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凝聚鄉(xiāng)村產業(yè)興旺新動能(圖)
農業(yè)網   時間:2019/1/4 10:17:00  來源:人民日報  閱讀數:355

鄉(xiāng)村產業(yè)

  “民為國基,谷為民命。”當新年的鐘聲敲響的時候,中國農業(yè)告別了又一個豐收之年,迎來了又一個奮進之年。這個時刻,中國農業(yè)被巨大的歷史性成就所縈繞——糧食產能站穩(wěn)新臺階,農業(yè)現代化水平取得新提升,農業(yè)綠色發(fā)展站上新起點,農村改革展開新布局,農村民生實現新改善。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,鄉(xiāng)村振興開局之年,中國農業(yè)的底色格外絢麗。

  鄉(xiāng)村振興,如此迫切。當前我國發(fā)展不平衡不充分的問題在鄉(xiāng)村*為突出,主要表現在農產品階段性供過于求和供給不足并存,農業(yè)供給質量亟待提高;表現在農民適應生產力發(fā)展和市場競爭的能力不足,新型職業(yè)農民隊伍建設亟待加強。

  鄉(xiāng)村振興,要推動農業(yè)全面升級,農村全面進步,農民全面發(fā)展。鄉(xiāng)村振興,產業(yè)為先,產業(yè)興旺是重點,需要千方百計凝聚起產業(yè)興旺新動能。

  深化農村改革,為產業(yè)振興提供制度保障。

  處理好農民和土地的關系,依然是深化農村改革的主線。黨中央決定,農村土地第二輪承包到期后再延長30年。這是保持土地承包關系長久不變的重大舉措,順應了農村經濟發(fā)展的客觀規(guī)律,順應了億萬農民保留土地承包權、流轉土地經營權的期待,給農民吃下了長效“定心丸”。在推進農村土地制度改革的過程中,完善土地所有權、承包權、經營權三權分置改革,在依法保護集體土地所有權和農戶承包權的前提下,平等保護土地經營權,理順“三權”關系。按照農村改革擴面、集成、提速的方針,通過一系列制度安排,為鄉(xiāng)村產業(yè)振興創(chuàng)造有利條件。

  發(fā)展適度規(guī)模經營,為產業(yè)振興培育新型農業(yè)經營主體。

  一方面,任何時候不要忽視小農生產。小農生產在傳承農耕文明、穩(wěn)定農業(yè)生產、解決農民就業(yè)增收、促進農村社會和諧方面具有不可替代的作用。我們要做的事情,就是提升小農戶生產經營組織化程度,改善小農戶生產設施條件,提升小農戶抗風險能力,扶持小農戶拓展增收空間,把小農戶生產引入現代農業(yè)發(fā)展軌道。另一方面,適度規(guī)模經營不要刮風,更不要“一刀切”。要處理好培育新型農業(yè)經營主體和扶持小農戶生產的關系,經營規(guī)模宜大則大、宜小則小。

  推動質量效益雙提升,為產業(yè)振興轉換增長動能。

  鞏固、增強、提升、暢通,飯碗牢牢端在手中,換一種端法,端得更穩(wěn)當、更牢靠。關鍵是保糧食生產能力,確保需要時能產得出、供得上。要守住耕地紅線,把高標準農田建設好,把農田水利搞上去,把現代農業(yè)、農業(yè)機械等技術裝備提上來,把糧食生產功能區(qū)規(guī)劃好建設好,真正把藏糧于地、藏糧于技落到實處。

  質量效益提升,換一種思路,視野開闊,疾步穩(wěn)行。農產品生產由增產導向轉向提質導向,突出農業(yè)綠色化、優(yōu)質化、特色化、品牌化。加快培育優(yōu)勢特色農業(yè),產得出、產得優(yōu)、賣得出、賣得好。效益優(yōu)先,就是善于發(fā)現農產品價值、鄉(xiāng)村價值,并通過機制和平臺建設,推進價值實現。扭轉只有生產農產品才是產業(yè)的舊思路,拓寬視野去發(fā)現。如今,鄉(xiāng)村經濟價值、生態(tài)價值、社會價值、文化價值日益凸顯,鄉(xiāng)村旅游作為服務業(yè)同樣是產業(yè),同樣能創(chuàng)造價值、實現價值。

  國情、民情、農情,情系鄉(xiāng)村振興。堅持以供給側結構性改革為主線,加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,不斷提高我國農業(yè)綜合效益和競爭力,鄉(xiāng)村振興一定會迎來更加燦爛的發(fā)展新局面。

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