小菜市關(guān)系大民生，去年以來，安徽合肥市統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)實(shí)施，深入推進(jìn)城區(qū)菜市場(chǎng)提檔升級(jí)。記者近日從合肥市工商局獲悉，城區(qū)112家計(jì)劃進(jìn)行示范性改造的存量菜市場(chǎng)，2018年已經(jīng)完成59家。

　　建管并重 提質(zhì)增效

　　為增強(qiáng)廣大市民的獲得感、幸福感，合肥市從2018年開始啟動(dòng)為期3年的城區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)管理提檔升級(jí)行動(dòng)工作。自2018年起，通過2年時(shí)間全面完成城區(qū)菜市場(chǎng)示范性改造；通過3年左右時(shí)間補(bǔ)齊城區(qū)菜市場(chǎng)缺口短板，完善城區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)和零售市場(chǎng)體系；通過3年左右時(shí)間建立健全城區(qū)菜市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

　　合肥市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，合肥市為引導(dǎo)、鼓勵(lì)菜市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)人與建設(shè)改造項(xiàng)目的投資人踴躍參與提檔升級(jí)工作，出臺(tái)了《合肥市加快推進(jìn)城區(qū)菜市場(chǎng)建設(shè)管理提檔升級(jí)實(shí)施意見》，給予政策支持?！兑庖姟访鞔_，對(duì)驗(yàn)收合格的改造提升或新建示范性菜市場(chǎng)，由市財(cái)政、區(qū)財(cái)政和產(chǎn)權(quán)人按4∶4∶2的比例承擔(dān)改造或建設(shè)資金。圍繞支持政策的落實(shí)，合肥市還陸續(xù)制定印發(fā)了10個(gè)相關(guān)配套文件，規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)，明確保障舉措，有效激發(fā)了菜市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)人和投資人的積極性。

　　“三分建，七分管”。合肥市不斷健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建管并重。在日常監(jiān)管方面，按照建管統(tǒng)一、屬地管理、分工負(fù)責(zé)、探索創(chuàng)新的原則，明確了管理部門監(jiān)管責(zé)任、市場(chǎng)開辦者主體責(zé)任、街道和社區(qū)的屬地責(zé)任。在獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)方面，明確自2019年起，每年安排不高于1000萬(wàn)元財(cái)政專項(xiàng)資金，用于城區(qū)菜市場(chǎng)長(zhǎng)效管理獎(jiǎng)補(bǔ)。市工商局牽頭采取月度考核、第三方考核和隨機(jī)抽查的方式，對(duì)城區(qū)菜市場(chǎng)長(zhǎng)效管理情況進(jìn)行量化打分、評(píng)定等次和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，排名靠前的菜市場(chǎng)通報(bào)鼓勵(lì)并給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)，考核不合格的責(zé)令限期整改。

　　頂層設(shè)計(jì) 科學(xué)配置

　　“菜籃子”與老百姓生活息息相關(guān)。為實(shí)現(xiàn)城區(qū)菜市場(chǎng)“服務(wù)城市居民、完善城市功能、規(guī)范城市管理”的建設(shè)目標(biāo)，合肥市工商局會(huì)同市規(guī)劃局、市規(guī)劃設(shè)計(jì)院，編制合肥市*菜市場(chǎng)規(guī)劃——《合肥市城區(qū)菜市場(chǎng)布局專項(xiàng)規(guī)劃（2018-2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。

　　據(jù)介紹，《規(guī)劃》借鑒了滬寧杭等先發(fā)城市菜市場(chǎng)建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn)，按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、扶優(yōu)汰劣”要求，將合肥市城區(qū)菜市場(chǎng)定位為“以服務(wù)城市居民為核心，布局合理的日常公共場(chǎng)所；以提升社區(qū)品質(zhì)為重點(diǎn)，功能完善的社區(qū)級(jí)公共服務(wù)設(shè)施；以保障食品安全為宗旨，管理規(guī)范的食品交易中心”。

　　《規(guī)劃》按近期到2022年、遠(yuǎn)期到2025年，提出了菜市場(chǎng)設(shè)施的分類規(guī)劃指引。其中，到2022年末，按照800~1200米服務(wù)半徑，市區(qū)規(guī)劃菜市場(chǎng)設(shè)施覆蓋率要達(dá)到*，菜市場(chǎng)總量達(dá)到198家；至2025年末，城區(qū)菜市場(chǎng)總量達(dá)到240家，城區(qū)單個(gè)菜市場(chǎng)服務(wù)人口約2.5萬(wàn)人，千人指標(biāo)達(dá)到125平方米/千人，實(shí)現(xiàn)均等覆蓋。

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