12月7日,農(nóng)歷二十四節(jié)氣的“大雪”。但在合肥市包河區(qū)巢湖北岸大圩圍堰濕地內(nèi),陽(yáng)光播撒在水面上,一群來(lái)濕地過(guò)冬的反嘴鷸和一些不知名的鳥(niǎo)兒在波光中且飛且停,而這樣的景象,在整個(gè)濕地,隨處可見(jiàn)。
“候鳥(niǎo)駐足處,都是水草豐腴的好地方。不管什么季節(jié)來(lái),大圩都會(huì)給你不一樣的感受。”包河區(qū)農(nóng)林水務(wù)局黨委委員、副局長(zhǎng)吳玉銀接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),作為合肥四大中心城區(qū)之一,大圩良好生態(tài)得益于農(nóng)業(yè)涵養(yǎng),雖然近年來(lái)包河農(nóng)業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占比持續(xù)下降,但其功能和作用日益增強(qiáng),既是城鄉(xiāng)融合的催化劑、宜居城市的安全閥,又成為創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的孵化器,是全市經(jīng)濟(jì)和城市生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,是和美包河的品質(zhì)標(biāo)志和競(jìng)爭(zhēng)力。
“三大圩”:城與鄉(xiāng)“握手”的地方
湖河相接處,圩區(qū)是過(guò)渡區(qū),也是標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)區(qū),包河農(nóng)業(yè)集中于此。“圩是當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)取名必不可少的一個(gè)字,合肥人習(xí)慣把大圩鎮(zhèn)叫做東大圩,為的是與相鄰的大張圩、牛角大圩相區(qū)別。‘大圩一年豐,廬州三年足。’‘大圩熟,合肥足。’圩在合肥歷史的重要性可見(jiàn)一斑?,F(xiàn)在農(nóng)業(yè)比重在全區(qū)占比不到0.5%,但相較于歷史,其地位和重要性反而增強(qiáng)。”包河區(qū)大圩鎮(zhèn)黨委書(shū)記錢炳接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。
“三天不見(jiàn)青,兩眼冒金星。”這是合肥人對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的大圩棵白菜情有獨(dú)鐘的寫(xiě)照。與眾多一二線城市一樣,包河農(nóng)業(yè)需要在農(nóng)業(yè)資源稟賦不足的“狹小空間”內(nèi)“以小博大”,做好城市農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)應(yīng)急之需保障工作,既滿足城市又示范周邊農(nóng)村,此外,包河緊臨巢湖,減少農(nóng)業(yè)面源污染排放是重中之重,兩頭兼顧“彈好鋼琴”,這意味著,包河農(nóng)業(yè)首要任務(wù)是結(jié)構(gòu)調(diào)整,并且,這一任務(wù)是剛性的。
另一方面,包河農(nóng)民人均耕地低于全省平均水平,但由于務(wù)工機(jī)會(huì)較多、受城市經(jīng)濟(jì)輻射等諸多因素帶動(dòng),城區(qū)農(nóng)民較為富裕,他們對(duì)土地收益要求不高,土地流轉(zhuǎn)愿望不強(qiáng)烈。因而,在包河,整村流轉(zhuǎn)較為困難,動(dòng)輒上千畝的大規(guī)模種植戶很少。
多重條件約束下,包河是怎么做到的?種什么?怎么種?誰(shuí)來(lái)種?這些困擾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的難題又是如何解決的?記者在采訪中發(fā)現(xiàn),答案有共性也有個(gè)性。共性是,通過(guò)土地流轉(zhuǎn),全區(qū)已全部實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),單一主體經(jīng)營(yíng)面積從10多畝到上千畝不等,其中,約80%左右經(jīng)營(yíng)主體平均種植面積在50畝左右。個(gè)性是,包河80%以上新型經(jīng)營(yíng)主體為外來(lái)戶,這些外來(lái)經(jīng)營(yíng)主體又以合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)為主,他們?cè)诳萍?、人才、資金、信息和市場(chǎng)方面優(yōu)勢(shì)明顯,通過(guò)合作社、聯(lián)合體等形式,帶動(dòng)本地和周邊種植戶結(jié)構(gòu)和規(guī)模調(diào)整,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)整體水平提升。
走進(jìn)位于包河區(qū)牛角大圩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的華綠種苗有限公司基地,6個(gè)共3萬(wàn)平方米的連棟溫控和玻璃溫室蔚為壯觀?;刎?fù)責(zé)人曹傳取是一位“70后”,曾是上海市農(nóng)委引進(jìn)的*人才,2011年回到合肥從事種苗種植,現(xiàn)在種苗年生產(chǎn)量近5000萬(wàn)株,市場(chǎng)份額占安徽80%以上,基地與多所高校合作,打通了產(chǎn)學(xué)研鏈條,制定了多個(gè)品種種苗地方標(biāo)準(zhǔn)。
同樣是“70后”的安徽舒城人賀明伍,2011年也來(lái)到包河。他開(kāi)創(chuàng)“一畝地只種六棵葡萄樹(shù)”的獨(dú)特種植法,每年7月初到8月底,他家一斤葡萄平均售價(jià)在20元-30元,銷往上海的葡萄賣到50元/斤。“開(kāi)始當(dāng)?shù)厝瞬幌嘈?,但看到?shí)惠后,大家跟著改變種植方式和品種,我們成立了葡萄協(xié)會(huì)和葡萄聯(lián)合體,加入的聯(lián)合體成員44名,經(jīng)過(guò)這幾年示范帶動(dòng),逐漸統(tǒng)一了種植標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù),推出大圩葡萄品牌,明年高標(biāo)準(zhǔn)種植產(chǎn)量跟上后,我們就和上海簽訂長(zhǎng)期穩(wěn)定供貨關(guān)系合同,屆時(shí)收益會(huì)更高。”
包河現(xiàn)有農(nóng)田10萬(wàn)畝,已經(jīng)成為紅線明確下來(lái),以前是每年一麥一菜(冬季小麥夏季油菜),現(xiàn)在大田作物已全部退出,主打蔬菜、苗木、花卉、葡萄、水生蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖六大類,其中,陸地蔬菜3000畝,設(shè)施大棚蔬菜7000畝,水生蔬菜1萬(wàn)畝,連棟溫控大棚30萬(wàn)平方米,精果林4萬(wàn)畝,葡萄種植面積12000畝。歸納起來(lái),主要做法在五個(gè)方面。一是因地制宜,確定6大類適合的產(chǎn)業(yè);二是引進(jìn)外來(lái)人員,帶動(dòng)村子“活”起來(lái);三是走“科技+農(nóng)業(yè)”的路子,提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力;四是政府放手,只提供公共服務(wù);五是充分發(fā)揮外來(lái)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)作用和本村農(nóng)民的主體作用。
“結(jié)構(gòu)調(diào)整,單從種類和數(shù)量上看,調(diào)增的是新品、精品,調(diào)減的是‘大路貨’和大田作物。”錢炳介紹說(shuō),各方合力下,傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榧?jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能、科技示范功能、服務(wù)功能等于一體的都市農(nóng)業(yè),三個(gè)大圩成為城市的綠色屏障、休閑的生態(tài)氧吧、農(nóng)耕文化的傳承平臺(tái),城與鄉(xiāng)在這里糅合在一起,農(nóng)村成為城市的亮點(diǎn)。
都市農(nóng)業(yè):“接二連三”的“孵化器效應(yīng)”
“從包河實(shí)踐來(lái)看,由于沒(méi)有采用整村推進(jìn)的方式,相對(duì)于其他一線城市,農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置的進(jìn)程雖然慢了一點(diǎn),但一路走來(lái),穩(wěn)步前行,項(xiàng)目成熟一個(gè)干一個(gè),充分利用市場(chǎng)作用,農(nóng)民滿意,經(jīng)營(yíng)主體滿意。”吳玉銀分析說(shuō),都市農(nóng)業(yè)社會(huì)效益因涉及的范圍廣,具有明顯的潛在性和滯后性,且與經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)環(huán)境效益交叉,呈現(xiàn)出“孵化器”的特質(zhì)。在包河,其孵化效應(yīng),體現(xiàn)在直接和間接兩個(gè)方面。
直接孵化,表現(xiàn)為“接二連三”。
每年7月,葡萄成熟時(shí),一年*的葡萄節(jié)都會(huì)如期舉辦。節(jié)慶期間,人們或駐足欣賞,或動(dòng)手體驗(yàn),或高聲喝彩,歡笑聲、音樂(lè)聲、擊鼓聲,各種聲音匯聚成一首農(nóng)業(yè)旅游交響樂(lè),葡萄節(jié)也成為一座沒(méi)有圍墻的公園。在包河,像葡萄節(jié)一類的活動(dòng),比如春色濱湖旅游節(jié)、馬拉松等活動(dòng)幾乎月月都有,這些節(jié)慶的理念是“點(diǎn)上有精品、塊上有特色、面上有提升”,既向市民提供休閑的大自然景觀,又展示悠久的農(nóng)耕文化。每一年都有新變化,市民看了今年想明年,把農(nóng)業(yè)旅游功能發(fā)揮到*。
經(jīng)驗(yàn)傳播復(fù)制是檢驗(yàn)成果的標(biāo)志。沿著環(huán)巢湖16.8公里主旅游線路,“四季有瓜果、四季有蔬菜、四季有魚(yú)禽、四季有花草”,村鎮(zhèn)建筑景點(diǎn)化,各具特色的旅游景點(diǎn),引來(lái)人流。“人流帶來(lái)了資金和技術(shù),政府引導(dǎo)加上市場(chǎng)作用,這幾年,各地資金、技術(shù)和人才等要素向生態(tài)好的地區(qū)流動(dòng)加速,我有不少朋友都轉(zhuǎn)行進(jìn)入了農(nóng)業(yè)。”賀明伍說(shuō)。
在與大圩相鄰的合肥市包河經(jīng)開(kāi)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園內(nèi),安徽合肥多加農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人秦廣泉研發(fā)了一款專門用于農(nóng)藥噴灑的植保機(jī)器人,今年多加農(nóng)業(yè)的無(wú)人機(jī)“承包”了全區(qū)農(nóng)藥噴灑重任,一小時(shí)噴灑50多畝農(nóng)田,安全高效,還不會(huì)軋苗。秦廣泉告訴記者,五年前,區(qū)內(nèi)一位種植大戶找到他,提出了用小飛機(jī)噴灑農(nóng)藥的設(shè)想,他覺(jué)得這是一個(gè)風(fēng)口,此前公司無(wú)人機(jī)應(yīng)用定位沒(méi)有細(xì)分,市場(chǎng)銷售并不好,他們經(jīng)過(guò)五年持續(xù)不斷改進(jìn),研發(fā)了10多款專用于農(nóng)業(yè)的機(jī)器人產(chǎn)品,目前已申報(bào)150多項(xiàng)專利,這一定位,讓多加農(nóng)業(yè)成為國(guó)內(nèi)植保機(jī)行業(yè)龍頭。
“找對(duì)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)可以長(zhǎng)期投資。”秦廣泉感嘆。目前,盡管包河從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人數(shù)不多,但一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)交融,農(nóng)業(yè)不再是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),耕地畝均效益接近5000元甚至更高,遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出“二產(chǎn)、三產(chǎn)因一產(chǎn)而活,三次產(chǎn)業(yè)深度融合、城鄉(xiāng)全面互動(dòng)”的局面。
間接孵化,表現(xiàn)為“生態(tài)資本”變成“高端積聚”。
包河擁有全國(guó)*的“國(guó)家廣播影視科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)基地”和全省*的安徽省創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展(合肥)基地,2017年年初,位于兩大基地核心區(qū)的濱湖卓越城建設(shè)正式啟動(dòng),濱湖卓越城地處環(huán)巢湖16.8公里黃金湖岸線,東接大圩旅游景區(qū)、合肥濱湖國(guó)家森林公園,產(chǎn)業(yè)高端、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越是卓越城名字的由來(lái)。依托生態(tài)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)是卓越城的目標(biāo)。譬如,卓越城著力打造文華園、卓越中心、休閑旅游度假區(qū)、全球創(chuàng)新中心、都市鄉(xiāng)村旅游區(qū)、明日圩客小鎮(zhèn)、徽街雨巷七大平臺(tái),這些平臺(tái)既有產(chǎn)業(yè)又有環(huán)境,本身也是包河新景區(qū)的一部分。
“卓越城重點(diǎn)培育文化創(chuàng)意、健康休閑、信息服務(wù)和金融服務(wù),形成生態(tài)型總部聚集區(qū)。建設(shè)啟動(dòng)以來(lái),在集聚高端要素、擴(kuò)大有效投資等方面發(fā)揮了重要作用,成為包河產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端平臺(tái)。”包河區(qū)委書(shū)記葛銳說(shuō),一二三產(chǎn)業(yè)融合,包河都市農(nóng)業(yè)所在的空間結(jié)構(gòu)正在向以城市經(jīng)濟(jì)為主體的創(chuàng)新型空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,一個(gè)嶄新的和美包河正落地而起。
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