立冬剛過時(shí),湖北省宜昌市長陽土家族自治縣龍舟坪鎮(zhèn)厚豐溪村村民劉勝華、覃春英倆口子早早起床,下到菜地里摘菜,這天是周末,有四桌客訂好了要來他們的“山疙瘩”農(nóng)家樂消費(fèi)。得益于國家的旅游扶貧政策,他們?nèi)ツ?月辦起了這個(gè)農(nóng)家樂,當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)脫貧。
曾經(jīng)的峽江小城,經(jīng)過40年的發(fā)展,正成長為省域副中心和長江中上游區(qū)域性中心城市;曾經(jīng)的偏遠(yuǎn)山區(qū),隨著宜昌農(nóng)業(yè)農(nóng)村的改革發(fā)展,正發(fā)生著翻天覆地的變化。截至今年10月,全市建檔立卡貧困人口從“扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)” 打響前的42.3萬人減少到14.4萬人,貧困發(fā)生率從16.39%降低到5.57%。
改革開放40年,宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,過去的小城宜昌,在全省由“跟跑”到“領(lǐng)跑”,宜昌“三農(nóng)”的發(fā)展功不可沒。
可圈可點(diǎn)的宜昌成就
無論省內(nèi)還是熟悉宜昌過去的省外人,常常會(huì)感嘆說,宜昌這幾十年的發(fā)展不得了。
確實(shí),宜昌因湖北*“全國文明城市”備受贊譽(yù),宜昌也因40年來“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型升級而在全國、全省“聞”名。
宜昌農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“吸睛”。2017年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值731億元,是1978年的108倍,比2012年增長45%;農(nóng)業(yè)增加值441億元,比2012年增45%;農(nóng)村常住居民可支配收入15253元,比2012年增長90%。
宜昌特色產(chǎn)業(yè)“吸粉”。特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到84.1%,柑橘面積、產(chǎn)量居全國市州前列,茶葉面積、產(chǎn)量居全省第二位。宜昌蜜桔、秭歸臍橙榮獲2017全國百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,宜都宜紅茶入列中歐地標(biāo)互認(rèn),宜昌蜜桔、宜昌宜紅、宜昌獼猴桃成為宜昌三張城市新名片。目前宜昌全市“三品一標(biāo)”516個(gè),涉農(nóng)*商標(biāo)37個(gè),總量規(guī)模居全省前列。
宜昌農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新魅力“吸才”。是宜昌,在全省率先探索實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)首席專家制;也是宜昌,掛牌成立全省*職業(yè)農(nóng)民學(xué)院;還是宜昌,新型職業(yè)農(nóng)民職稱評審納入中組部35個(gè)創(chuàng)新案例;更有宜昌近年來陸續(xù)建立的油菜院士工作站、國家油菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系宜昌綜合試驗(yàn)站、湖北省夏玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系宜昌綜合試驗(yàn)站、湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系宜昌柑橘試驗(yàn)站四大科技創(chuàng)新平臺。
宜昌三產(chǎn)融合成果“吸金”。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到483個(gè),6個(gè)產(chǎn)業(yè)園入選*批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建單位名單。夷陵、遠(yuǎn)安成功創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣,創(chuàng)建一批全國、全省、全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),連續(xù)兩年舉辦了宜昌農(nóng)業(yè)嘉年華。
敢為人先的試點(diǎn)示范
據(jù)史料記載,宜昌*早嘗試農(nóng)村土地承包生產(chǎn)責(zé)任制的,是原宜昌縣鄧村公社紅巖廠大隊(duì)(今夷陵區(qū)鄧村鄉(xiāng)譚家埡村)、原五峰升子坪公社立新大隊(duì)(今仁和坪鎮(zhèn)升子坪村)。
記者日前采訪了這兩處改革先鋒的親歷者——89歲高齡的原鄧村公社紅巖廠大隊(duì)黨支部書記廖必勝、77歲的原仁和坪鎮(zhèn)立新大隊(duì)黨支部書記向光早。前者的分田到戶始于1976年,后者的分田到戶完成于1977年,均同期于“中國改革*村”的安徽省鳳陽縣小崗村。為了“不餓死人”的基本生存理念,宜昌農(nóng)村改革不經(jīng)意間走在了全國前列。
敢為人先,宜昌人表現(xiàn)出了浪遏飛舟的勇氣,沉著、大膽而又充滿智慧,尤其是近年來著力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,創(chuàng)新成果之多令人矚目。
集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革走在前列。宜昌在全省市州中開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,部、省、市三級整體推進(jìn)試點(diǎn)工作。到2017年上半年,全市已有179個(gè)村開展了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份制改革試點(diǎn),其中已完成股份制改革并掛牌成立股份合作社42個(gè)村。2016年,夷陵區(qū)被確定為全省3個(gè)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)縣之一,并于2017年全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)任務(wù);枝江市被確定為全國農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革整體推進(jìn)試點(diǎn),當(dāng)陽市為省級整體推進(jìn)試點(diǎn),西陵區(qū)為市級整體推進(jìn)試點(diǎn)。國家、省、市分級整縣(市、區(qū))開展試點(diǎn),全省唯有宜昌。
農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革走在前列。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作全面完成,全省*張土地經(jīng)營權(quán)證在我市頒發(fā)。
農(nóng)村金融改革創(chuàng)新走在前列。宜昌大膽嘗試破解農(nóng)村融資難題,與三峽集團(tuán)公司聯(lián)合籌建“宜昌農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)集團(tuán)”,湖北省農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司宜昌市運(yùn)營中心落地運(yùn)行。枝江在全省率先開展農(nóng)村合作金融創(chuàng)新試點(diǎn),累計(jì)發(fā)放涉農(nóng)貸款7.79億元。
2018年8月,省政府批準(zhǔn),遠(yuǎn)安縣整體退出貧困縣,成為湖北首批、宜昌市*摘帽的貧困縣,為全市高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。2017年全省市州黨委和政府扶貧成效考核中,宜昌位居第二。
真抓實(shí)干的宜昌作為
宜昌有水有山,進(jìn)入新時(shí)代,宜昌廣大干部群眾忠實(shí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,自覺擁抱綠水青山,綠色轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)得快。
因長江而興的宜昌更懂得保護(hù)長江母親河的深刻含義。宜昌出臺首部保護(hù)境內(nèi)長江主要支流生態(tài)環(huán)境的地方性法規(guī)——《宜昌市黃柏河流域保護(hù)條例》,將保護(hù)黃柏河生態(tài)以法律形式固化。從黃柏河到清江,從五峰、長陽高山到宜都、當(dāng)陽丘陵平原,從壩上庫首的秭歸到大江東去的枝江,全域深入推行綠色防控技術(shù)、農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝物回收利用、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范。宜昌水域廣闊,水產(chǎn)資源豐富,為了長江環(huán)保,宜昌境內(nèi)江河庫汊網(wǎng)箱及圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖全面取締。當(dāng)陽、宜都、秭歸入選全國首批100個(gè)果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣,是全國項(xiàng)目實(shí)施*多的市州。夷陵區(qū)成為*批國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)。
實(shí)施“三鄉(xiāng)”工程是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之舉,深受人才匯集之益的宜昌迅速推進(jìn)。
2018年初,宜昌市委一號文件鮮明提出要大力推進(jìn)“三鄉(xiāng)”工程,建立推動(dòng)人才、資金、技術(shù)等下鄉(xiāng)興農(nóng)的政策體系,吸引市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)。全市首批12個(gè)試點(diǎn)村(片區(qū))各顯神通,招引了一批能人返鄉(xiāng)、市民下鄉(xiāng),引進(jìn)了一批興鄉(xiāng)企業(yè)和項(xiàng)目,往日的閑田、空屋、土產(chǎn)迅速變成了“香餑餑”、“搶手貨”。
緊跟新時(shí)代,宜昌放眼世界,農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展。
近年來,宜昌以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,依托特色農(nóng)業(yè)和信息物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)勢,加快培育和引導(dǎo)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,農(nóng)村電商市場主體和交易量持續(xù)增長,秭歸、五峰、長陽等納入*電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,夷陵區(qū)入選全國供銷系統(tǒng)電子商務(wù)示范縣,枝江市入選全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。湖北9個(gè)“淘寶村”,宜昌占5席。
截至目前,全市各類涉農(nóng)電子商務(wù)平臺已超過30家,淘寶、京東、蘇寧、淘實(shí)惠等5大電商平臺縣(市、區(qū))入駐率*。
沐浴在改革的春風(fēng)里,宜昌鄉(xiāng)村沃土,為全國推出了一個(gè)個(gè)改革創(chuàng)新典型;立身更加壯闊的改革大潮,宜昌乘風(fēng)播雨,正以宜昌作為,展示著一幕幕令人稱道的“宜昌現(xiàn)象”。
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