“我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記提出的‘節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力’十六字治水方針緊密結(jié)合，一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會、整體貫徹落實。”廣東省水利廳黨組書記、廳長許永錁在接受我們專訪時表示，要繼續(xù)弘揚敢闖敢試、敢為人先的改革精神，在更高起點、更高層次、更高目標(biāo)上推動廣東水利改革發(fā)展，大膽探索，大膽實踐，推動思想再解放、改革再深入、工作再落實，不斷滿足人民群眾美好生活的水利需求，為廣東改革發(fā)展提供堅強(qiáng)水利保障。

　　提問：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神，您有何感受和體會？對貫徹落實有何總體思路？

　　許永錁：在改革開放40周年、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)的關(guān)鍵時刻，習(xí)近平總書記視察廣東并發(fā)表重要講話，具有重大政治意義、現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對廣東工作的高度重視和對廣東人民的親切關(guān)懷，為我們進(jìn)一步做好各項工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹總書記視察廣東重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的頭等大事和首要政治任務(wù)來抓，作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決踐行“兩個維護(hù)”的具體行動，帶領(lǐng)全廳干部職工深入思考，帶著問題學(xué)，結(jié)合實際學(xué)，從學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神中汲取強(qiáng)大力量，確定好下一步廣東水利改革發(fā)展的正確方向，激發(fā)全廳干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，真抓實干、奮發(fā)進(jìn)取，奮力開創(chuàng)廣東水利改革發(fā)展的新局面。

　　貫徹落實好習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神，廣東水利重點是要抓好六個進(jìn)一步：進(jìn)一步深化水利改革開放；進(jìn)一步提高粵港澳大灣區(qū)水安全保障水平；進(jìn)一步加大農(nóng)村水利治理力度；進(jìn)一步推動廣東水利高質(zhì)量發(fā)展；進(jìn)一步提高水利發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性；進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。此外，廣東水利系統(tǒng)還要進(jìn)一步深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治水的重要講話精神，特別是學(xué)懂弄通做實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針。要主動適應(yīng)治水矛盾的變化，切實轉(zhuǎn)變治水思路，當(dāng)前的治水矛盾已從人民對除水害興水利的需求，與水利工程能力不足之間的矛盾，轉(zhuǎn)化為人民對水資源、水生態(tài)、水環(huán)境的需求，與水利行業(yè)監(jiān)管能力不足之間的矛盾，要從改變自然、征服自然轉(zhuǎn)向側(cè)重于調(diào)整人的行為，糾正人的錯誤行為。今后水利工作的重點，要在水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管方面集中用力。

　　推動廣東省河長制湖長制取得實效

　　提問：總書記要求廣東把改革開放不斷推向深入，對廣東改革開放寄予厚望，廣東水利在深化改革方面有什么舉措？

　　許永錁：全面推行河長制，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署的一項重要改革任務(wù)。我們進(jìn)一步深化水利改革，首先是要落實好全面推行河長制湖長制這一重大改革，推動廣東省河長制湖長制從“有名”快速轉(zhuǎn)向“有實”，實現(xiàn)名實相符，取得實效。深入開展“讓廣東河更美”大行動、“五清”專項行動，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)萬里“碧道”工程，為老百姓營造水清岸綠、魚翔淺底、水草豐美、白鷺成群的自然景觀，成為人民群眾美好生活的好去處。第二是深化水利管理體制改革。開展水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)體系和智能感知系統(tǒng)建設(shè)，推動水利工程管理標(biāo)準(zhǔn)化、物業(yè)化；深化水行政審批制度改革，進(jìn)一步推進(jìn)審批標(biāo)準(zhǔn)化；配合有關(guān)部門推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革。第三是推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。深入實施*嚴(yán)格水資源管理制度，強(qiáng)化“三條紅線”剛性約束；落實“節(jié)水優(yōu)先”方針，全面推動節(jié)水型社會建設(shè)，建設(shè)水利廳節(jié)水型模范機(jī)關(guān)；積極培育水權(quán)交易市場，完善水權(quán)交易制度體系；嚴(yán)格小水電站管理，減少小水電對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，健全小水電退出機(jī)制。

　　提高粵港澳大灣區(qū)水安全保障水平

　　提問：粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略。省水利廳在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面如何抓好貫徹落實？

　　許永錁：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東改革開放的大機(jī)遇、大文章，抓緊抓實辦好。水利廳將在提高粵港澳大灣區(qū)水安全保障水平方面進(jìn)一步加大工作力度。一是提升粵港澳大灣區(qū)水利防災(zāi)減災(zāi)能力，加快西江干流治理工程和潖江蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理工程等重點水利工程建設(shè)，加快江海堤圍達(dá)標(biāo)加固、城市易澇點整治等工程建設(shè)，積極支持澳門特區(qū)加快內(nèi)港海旁區(qū)防洪（潮）排澇工程前期論證和建設(shè)工作。二是加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)水資源保障，推動珠江三角洲水資源配置工程盡快全面開工建設(shè)，督促澳門第四條供水管道工程、平崗—廣昌原水供應(yīng)保障工程盡快完成建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)城市應(yīng)急備用水源建設(shè)，推進(jìn)東莞市東江與水庫聯(lián)網(wǎng)供水水源工程，大力提高區(qū)域水資源承載能力。三是提高粵港澳大灣區(qū)水生態(tài)安全保障水平，強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)管，優(yōu)化入河排污口布局，嚴(yán)格控制入河湖排污總量，全面提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量；堅持自然恢復(fù)與人為修復(fù)相結(jié)合，加快推進(jìn)深圳、珠海市海綿城市建設(shè)和廣州、珠海、東莞等國家水生態(tài)文明城市試點建設(shè)，積極推進(jìn)珠江三角洲河涌整治與水生態(tài)修復(fù)，打造具有嶺南特色的平安綠色生態(tài)水網(wǎng)。

　　提高水利發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性

　　提問：廣東水利發(fā)展的不平衡和不協(xié)調(diào)主要表現(xiàn)是什么？在進(jìn)一步提高平衡性和協(xié)調(diào)性方面，下一步廣東水利工作將如何貫徹落實？

　　許永錁：廣東省水利發(fā)展的不平衡不協(xié)調(diào)主要表現(xiàn)在：一是河湖水生態(tài)水環(huán)境狀況與人民對美好生態(tài)的需求不協(xié)調(diào)。二是水資源時空分布與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展格局不協(xié)調(diào)，粵港澳大灣區(qū)部分城市水資源不足，雷州半島和粵東部分地區(qū)用水緊張。三是城鄉(xiāng)和區(qū)域水利發(fā)展不平衡，粵東粵西粵北水利“欠賬”較多，農(nóng)村水利治理相對落后。四是水利工程與水旱災(zāi)害防御要求不協(xié)調(diào)，西江干流缺乏控制性防洪工程，北江流域防洪體系有短板。五是建設(shè)與管理不協(xié)調(diào)，水利信息化水平較低，水利工程管護(hù)不到位。

　　我們將堅持問題導(dǎo)向，努力提高水利發(fā)展的平衡性和協(xié)調(diào)性。一是推動河長制湖長制改革見到成效，努力讓河湖水岸成為人民群眾美好生活的好去處。二是優(yōu)化水資源配置。加快推進(jìn)珠江三角洲水資源配置工程、韓江榕江練江水系連通工程、廣州北江引水工程、惠東縣稔平半島供水工程等區(qū)域水資源配置工程建設(shè)，積極配合珠江委推進(jìn)環(huán)北部灣水資源配置工程前期工作。大力推進(jìn)江河湖庫水系連通，推動有條件的水庫擴(kuò)容聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)調(diào)。三是促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域水利協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)中小河流治理，在完成*期山區(qū)五市治理任務(wù)8264公里的基礎(chǔ)上，再啟動中小河流治理二期項目，投入171億元，到2022年完成治理河長7848公里。加大省級以上水利資金向粵東粵西粵北地區(qū)傾斜。落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，加快出臺《廣東省農(nóng)村水利治理規(guī)劃》，系統(tǒng)謀劃農(nóng)村水利改革發(fā)展。四是加快補(bǔ)齊水利工程短板。加快推進(jìn)高陂水利樞紐工程建設(shè)；力爭2019年完成西江干流治理工程前期工作，加快推進(jìn)潖江蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理工程前期工作；加快推進(jìn)1820公里未達(dá)標(biāo)海堤的達(dá)標(biāo)加固，建設(shè)生態(tài)海堤；實施750平方公里農(nóng)村重點澇區(qū)和縣級以上城市澇水承泄區(qū)的治理工作，更新改造1000宗排澇泵站。五是加強(qiáng)水利行業(yè)監(jiān)管。重點是調(diào)整人的行為、糾正人的錯誤行為。加強(qiáng)河湖監(jiān)管，充分發(fā)揮河長制平臺作用，管好“盛水的盆”和“盆里的水”。加強(qiáng)水資源監(jiān)管，把節(jié)水優(yōu)先落到實處，嚴(yán)格落實*嚴(yán)格水資源管理制度，推進(jìn)實施省級節(jié)水規(guī)劃，制定省各主要江河流域水資源調(diào)度方案并監(jiān)督實施。加強(qiáng)水利工程監(jiān)管，加大對水庫、水閘、堤防安全運行的監(jiān)管，推動水利工程管理向標(biāo)準(zhǔn)化、物業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。同時，加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代水利”行動計劃，加快推進(jìn)《廣東省河道管理條例》《廣東省河道采砂管理條例》立法修法，為水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管提供有力支撐。

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