12月13日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,請國務(wù)院扶貧辦主任劉永富介紹中國減貧40年有關(guān)情況。劉永富在會上說,中國減貧40年*的成就就是找到了一條符合中國國情具有中國特色的減貧之路。
劉永富介紹,40年來,我國7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會長足發(fā)展,貧困群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善,全國人民共享改革發(fā)展成果,譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章。
特別是黨的十八大把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)之后,經(jīng)過6年的努力,預(yù)計到今年底,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口將減少85%以上,貧困村將退出80%左右,貧困縣脫貧摘帽50%以上。到2020年,我國將實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
劉永富詳細(xì)解析了中國特色減貧之路的幾個主要特點:
*個特點就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)。國際上很多國家減貧,許多是政府發(fā)放食品券,保證貧困人口餓不著,靠NGO來做,規(guī)模偏小。但是中國人口多,貧困人口規(guī)模大,小打小鬧不解決問題。比如易地扶貧搬遷,不具備基本生存條件的就有1000多萬人,很多國家全國都沒有1000萬人口,同步搬遷的還有500多萬人,這等于搬了1500萬人,是一項非常宏大的工程,需要動員各方面的力量。所以我們必須要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府主導(dǎo)。
第二個特點就是開發(fā)式扶貧。為什么我們不能單純靠救濟(jì)而要講開發(fā)?一是差距大,二是我國是農(nóng)業(yè)大國,很多地方不通路、不通電,需要進(jìn)行區(qū)域開發(fā)。而且我們國家一些勞動力素質(zhì)不高,還需要人力資源開發(fā)。而同時貧困地區(qū)又有很多好的資源,還有特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),所以我們始終堅持開發(fā)。我們還確定了一個準(zhǔn)則,就是*。*初劃片區(qū),后來劃貧困縣,再后來又劃貧困村,*后又識別貧困戶和貧困人口,越來越*,越做越精細(xì)。
第三個特點就是認(rèn)真。以前實施八七扶貧攻堅計劃和*個十年綱要,都留下了兩三千萬貧困人口的“鍋底”,這次脫貧攻堅戰(zhàn)要求不留“鍋底”,怎么做到不留“鍋底”?就是要實行*嚴(yán)格的考核評估。現(xiàn)在考核有平時考核、年底考核,還有省級交叉考核、第三方評估,以及委托記者進(jìn)行暗訪等等。通過這些措施,把各地的工作情況弄清楚,*、較真、碰硬。
劉永富介紹,到目前還有約400個貧困縣、不到3萬個貧困村的3000萬貧困人口需要在未來兩年脫貧?,F(xiàn)在剩下的貧困村很多在深度貧困地區(qū),一是產(chǎn)業(yè)落后;二是勞動力出去打工不適應(yīng),語言不通,生活習(xí)慣不同,缺少技能;三是相當(dāng)一批是老病殘。對這些致貧原因不同的貧困人口,我們將繼續(xù)采取不同的措施。有勞動能力的,就鼓勵支持他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)或者出去打工;半勞力、弱勞力就鼓勵他們參與公益崗位勞動;對沒有勞動能力的老病殘,主要是通過社會保障兜底。確保2020年在我國消滅*貧困。而之后還將總結(jié)脫貧攻堅經(jīng)驗,研究謀劃2020年后減貧戰(zhàn)略,繼續(xù)推進(jìn)中國特色減貧開發(fā)事業(yè)。
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