近日,寧夏回族自治區(qū)民政廳、公安廳、司法廳、財政廳等9家單位聯(lián)合下發(fā)《關于加強農(nóng)村留守老年人關愛服務工作的實施意見》(以下簡稱《意見》)。12月14日,從民政廳了解到,《意見》強化了家庭的主體責任,建立多部門聯(lián)合懲戒機制,將扶貧領域誠信納入國家信用監(jiān)管體系,把不履行贍養(yǎng)義務、虛報冒領扶貧資金、嚴重違反公序良俗等行為人列入失信人員名單,在信用信息共享平臺公開。
農(nóng)村留守老年人是指因子女全部離開縣域范圍外出務工或經(jīng)商等半年以上,留在農(nóng)村生活、身邊沒有贍養(yǎng)人或者是贍養(yǎng)人沒有贍養(yǎng)能力的60周歲以上老年人?!兑庖姟芬筻l(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))準確掌握農(nóng)村留守老年人基本信息,重點排查經(jīng)濟困難家庭的高齡、失能留守老年人情況,建立農(nóng)村留守老年人聯(lián)絡人和定期探訪制度。子女因外出務工等原因不能履行贍養(yǎng)義務的,在尊重老年人意愿的前提下,贍養(yǎng)義務人可與親屬或其他有能力的人簽訂委托照顧協(xié)議并妥善安排老人生活,同時向村民委員會如實報告去向、聯(lián)系方式等信息;對患有嚴重疾病、已經(jīng)喪失自理能力的老年人,家庭內(nèi)部應協(xié)商至少留下1名子女在家照料。
同時,加大農(nóng)村留守老年人社會救助力度,發(fā)現(xiàn)留守老年人外出流浪乞討、遭受非法侵害、發(fā)生危重病情、患有嚴重精神疾病、面臨重大困境等情況時,要及時向村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或民政部門報告,緊急處置后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)有關要求和分工實施關愛救助;將符合條件的農(nóng)村留守老年人全部納入建檔立卡范圍,給予政策扶持,幫助其脫貧增收;推進家庭醫(yī)生簽約服務,為農(nóng)村留守老年人提供連續(xù)性的健康管理和醫(yī)療護理服務。
《意見》提出,力爭到2020年,寧夏自治區(qū)農(nóng)村留守老年人關愛服務工作機制和基本制度全面建立,養(yǎng)老、孝老、敬老的鄉(xiāng)村社會氛圍更加濃厚,全區(qū)農(nóng)村貧困留守老年人全部脫貧。
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