截至目前,我國(guó)涉農(nóng)資金管理體制機(jī)制逐步完善,統(tǒng)籌整合的長(zhǎng)效機(jī)制初步健全,涉農(nóng)資金管理體制機(jī)制建設(shè)取得了階段性成果。
2018年,財(cái)政部與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部、國(guó)家林業(yè)和草原局建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制。財(cái)政部出臺(tái)了《林業(yè)改革發(fā)展資金預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》《水利發(fā)展資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》《扶貧項(xiàng)目資金績(jī)效管理辦法》等一系列績(jī)效管理制度。近期,正在進(jìn)一步完善涉農(nóng)資金績(jī)效管理制度,優(yōu)化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,相關(guān)涉農(nóng)資金中每項(xiàng)資金均對(duì)應(yīng)一項(xiàng)管理辦法,實(shí)現(xiàn)了制度管錢、管人、管事。目前中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金審批權(quán)限已經(jīng)下放到縣級(jí),其他相關(guān)涉農(nóng)資金審批權(quán)限全部下放到省級(jí)。同時(shí),要求省級(jí)部門推動(dòng)下放審批權(quán)限,強(qiáng)化基層統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金的責(zé)任。
財(cái)政部表示,將加快健全涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化“三農(nóng)”投入保障,提升涉農(nóng)資金使用效益。深入推進(jìn)涉農(nóng)資金實(shí)質(zhì)性整合,督促未出臺(tái)方案的省份盡快出臺(tái)實(shí)施方案??茖W(xué)合理劃分任務(wù)清單,促進(jìn)提升鄉(xiāng)村治理能力和水平。督促指導(dǎo)地方依法依規(guī)按程序整合涉農(nóng)資金,加強(qiáng)涉農(nóng)資金監(jiān)管,形成權(quán)責(zé)明確、有效制衡、齊抓共管的監(jiān)管格局。
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