浙江省臺(tái)州市松門鎮(zhèn)礁山港內(nèi),“嶺松港輔001”、“嶺松港輔002”字樣的小型船舶,整齊地??吭谒烧a頭邊。除了有船名號(hào)外,這些船只的船亭都被涂成了白色,船名號(hào)的上方還安裝起了號(hào)燈。該鎮(zhèn)159艘小型船舶自從納入臺(tái)州市海興漁業(yè)有限公司的規(guī)范管理后,船工和乘客都有了保險(xiǎn),海上交通運(yùn)輸也更加安全。這是臺(tái)州市聯(lián)合清剿“三無”船舶行動(dòng)中,對(duì)小型船舶實(shí)行納規(guī)管理的一項(xiàng)舉措。
近年來,臺(tái)州市海洋休閑旅游日趨興旺,因“三無”船舶引發(fā)的安全事故也在不斷增多,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,也給臺(tái)州的“平安建設(shè)”造成了很大影響。
今年4月份,該市直面難點(diǎn)問題,率先在浙江省開啟了“三無”船舶綜合治理、長(zhǎng)效管理的探索實(shí)踐之路。
在專項(xiàng)行動(dòng)中,各涉海部門特別是海洋漁業(yè)、海警、港航、公安、邊防等緊密合作、常態(tài)協(xié)作,形成市級(jí)“一周一聯(lián)合”和縣級(jí)“一周多聯(lián)合”的常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各地各部門執(zhí)法力量共用、違法信息共享、執(zhí)法權(quán)限互補(bǔ)、后期處置協(xié)同的聯(lián)合治理模式,形成了嚴(yán)抓嚴(yán)管嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)。路橋區(qū)率先在全市成立區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)建海上指揮中心,有效加強(qiáng)了敏感水域違規(guī)研判干預(yù)等能力,實(shí)現(xiàn)了水上事故的零發(fā)生。
作為專項(xiàng)行動(dòng)的一支重要參戰(zhàn)力量,臺(tái)州海事局則以主力船艇“海巡0750”作為聯(lián)合執(zhí)法母艦,24小時(shí)不間斷海上動(dòng)態(tài)游弋和駐點(diǎn)值守,對(duì)臺(tái)州沿海“三無”船舶保持高壓打擊態(tài)勢(shì)。局里還以金鷹青年突擊隊(duì)為尖刀,扎根現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施“7+黑”全天候監(jiān)管,并開展“清晨趁潮”和“夜間抽查”巡航,目前頭門過駁作業(yè)“三無”船舶絕跡,有效推動(dòng)過駁企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
在深化清剿的同時(shí),針對(duì)實(shí)際生產(chǎn)生活需要船舶,各縣(市、區(qū))政府以人民需求為出發(fā)點(diǎn),積極開展船舶的納規(guī)管理。溫嶺市把釣魚船(艇)、海島交通船、休閑摩托艇、港內(nèi)交通船(過界船)等統(tǒng)一劃入小型船舶范,出臺(tái)《沿海小型船舶納規(guī)管理暫行辦法》和《養(yǎng)殖船舶管理暫行規(guī)定》,并率先在臺(tái)州市將小型船舶納入公司化運(yùn)營(yíng),實(shí)行組織化、規(guī)范化管理,小型船舶發(fā)生的事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別同比下降50%、30%。三門縣目前已納規(guī)船只728艘,基本實(shí)現(xiàn)了全部納規(guī)。路橋區(qū)則針對(duì)不同類型的納規(guī)船舶,采取分類涂色辦法,對(duì)船只進(jìn)行管理。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在這次專項(xiàng)行動(dòng)中,全市共出動(dòng)執(zhí)法船艇2756艘次,執(zhí)法人員2.51萬人次,查獲各類“三無”船舶1255艘,拆解1017艘,立案2043起。其中,玉環(huán)市已累計(jì)查獲“三無”船舶338艘,清繳數(shù)量全臺(tái)州*多、清繳效率全臺(tái)州*,水上安全形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
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