人社部近日公布了2019年首批拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”信息，30家用人單位及其相關(guān)責(zé)任人上了“黑榜”。什么情形會被納入“黑名單”？拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)和個人將面臨哪些懲罰？

　　問：什么情況下會被納入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”？

　　答：首先，克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資，數(shù)額達(dá)到認(rèn)定拒不支付勞動報酬罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的。該標(biāo)準(zhǔn)為拒不支付一名勞動者三個月以上的勞動報酬且數(shù)額在5000元至2萬元以上的；拒不支付十名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計在3萬元至10萬元以上的。各省執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市*人民法院根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，在規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)確定。其次，因拖欠農(nóng)民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴(yán)重不良社會影響的。凡是符合這兩種情形的，應(yīng)當(dāng)列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”。

　　問：如何保證“黑名單”制度實(shí)施落地，真正起到對惡意欠薪企業(yè)和個人的震懾作用？

　　答：近年來，國家加大了對失信行為的懲戒力度。2018年，人社部等30個部門簽訂了《聯(lián)合懲戒備忘錄》，加大了欠薪違法行為的社會公布力度，并全面推行拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理，對符合列入“黑名單”的企業(yè)和有關(guān)個人，做到“應(yīng)列盡列、及時列入”。相關(guān)部門將依據(jù)職責(zé)，在市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)、融資貸款等方面實(shí)施懲戒，提高失信違法成本，以期使失信企業(yè)在全國范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。

　　問：農(nóng)民工遇到欠薪事件該如何投訴？

　　答：從農(nóng)民工個人的角度，建議盡可能通過正規(guī)渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)，通過合法正規(guī)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)找工作，防止受騙上當(dāng)。同時，要與用人單位簽訂合同，勞動合同是證明和用人單位存在勞動關(guān)系的有力證據(jù)。此外，合同內(nèi)容不要籠而統(tǒng)之，要把工作時間、工作地點(diǎn)、勞動報酬、發(fā)放方式、發(fā)放時間等約定清楚，防止產(chǎn)生不必要的糾紛。

　　目前，各地人力資源和社會保障部門都設(shè)立了政策咨詢熱線電話——12333，可以隨時解答政策咨詢，所有勞動監(jiān)察機(jī)構(gòu)都設(shè)立了舉報投訴信箱和接待窗口，一些地方還設(shè)立了網(wǎng)上投訴渠道，方便農(nóng)民工維權(quán)。此外，農(nóng)民工還可以向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，或者向各地司法行政部門和工會組織尋求法律服務(wù)和法律援助。

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