近日，天津市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實施意見》的通知，要求各區(qū)委、區(qū)政府，市委各部委，市級國家機關(guān)各部門，各人民團體認(rèn)真貫徹落實?！秾嵤┮庖姟啡娜缦拢?/p>

　　為進一步健全政策體系，發(fā)揮引導(dǎo)作用，培育發(fā)展好天津市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見〉的通知》精神，結(jié)合實際，提出如下實施意見。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求為元為綱，認(rèn)真落實市第十*黨代會精神和全市農(nóng)村工作會議部署，緊緊圍繞扎實推進“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局在天津的實施，牢固樹立并自覺踐行新發(fā)展理念，堅持農(nóng)村土地集體所有和家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位，堅持發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，堅持以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，充分發(fā)揮農(nóng)民首創(chuàng)精神，探索創(chuàng)新經(jīng)營組織形式，健全完善扶持政策措施，加快構(gòu)建符合天津發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。到2020年，建成框架完整、措施*、機制有效的政策扶持體系，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體適應(yīng)市場能力和帶動農(nóng)民增收致富能力不斷提升，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益進一步提高，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施。

　　二、發(fā)揮政策對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的引導(dǎo)作用

　?。ㄒ唬┮龑?dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提高規(guī)模經(jīng)營水平和運營質(zhì)量。鼓勵農(nóng)民按照依法自愿有償原則，向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，提升土地適度規(guī)模經(jīng)營水平。支持農(nóng)民合作社開展提質(zhì)增效活動，引導(dǎo)規(guī)模較大、經(jīng)營能力較強的服務(wù)型農(nóng)民合作社進一步提升現(xiàn)有規(guī)模，增強服務(wù)帶動能力。深入實施農(nóng)民合作社市級社和示范社創(chuàng)建行動。加快培育區(qū)域性農(nóng)民合作社聯(lián)合社，發(fā)揮其在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售方面的統(tǒng)領(lǐng)作用。大力支持村“兩委”班子領(lǐng)辦、全村80%以上農(nóng)戶和80%以上承包土地經(jīng)營權(quán)入股組建土地股份形式的農(nóng)民合作社發(fā)展，規(guī)范運營管理，提高統(tǒng)一經(jīng)營能力。支持發(fā)展規(guī)模適度種養(yǎng)大戶，引導(dǎo)農(nóng)戶以家庭為單位發(fā)展多功能、綜合性家庭農(nóng)場，積極培育示范家庭農(nóng)場，強化示范帶動作用，鼓勵使用規(guī)范的生產(chǎn)記錄和財務(wù)收支記錄，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和經(jīng)營管理水平。深入推進以網(wǎng)絡(luò)化管理為主要形式的家庭農(nóng)場備案制度。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過兼并重組，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加大科技創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，強化品牌建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、市場競爭力和服務(wù)帶動能力。促進各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融合發(fā)展，培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，鼓勵建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集群集聚發(fā)展，參與糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地等建設(shè)，支持一村一品等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游基地、農(nóng)業(yè)示范服務(wù)組織建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模效益。

　?。ǘ┮龑?dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提高服務(wù)能力。深入貫徹落實國家關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的有關(guān)要求，按照主體多元、形式多樣、服務(wù)專業(yè)、競爭充分的原則，以拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式為重點，加快培育各類農(nóng)業(yè)服務(wù)主體，提升服務(wù)水平。探索建立集農(nóng)技指導(dǎo)、信用評價、保險推廣、產(chǎn)品營銷于一體的公益性、綜合性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)組織。培育農(nóng)機作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、集中育秧、加工儲存等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)組織，鼓勵生產(chǎn)性服務(wù)組織圍繞種植業(yè)生產(chǎn)全過程、各環(huán)節(jié)，提供“菜單式”的專項服務(wù)和全方位的綜合服務(wù)，重點支持農(nóng)戶將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的全部作業(yè)環(huán)節(jié)委托生產(chǎn)性服務(wù)組織完成，提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化服務(wù)水平。完善農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系，支持建設(shè)農(nóng)資商品倉儲中心、區(qū)域配送中心和農(nóng)資連鎖經(jīng)營終端網(wǎng)點，充分發(fā)揮供銷合作社在生產(chǎn)資料供應(yīng)、倉儲物流等方面的服務(wù)作用。

　?。ㄈ┮龑?dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體完善利益分享機制。引導(dǎo)和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，擴大就業(yè)容量，吸納農(nóng)戶增收致富。鼓勵農(nóng)戶以土地經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、勞動力、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素入股農(nóng)業(yè)企業(yè)，參與生產(chǎn)經(jīng)營。鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶形成風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟利益共同體。推廣“保底收益+按股分紅”等利益分配模式，支持發(fā)展“農(nóng)業(yè)企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”“農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營模式，進一步完善訂單帶動、盈余返還等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的參與者、受益者，防止被擠出、受損害。探索建立發(fā)揮政府扶持資金作用的有效機制，幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升競爭力，增強其帶動農(nóng)戶發(fā)展能力，將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動農(nóng)戶數(shù)量和成效作為享受政策扶持的重要參考依據(jù)，讓更多農(nóng)戶分享政策紅利。允許將財政扶持資金投入農(nóng)業(yè)項目形成的資產(chǎn)折股量化到相關(guān)農(nóng)戶或組織成員，使其按照股份份額享受價值鏈增值收益。

　　三、建立健全支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展政策體系

　　（一）完善財政稅收政策。針對不同的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，綜合采用直接補貼、政府購買服務(wù)、定向委托、以獎代補等方式，增強補貼政策的實際成效。統(tǒng)籌整合現(xiàn)有財政支農(nóng)相關(guān)資金，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展加工流通、直供直銷、休閑農(nóng)業(yè)等，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村年度重點工作，采取“大專項+任務(wù)清單”管理模式，依據(jù)任務(wù)清單管理使用專項資金，提高財政資金使用的*性和實效性。繼續(xù)實施政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)機制創(chuàng)新試點，支持符合條件的經(jīng)營性服務(wù)組織開展公益性服務(wù)，建立健全規(guī)范程序，加強監(jiān)督管理。鼓勵通過政府購買服務(wù)，支持社會化服務(wù)組織開展農(nóng)林牧漁和水利等生產(chǎn)性服務(wù)。對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體給予農(nóng)業(yè)支持補貼、農(nóng)機具購置補貼等政策傾斜。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體打造服務(wù)平臺，為周邊農(nóng)戶提供公共服務(wù)。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加大研發(fā)投入，支持符合條件的創(chuàng)建農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)。擴大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進項稅額核定扣除試點行業(yè)范圍，落實農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策。

　?。ǘ┩晟苹A(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持政策。促進財政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資向“三農(nóng)”傾斜，整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的小型項目，對符合申報條件和程序的，優(yōu)先安排農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為建設(shè)和管護主體，強化農(nóng)民參與和全程監(jiān)督。推廣政府和社會資本合作模式，撬動金融、企業(yè)等工商資本投入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)倉儲烘干、晾曬場、保鮮庫、農(nóng)機庫棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施的資金扶持力度。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立與加工能力相配套的原料基地。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體所用生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地，符合設(shè)施農(nóng)用地有關(guān)規(guī)定的，按農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。在控制農(nóng)村建設(shè)用地總量、不占用*基本農(nóng)田的前提下，在年度新增建設(shè)用地計劃中優(yōu)先安排新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行配套輔助設(shè)施建設(shè)，并按規(guī)定減免相關(guān)稅費。對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展較快、用地集約且需求大的地區(qū)，適度增加年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)。允許新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依法依規(guī)盤活現(xiàn)有農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余的用地指標(biāo)優(yōu)先支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展生產(chǎn)經(jīng)營。

　?。ㄈ┩晟平鹑诰C合服務(wù)政策。創(chuàng)新金融服務(wù)模式，綜合運用信貸、保險、擔(dān)保等多種金融服務(wù)方式，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的金融支持。改進財政資金投入機制，進一步創(chuàng)新“銀政、銀企、銀擔(dān)、銀保”等合作模式，探索推行“商業(yè)銀行+農(nóng)業(yè)擔(dān)保+保險+政府增信+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”的支農(nóng)信貸服務(wù)模式。充分發(fā)揮天津農(nóng)業(yè)投資擔(dān)保有限公司擔(dān)保增信作用，創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品。實施農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)（“兩權(quán)”）抵押貸款試點，推動建立“兩權(quán)”抵押貸款風(fēng)險補償機制。探索開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款和大型農(nóng)機具融資租賃試點。進一步推廣農(nóng)業(yè)設(shè)施、水域灘涂經(jīng)營權(quán)抵押等貸款方式，積極探索大型農(nóng)機具、生產(chǎn)訂單、農(nóng)業(yè)保單等創(chuàng)新型抵押質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。探索開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作。對接“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)”平臺，依托互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，提供點對點信貸、保險、補貼等服務(wù)。推進和完善金融服務(wù)信用信息平臺建設(shè)，探索建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評價體系，對符合條件的靈活確定貸款期限，簡化審批流程，對正常生產(chǎn)經(jīng)營、信用等級高的可以實行貸款優(yōu)先等措施。鼓勵金融機構(gòu)增加農(nóng)村分支機構(gòu)，促進互聯(lián)網(wǎng)金融、移動金融向農(nóng)村延伸。

　?。ㄋ模┩晟票ｋU支持政策。推動落實政策性農(nóng)業(yè)保險“提標(biāo)、擴面、增品”工作。落實農(nóng)業(yè)保險保額覆蓋直接物化成本，創(chuàng)新“基本險+附加險”產(chǎn)品，實現(xiàn)主要糧食作物保障水平涵蓋地租成本和勞動力成本。支持開展地方特色農(nóng)產(chǎn)品和現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)保險，推廣農(nóng)房、農(nóng)機具、設(shè)施農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、制種保險等業(yè)務(wù)，積極開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)履約保證保險和農(nóng)產(chǎn)品價格保險等試點。根據(jù)市場需求，探索開展天氣指數(shù)保險、農(nóng)產(chǎn)品收入保險、“保險+期貨”、農(nóng)田水利設(shè)施保險、貸款保證保險等試點。建設(shè)政策性農(nóng)業(yè)保險信息綜合管理平臺，實現(xiàn)政府部門與農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)數(shù)據(jù)信息共享。探索開展保險資金支農(nóng)融資試點和農(nóng)民互助合作保險試點。支持保險機構(gòu)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)到海外投資農(nóng)業(yè)提供投融資保險服務(wù)。進一步完善大災(zāi)風(fēng)險分散機制，督促保險機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定及時、足額計提農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金。鼓勵保險機構(gòu)加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，提高為農(nóng)服務(wù)水平。

　?。ㄎ澹┩晟仆卣?fàn)I銷市場政策。積極培育不同類型的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，加快硬件改造，提升管理水平，完善市場功能。進一步暢通產(chǎn)銷對接渠道，支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)社區(qū)菜店，參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會、農(nóng)商對接會等產(chǎn)銷對接活動。實施農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售全覆蓋工程，加快健全完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，支持農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺和鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)站點建設(shè)，發(fā)展區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù)中心。促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與電子商務(wù)企業(yè)全面對接融合，利用市場網(wǎng)絡(luò)改善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)環(huán)境，鼓勵農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等利用電子商務(wù)平臺開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體獲得專利、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、品牌創(chuàng)建等給予適當(dāng)獎勵。統(tǒng)籌規(guī)劃“區(qū)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村—社”農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)，實施快遞下鄉(xiāng)工程，推進特色農(nóng)產(chǎn)品進城、提升村郵站綜合服務(wù)功能等工作。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，推進“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)建設(shè)工程，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供信息服務(wù)，實施信息進村入戶入社工程，建立農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測分析體系，組織開展農(nóng)民手機應(yīng)用技能培訓(xùn)。落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道、免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅等優(yōu)惠政策。

　　（六）完善人才培養(yǎng)引進政策。整合各渠道培訓(xùn)資源資金，深入開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程，重點實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃、農(nóng)村實用人才帶頭人培訓(xùn)計劃以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)計劃，探索培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。創(chuàng)新培育機制，根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，分層分類組織培訓(xùn)，統(tǒng)籌培育適應(yīng)發(fā)展需求的新型職業(yè)農(nóng)民。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、農(nóng)業(yè)機械化學(xué)校等公益性機構(gòu)硬件條件優(yōu)勢，通過政府購買服務(wù)、市場化運作等方式，對農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等市場主體負(fù)責(zé)人進行教育培訓(xùn)。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定。進一步實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，在重點開發(fā)支教、支農(nóng)、支醫(yī)、扶貧和水利崗位的基礎(chǔ)上，將服務(wù)崗位繼續(xù)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)范圍拓展。征集重點用人單位對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的崗位需求，納入天津市高層次人才引進計劃。鼓勵農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退伍軍人、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。深入推行科技特派員制度，鼓勵科研人員到農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)任職兼職，完善知識產(chǎn)權(quán)入股、參與分紅等激勵機制。組建由科研院所、高校、農(nóng)技推廣機構(gòu)等單位組成的專家服務(wù)組，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供“訂單式”培訓(xùn)和全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。發(fā)揮好農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員作用。

　　四、健全政策落實機制

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要高度重視培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體工作，切實提高思想認(rèn)識，主動謀劃，主動作為，加強督促指導(dǎo)，確保各項政策舉措立得住、行得通、能見效。各有關(guān)部門要加強協(xié)作配合，形成工作合力，結(jié)合各自職責(zé)抓好貫徹落實。要進一步理順農(nóng)村經(jīng)營管理體制，切實加強農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍建設(shè)，通過安排專兼職人員等多種途徑，充實各級農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)人員力量，確保支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的各項工作抓細(xì)抓實抓出成效。

　?。ǘ娀笇?dǎo)服務(wù)。加強調(diào)查研究，及時掌握和研究解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的新情況新問題。采取多種形式、利用多種媒介大力宣傳各項扶持政策，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體充分利用政策加強自身發(fā)展。針對各部門有關(guān)工作人員開展分層次、分對象政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高把握和運用政策能力，確保各項政策執(zhí)行到位。落實農(nóng)民合作社年度報告公示制度，開展重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)運行監(jiān)測。建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體名錄并做好信息公開工作，探索建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體會計代理和財務(wù)審計制度，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范運行。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，切實維護新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的合法權(quán)益，引導(dǎo)其誠信守法生產(chǎn)經(jīng)營。

　?。ㄈ┖葑タ己硕讲?。市有關(guān)部門要加強督促檢查，暢通社會監(jiān)督渠道，發(fā)揮政府督查和社會輿論監(jiān)督作用，形成齊抓共促合力。對政策落實到位、工作效果顯著的區(qū)和部門予以表揚，對工作不力甚至不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膮^(qū)和部門要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)、督促整改。各涉農(nóng)區(qū)將落實培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體政策情況納入對相關(guān)部門的績效考核內(nèi)容，并建立科學(xué)的績效考核監(jiān)督機制。進一步建立完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體統(tǒng)計調(diào)查、監(jiān)測分析和定期發(fā)布制度，確保政策措施落到實處。

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