近日,文化和旅游部、國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國務院扶貧辦等17家部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》),提出要從農(nóng)村實際和旅游市場需求出發(fā),強化規(guī)劃引領,完善鄉(xiāng)村基礎設施建設,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境,豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,促進鄉(xiāng)村旅游向市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,全面提升鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展質(zhì)量和綜合效益,為實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村全面振興作出重要貢獻。
鄉(xiāng)村旅游是近年來新興的一個行業(yè),作為旅游業(yè)的重要組成部分,鄉(xiāng)村旅游不同于單純的景點式旅游或單純的旅游賓館飯店等行業(yè),其蘊含著更加豐富、更加多元的內(nèi)容。鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密相連,并且日益成為鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)?!兑庖姟分赋觯l(xiāng)村旅游是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量,在加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、貧困地區(qū)脫貧攻堅等方面發(fā)揮著重要作用。這就是說,促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展,就不能局限于單純的旅游經(jīng)營模式,而是應當全面綜合考慮,把鄉(xiāng)村旅游的政策用足,把鄉(xiāng)村旅游的基礎夯實。
促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展,必須克服三個短板,暢通發(fā)展渠道。一是要克服“各自為政,小打小鬧”的短板。比如,一些鄉(xiāng)村旅游缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和市場研判,完全由鄉(xiāng)村本地居民各自為政、各顯其能,如此一來很容易陷入惡性競爭,讓鄉(xiāng)村旅游的氣氛不友好、不和諧。二是要克服“忽悠來,宰客去”的短板。比如,一些鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者,抱著“不宰白不宰”的心態(tài),在擴大宣傳、忽悠游客之后,掄起宰客欺客的“砍刀”,讓游客吃啞巴虧。這種做法顯然難以讓鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展下去。三是要克服“外表光,內(nèi)瓤次”的短板。比如,有的鄉(xiāng)村旅游外表搞得紅火、光鮮,但是內(nèi)部硬件設施簡陋,住宿的衛(wèi)生條件、洗漱條件較差,尤其是廁所問題,有的還停留在茅坑的層面,這些都影響游客的感受和舒適度。
其實,隨著居民生活水平的不斷提高,旅游已經(jīng)成為大眾熱捧的休閑方式。而在經(jīng)過了景點旅游、出國旅游的熱潮之后,鄉(xiāng)村旅游正在成為旅游市場一個新的熱點。本來,鄉(xiāng)村旅游具有獨特的優(yōu)勢,比如,自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境良好,具有鄉(xiāng)土氣息、鄉(xiāng)土文化等,很受城市人的青睞。但是由于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不規(guī)范、不平衡、不完美,讓不少游客頗有微詞?;诖?,筆者希望各地政府要根據(jù)《意見》好好捋一捋本地鄉(xiāng)村旅游中存在的短板,以問題為導向,對鄉(xiāng)村旅游進行*全面的梳理、分析和評估,然后做出新的規(guī)劃和指導。比如,是不是可以培養(yǎng)一些鄉(xiāng)村旅游的示范點,樹立鄉(xiāng)村旅游的標桿,以進一步規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的秩序等。
當然,促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展,不是文旅部門一家的事情,而是涉及眾多部門,像農(nóng)村的交通設施建設、農(nóng)村的網(wǎng)絡通信建設、農(nóng)村的廁所改造等公共基礎設施建設,包括食品安全、消防安全、涉山涉水等危險區(qū)域的安全保障等等,這顯然不是文旅部門一家所能掌控的事務,需要眾多部門配合協(xié)作。筆者以為,促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展是一盤大棋局,各地在推動和促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時,尤其要注重鄉(xiāng)村旅游的品牌建設和誠信建設,以誠信、優(yōu)質(zhì)來取信游客。相信只要鄉(xiāng)村旅游主動克服存在的短板問題,以誠信之心、誠實之法笑迎天下客,必將迎來一個大發(fā)展時期,不僅會成為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的新動能,而且將成為一些貧困地區(qū)脫貧致富的新路徑。
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