一個(gè)村莊就是一段歷史，一個(gè)村莊自有它的故事，寧夏吳忠市利通區(qū)古城鎮(zhèn)的各村也不例外。自1978年改革開(kāi)放至今，該鎮(zhèn)每一個(gè)村的面貌都發(fā)生了翻天覆地的變化，*突出的表現(xiàn)就是——村村都有集體經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有一個(gè)“空殼村”，村民們享受到了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的“紅利”。

　　一個(gè)村民的堅(jiān)守與進(jìn)賬“本子”

　　“老婆子，我剛在村里聽(tīng)大家說(shuō)，今年的分紅快下來(lái)了，和去年一樣，還是每人1000元，俺家就有4000元的進(jìn)賬?。?rdquo;12月16日，古城鎮(zhèn)新生村村民馬生伏回到家中，迫不及待地把這個(gè)好消息告訴妻子楊秀蘭。

　　“真的？哎呀，還是黨的政策好，種了一輩子的地，當(dāng)了一輩子的農(nóng)民，沒(méi)想到現(xiàn)在俺們不但和城里人一樣有養(yǎng)老金，還比他們多了一份村集體的分紅。”楊秀蘭一邊感慨，一邊從抽屜里拿出一個(gè)小本子說(shuō)：“這眼望著年底了，我先提前記到本子上，俺倆也算算這一年的收入是多少。”

　　“你的養(yǎng)老金每月1300元、我的1600元，你的采暖補(bǔ)貼3800元、我的2800元，民族團(tuán)結(jié)獎(jiǎng)俺倆一共2000元，年底分紅4000元……”看到*后計(jì)算器里的數(shù)字超過(guò)5萬(wàn)元，楊秀蘭先是有些吃驚，然后興奮地說(shuō)：“老馬，你趕緊過(guò)來(lái)看，俺家今年收入超過(guò)5萬(wàn)元了，是不是我算錯(cuò)了，你再算一遍……”

　　今年65歲的馬生伏是新生村二組村民，1981年包產(chǎn)到戶時(shí)，馬生伏家分到4畝地。

　　“那個(gè)時(shí)候我們家種點(diǎn)稻子、麥子和玉米。要說(shuō)具體收入是多少我也想不起來(lái)了，反正一家人剛剛能把肚子吃飽。原先，俺村要有2000多口人，隨著城市擴(kuò)建等原因，有的村民陸續(xù)搬遷到別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的就想辦法轉(zhuǎn)城市戶口，現(xiàn)在村里有400多口人。我就想的只要有土地在手，日子咋都能過(guò)。”馬生伏表示，“面朝黃土背朝天，踏踏實(shí)實(shí)種好地”是他過(guò)去幾十年來(lái)生產(chǎn)生活的真實(shí)寫(xiě)照。

　　“2007年，村上開(kāi)始給每個(gè)村民發(fā)放一年三次、每次300元的米面油，特別是55歲以上的村民還有800元到1000元的老年津貼。”馬生伏說(shuō)，新生村的這一惠民福利，村民們已享受了10年。

　　楊秀蘭接過(guò)話茬：“我們村現(xiàn)在剩下130畝的土地，都是村民自家的。前些年村上牽頭，按照每畝1000元的費(fèi)用統(tǒng)*轉(zhuǎn)出去。俺們現(xiàn)在啥心都不操，每年就等著領(lǐng)流轉(zhuǎn)費(fèi)。我前兩天剛剛收到4000元的流轉(zhuǎn)費(fèi)。12月份，俺家的進(jìn)賬都是‘大錢’。”

　　去年3月份，利通區(qū)古城鎮(zhèn)召開(kāi)股份經(jīng)濟(jì)合作社成立大會(huì)和*屆股東代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了*屆理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等工作機(jī)構(gòu)，集體資產(chǎn)“量化折股”，該村445名村民搖身變“股民”。

　　“去年12月28日，我們村開(kāi)了首屆股東分紅大會(huì)，每位‘股民’都領(lǐng)到了1000元分紅。俺家四口人分得4000元‘紅利’。”回想起*次領(lǐng)分紅的場(chǎng)景，馬生伏感慨萬(wàn)千，過(guò)去，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)可以說(shuō)是“人人有份”又“人人無(wú)份”。如今，從“人人有份”變成“人人有股”，村民心里踏實(shí)得很。

　　一項(xiàng)股改的破冰與盤活“家底”

　　如今，“資源變資本，農(nóng)民變‘股民’，每年‘紅利’賬上存”，是新生村實(shí)施集體資產(chǎn)股份合作制改革后的真實(shí)寫(xiě)照。

　　“我們村今年的收入是320萬(wàn)元，收入來(lái)源都是租賃費(fèi)，包括西部建材城、新生倉(cāng)儲(chǔ)、北湖花園B區(qū)商網(wǎng)等。前不久，對(duì)建材城進(jìn)行了采暖設(shè)施改造，加上上繳稅收等費(fèi)用，開(kāi)支大概在160萬(wàn)元到170萬(wàn)元，考慮到還要消化近些年搞建設(shè)和投資的外債，我們想的還是和去年一樣，繼續(xù)拿出50萬(wàn)元，按照每個(gè)人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給村民分紅。”新生村黨支部書(shū)記馬文生表示，在12月10日的主題黨日上，該村黨員討論村集體全年收支及明年預(yù)算時(shí)，大家一致通過(guò)了分紅方案。

　　這段時(shí)間，馬文生除了日常的工作外，*重要的事就是帶領(lǐng)村干部加班加點(diǎn)聯(lián)系商戶，收繳租賃費(fèi)，確保村民按時(shí)拿到2018年的分紅。

　　今年59歲的馬文生以前一直跑長(zhǎng)途運(yùn)輸。因?yàn)轭^腦靈活，又是致富帶頭人，2001年被村民推選為村委會(huì)主任，2007年擔(dān)任該村的黨支部書(shū)記。

　　“過(guò)去，我們村也沒(méi)有啥資產(chǎn)，2000年前后，我們才乘著城市擴(kuò)建的東風(fēng)開(kāi)始投資建設(shè)商網(wǎng)，靠租賃費(fèi)一點(diǎn)一滴‘存家底’。”馬文生表示，新生村是個(gè)典型的城中村，隨著城市建設(shè)、征地拆遷、投資新建，讓該村集體資產(chǎn)日益豐厚。

　　靠土地來(lái)發(fā)展村里的經(jīng)濟(jì)，對(duì)于新生村來(lái)說(shuō)已不現(xiàn)實(shí)。即便是村民從土坯房住進(jìn)了樓房，到城里創(chuàng)業(yè)就業(yè)，成為新市民，但相當(dāng)一部分農(nóng)村集體資產(chǎn)仍未擺脫原有的身份。

　　馬文生明白，增強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁，盤活“沉睡”的村級(jí)集體資產(chǎn)，開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革才是發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的*選擇。

　　去年以來(lái)，新生村加強(qiáng)三資管理，開(kāi)展清產(chǎn)核資，實(shí)行集體資產(chǎn)掛*、亮身份，進(jìn)一步清理了村集體家底。經(jīng)過(guò)清理和量化，該村按照實(shí)際經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)3990.54萬(wàn)元，設(shè)立了集體股和成員股進(jìn)行折股量化，集體股占總股本的40%、1596.22萬(wàn)元；成員股份額占總股本的60%、2394.32萬(wàn)元，每股含本股金1000元。

　　“以前，總以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展是村干部的事兒，村里雖然有村務(wù)公開(kāi)，但大家也不是太關(guān)心，路過(guò)公示欄頂多瞅一眼。如今‘身份’變了，真正感到村里的事就是自己的事。”今年63歲的丁學(xué)杰是新生村的致富帶頭人，他創(chuàng)辦了兩所幼兒園，帶動(dòng)該村40多人就業(yè)。說(shuō)起村民變“股民”這事，丁學(xué)杰感觸挺大，通過(guò)股改他認(rèn)識(shí)到作為一名“股民”，村集體的每*決定、每一步發(fā)展都與他們的收益、實(shí)惠密不可分，只有盼著村集體發(fā)展得越來(lái)越好、經(jīng)濟(jì)越來(lái)越強(qiáng)，每位“股民”每年拿到手里的分紅才會(huì)越來(lái)越多。

　　村民變“股民”，村財(cái)務(wù)更加公開(kāi)透明，村資產(chǎn)一目了然，村民對(duì)集體資產(chǎn)更加放心。

　　“自從股改之后，村民對(duì)村委會(huì)和合作社的信任度明顯提高了，而且群眾監(jiān)督積極性的提高，還有效杜絕了村干部貪污腐敗事情的發(fā)生。”古城鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳勇表示，農(nóng)民成為股東后，他們比以往更加關(guān)心村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，紛紛為村里的發(fā)展建言獻(xiàn)策，真正參與到合作社的管理中，使“股民”行使了當(dāng)家做主的權(quán)利，進(jìn)一步促進(jìn)了和諧與穩(wěn)定。

　　一座CBD的建設(shè)與自我“造血”

　　當(dāng)天下午六點(diǎn)多，夜幕下的吳忠萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)及周邊燈火通明，住宅和寫(xiě)字樓林立。

　　“你望，旁邊那座高樓就是俺村蓋的紅星大廈，洋氣不？開(kāi)村民代表大會(huì)的時(shí)候，我聽(tīng)村上說(shuō)，這是一個(gè)綜合商業(yè)體項(xiàng)目，俺娃說(shuō)這在大城市叫CBD。我們就盼著趕緊開(kāi)起來(lái)，以后每年村民的分紅大部分都得靠這棟樓。”古城鎮(zhèn)紅星村七組村民王忠祥自豪地說(shuō)。

　　今年5月，由紅星村投資建設(shè)的紅星綜合樓及紅星大廈項(xiàng)目正式開(kāi)工。目前，11層高的現(xiàn)代化綜合商務(wù)樓拔地而起，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，預(yù)計(jì)明年9月可投入使用，每年至少可為該村凈增400萬(wàn)元的收入。

　　今年55歲的王忠祥一直從事羊皮收購(gòu)生意。多年來(lái)的從商經(jīng)驗(yàn)讓他明白，無(wú)論是村民還是村集體，要想致富首先要轉(zhuǎn)變觀念，不能固步自封，要跟得上時(shí)代的發(fā)展。

　　面對(duì)紅星村在市區(qū)黃金地段建設(shè)CBD項(xiàng)目，進(jìn)一步增加村級(jí)集體收入的舉措，王忠祥及村民們都很支持。

　　“這些年來(lái)，我們切身感受到了村上投資建設(shè)帶來(lái)的效益。”王忠祥說(shuō)，上世紀(jì)七八十年代，紅星村*的產(chǎn)業(yè)就是一個(gè)農(nóng)具廠以及后來(lái)的洗染廠，但效益不好都倒閉了。直到該村開(kāi)始利用土地資源投資建設(shè)紅星飯店、西苑飯店、紅星倉(cāng)儲(chǔ)及紅星幼教中心等項(xiàng)目，村級(jí)集體收入才有了大幅度的增加。

　　“我們村今年的收入是679萬(wàn)元，除了紅星幼教中心是我們自己經(jīng)營(yíng)的，其他收入都來(lái)源于租賃費(fèi)。因?yàn)榻衲晖顿Y建設(shè)了紅星綜合樓及紅星大廈項(xiàng)目，需要還債，壓力有點(diǎn)大，就先拿出150萬(wàn)元按每人500元的紅利發(fā)給‘股民’。”古城鎮(zhèn)紅星村黨支部書(shū)記馬維柱如是說(shuō)。

　　紅星村下轄7個(gè)村民小組，今年8月份，該村成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社，股改中符合條件的共873戶、2901人，按照實(shí)際經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)10652.66萬(wàn)元，設(shè)立了集體股和成員股進(jìn)行折股量化，集體股占總股本的30%，成員股份額占總股本的70%。

　　村級(jí)資產(chǎn)從無(wú)到超過(guò)億元，村級(jí)集體年收入從無(wú)到679萬(wàn)元，村級(jí)產(chǎn)業(yè)從一個(gè)倒閉的農(nóng)具廠到市區(qū)黃金地段的一座CBD，從萌芽到長(zhǎng)成參天大樹(shù)……

　　時(shí)序流轉(zhuǎn)，唯改革者進(jìn)。

　　2015年，接過(guò)老書(shū)記手中的“接力棒”，馬維柱深知這份責(zé)任的重大。

　　會(huì)計(jì)出身賦予馬維柱一身“算賬”本領(lǐng)，如何算好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這本大賬。“只有不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)‘造血’功能，才能讓村民得到更多的實(shí)惠。”馬維柱眼中充滿了自信。

　　“紅星綜合樓及紅星大廈項(xiàng)目總面積1.62萬(wàn)平方米，規(guī)劃1層至3層是餐飲、購(gòu)物、超市等，4層至7層是公寓，8層至11層是寫(xiě)字樓和酒店。”馬維柱表示，圍繞這個(gè)項(xiàng)目，村上將成立一家物業(yè)服務(wù)公司，可以為村民提供保安、保潔員、電工、維修工等30多個(gè)就業(yè)崗位。

　　“產(chǎn)城融合”的發(fā)展理念為紅星村種下了一棵“梧桐樹(shù)”，既有產(chǎn)業(yè)支持又有生活配套服務(wù)，也就引來(lái)了“金鳳凰”。雖然紅星綜合樓及紅星大廈還處于內(nèi)部裝修階段，但在馬維柱的帶領(lǐng)下，紅星村兩委班子成員已經(jīng)開(kāi)始招商對(duì)接。目前，該綜合樓東三層已經(jīng)出租，4層至11層也有投資者洽談合作事宜。

　　新生村、紅星村的改革故事只是古城鎮(zhèn)11個(gè)行政村的典型縮影。截至目前，該鎮(zhèn)村級(jí)集體純收入達(dá)4300萬(wàn)元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)16677元，各項(xiàng)指標(biāo)均位居吳忠市前列。

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