貧困戶)股份占比不低于51%,確保農(nóng)民(貧困戶)獲得穩(wěn)定和長期收益;四是由點(diǎn)及面,循序漸進(jìn)。按照“先試點(diǎn)、后鋪開”的原則,*階段,在全島東西南北中各選擇1-2個市縣開展試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗和典型。第二個階段,將成熟的模式向全省推廣,推動鄉(xiāng)村振興農(nóng)村資源資產(chǎn)綜合服務(wù)平臺覆蓋全省。
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