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　　連續(xù)開(kāi)了3場(chǎng)合作社社員代表大會(huì)，任建忠和幾位職業(yè)經(jīng)理人終于將分紅如數(shù)發(fā)到了各位社員的卡上，“相比去年，有預(yù)期的提升，有些在外打工無(wú)法照顧老人和孩子的都想回來(lái)跟我們一起種地。”

　　在崇州市，回家種地已經(jīng)成為很多農(nóng)民的共識(shí)。從外出打工者到農(nóng)民也成為他們驕傲的事情。這一切，都要得益于崇州探索的“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。

　　現(xiàn)年46歲的任建忠是崇州市隆興鎮(zhèn)青橋村人，既是崇州“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”發(fā)展推進(jìn)的見(jiàn)證者，更是這一創(chuàng)新改革制度的“受益者”。近年來(lái)，崇州市圍繞解決農(nóng)村土地細(xì)碎化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、勞動(dòng)力弱質(zhì)化等問(wèn)題，推進(jìn)承包土地“三權(quán)分置”，探索構(gòu)建土地股份合作社+農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人+農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)“三位一體”“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，有效破解農(nóng)業(yè)“誰(shuí)來(lái)經(jīng)營(yíng)”、農(nóng)村“誰(shuí)來(lái)種地”、生產(chǎn)“誰(shuí)來(lái)服務(wù)”難題，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得成效。

　　倒逼

　　戶均三五畝田賺不了多少錢

　　作為崇州市首批培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，任建忠持有農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人證書(shū)，在崇州，和任建忠首批持證的僅有9人。而現(xiàn)在，這一數(shù)字已經(jīng)是當(dāng)年的200多倍。

　　作為當(dāng)時(shí)村里為數(shù)不多的高中畢業(yè)生，任建忠稱他*初的夢(mèng)想與村里其他年輕人一樣：不是留在農(nóng)村種田，而是撕下農(nóng)民標(biāo)簽，離開(kāi)農(nóng)村，成為一名在城里工作的產(chǎn)業(yè)工人。為此，他經(jīng)人介紹于1992年進(jìn)了崇州市一家食品廠工作。即使后來(lái)因食品廠經(jīng)營(yíng)不善離開(kāi)后，他也沒(méi)想過(guò)繼續(xù)回家做農(nóng)民。“后來(lái)，由于父母年事已高，且孩子在家里上學(xué)，外出打工不現(xiàn)實(shí)，被逼無(wú)奈只能回家種地。”但回家種地又有新的難題，“戶均三五畝田，種得再怎么好，也賺不了什么錢。”

　　任建忠告訴記者，以他家為例，如果算上他父母的承包地，他家共承包了5.88畝土地，即使全部種上大春(水稻)作物和小春(小麥或油菜)作物，一年的收成也不過(guò)是6000斤左右的稻谷和一兩千斤的小麥或油菜籽，扣除種子、肥料、農(nóng)藥等成本，即使碰上風(fēng)調(diào)雨順的好年景，實(shí)際收入也只有三五千元，僅相當(dāng)于外出務(wù)工一兩個(gè)月的收入。

　　正因?yàn)槿绱?，村里的年輕人幾乎都長(zhǎng)年或短期外出務(wù)工，真正留在村里種田的都是六七十歲的老年人，像他這樣的年輕人很少，即使有，也多是農(nóng)忙季節(jié)回來(lái)忙農(nóng)事，忙完又外出打工。

　　2003年以來(lái)，為解決農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模外出流動(dòng)后“誰(shuí)來(lái)種地”的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，崇州市先后探索實(shí)踐了從鼓勵(lì)生產(chǎn)大戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)，到引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)租賃農(nóng)地進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)等多種形式，但均未取得預(yù)期效果。

　　如何破局，成為擺在當(dāng)時(shí)崇州乃至成都農(nóng)村的一道“難題”。

　　為突破困局，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展的穩(wěn)定，自2010年起，崇州“被迫”進(jìn)行新的試驗(yàn)，將企業(yè)退租的3000余畝農(nóng)地劃為300—500畝不等的連片地塊，動(dòng)員和引進(jìn)種田能手進(jìn)行水稻生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　這一試驗(yàn)，取得了不錯(cuò)效果，一年下來(lái)，種田的農(nóng)民收入基本上都達(dá)到或超過(guò)同期外出務(wù)工農(nóng)民的收入。

　　“種田的農(nóng)民要富裕起來(lái)，必須推行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。”當(dāng)時(shí)，有專家學(xué)者到崇州調(diào)研時(shí)給出了這樣的建議，這一建議成為崇州探索農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的思考“方向”。

　　破冰

　　“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”新型經(jīng)營(yíng)體系“誕生”

　　2010年5月，崇州市隆興鎮(zhèn)黎壩村15組30戶農(nóng)民以101.27畝承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，成立土地股份合作社，聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人負(fù)責(zé)合作社土地的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，當(dāng)年探索實(shí)踐取得成功。

　　從2011年起，土地股份合作社在崇州迅速推廣，并帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)迅猛發(fā)展。通過(guò)實(shí)踐探索，崇州市逐步形成了“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，即以農(nóng)戶為主體自愿自主組建土地股份合作社推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)，以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)。

　　崇州市統(tǒng)籌委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來(lái)，該市圍繞解決農(nóng)村土地細(xì)碎化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、勞動(dòng)力弱質(zhì)化等問(wèn)題，推進(jìn)承包土地“三權(quán)分置”，已經(jīng)探索構(gòu)建起了土地股份合作社+農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人+農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)“三位一體”“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，有效破解農(nóng)業(yè)“誰(shuí)來(lái)經(jīng)營(yíng)”、農(nóng)村“誰(shuí)來(lái)種地”、生產(chǎn)“誰(shuí)來(lái)服務(wù)”難題，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得成效。

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