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　　服務(wù)外包、IT產(chǎn)業(yè)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能硬件、智慧產(chǎn)業(yè)……在人們的印象中，這些詞匯與“以古聞名”的河南省開封市似乎并無太多關(guān)聯(lián)。然而，2018年，有可能成為開封城市發(fā)展的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，一粒古老文明與現(xiàn)代科技共同孕育的種子，從有“中國(guó)硅谷”之譽(yù)的中關(guān)村，埋在了這片地下藏著幾座都城的豐沃的文化土壤中。

　　2018年12月11日，開封·中關(guān)村智酷人才與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地在開封正在興建的新城區(qū)正式啟動(dòng)。

　　“提起開封，大家首先能想到的一句話，開封有個(gè)包青天。如今，開封又有了中關(guān)村。”姚遠(yuǎn)，中關(guān)村智酷雙創(chuàng)人才公司產(chǎn)業(yè)服務(wù)總監(jiān)。*近一個(gè)多月，他幾乎天天駐守在開封，監(jiān)管著基地大樓的裝修質(zhì)量和進(jìn)展情況。

　　“基地一層是中關(guān)村展廳，這是繼開封規(guī)劃館博物館美術(shù)館之后又一新館。”姚遠(yuǎn)說，“可以通過這一展廳，更好地了解開封·中關(guān)村智酷人才與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地的科技魅力，還可以成為開封愛國(guó)教育科普教育的示范中心。”

　　中關(guān)村展廳面積雖然不大，但“小而美”的特點(diǎn)，將是開封未來智能科技館的一大特色：

　　展廳將為開封科技工作者和市民提供科技體驗(yàn)和科普教育，也會(huì)介紹中關(guān)村的一些科研成果和未來的規(guī)劃愿景。比如，未來的科普教育、人工智能的發(fā)展、互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算大數(shù)據(jù)等，館內(nèi)都會(huì)有大量的影像資料和互動(dòng)設(shè)備，為公眾展示一個(gè)不一樣的中關(guān)村。

　　基地二層、三層為培訓(xùn)空間和眾創(chuàng)空間，四層以上為入駐企業(yè)的辦公區(qū)域。

　　肖文興，開封市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會(huì)主任、河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任。記者見到他時(shí)，他正在基地大樓一層展廳的裝修施工現(xiàn)場(chǎng)，與姚遠(yuǎn)商討基地啟動(dòng)相關(guān)事宜。

　　“別看開封基地這個(gè)中關(guān)村的展廳規(guī)模不大，它可是中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)專門做的規(guī)劃方案，連裝修施工人員都是從北京專門派來的?？梢娭嘘P(guān)村對(duì)開封基地的重視。”肖文興說。

　　“開封·中關(guān)村智酷人才與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地要打造兩個(gè)平臺(tái)。”肖文興進(jìn)一步解釋說，“一個(gè)是人才平臺(tái)，一個(gè)是技術(shù)平臺(tái)。人才平臺(tái)是通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院培養(yǎng)國(guó)企高管、政府干部和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，通過人才的交流、培訓(xùn)、服務(wù)構(gòu)建一個(gè)人才培養(yǎng)和服務(wù)的高地。技術(shù)平臺(tái)則面向高校和企業(yè)的科研成果轉(zhuǎn)化為主要的產(chǎn)業(yè)鏈，搭建一個(gè)面向應(yīng)用技術(shù)示范的成果轉(zhuǎn)化技術(shù)平臺(tái)。”

　　同時(shí)，開封·中關(guān)村智酷人才與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地還將實(shí)施兩個(gè)計(jì)劃，一個(gè)是“宜創(chuàng)計(jì)劃”，一個(gè)是“宜業(yè)計(jì)劃”。“宜創(chuàng)計(jì)劃”就是讓創(chuàng)客能夠在園區(qū)安心創(chuàng)業(yè)，使創(chuàng)客通過基地提供的一站式科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)客拎包入住、創(chuàng)業(yè)無憂。“宜業(yè)計(jì)劃”是凸顯園區(qū)空間小而美、功能聚而活、人才新而全、產(chǎn)業(yè)特而新的特點(diǎn)，打造一個(gè)樂享創(chuàng)業(yè)的家園。

　　從操作層面來說，開封·中關(guān)村智酷人才與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地項(xiàng)目將依托中關(guān)村創(chuàng)新人才高地優(yōu)勢(shì)，圍繞開封市創(chuàng)新發(fā)展所聚焦的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、智能硬件等產(chǎn)業(yè)，嫁接中關(guān)村及國(guó)內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，共同打造的創(chuàng)新高地。這一項(xiàng)目將為開封未來一個(gè)時(shí)期產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新要素、新活力，帶動(dòng)開封軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)開封在新時(shí)代改革開放再出發(fā)。

　　中關(guān)村，作為我國(guó)科技的制高點(diǎn)和創(chuàng)新文化的策源地，為何選擇與開封結(jié)緣并且落戶，這其中有一段雙方相識(shí)、相知、相交的經(jīng)歷。

　　過去10年，河南省委制訂的鄭汴一體化戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，“外在古典、內(nèi)在時(shí)尚”的古都開封讓人刮目相看。近3年，開封經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅都穩(wěn)居我省前列。

　　過去10年，開封，一直在尋求以科技創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)的切入點(diǎn)。

　　2017年，中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇垂青了開封。當(dāng)年4月1日，作為河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)片區(qū)之一的開封片區(qū)掛牌運(yùn)營(yíng)。開封片區(qū)首要功能定位就是發(fā)展服務(wù)外包、醫(yī)療旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化傳媒等產(chǎn)業(yè)。

　　10天后，時(shí)任開封市長(zhǎng)的侯紅和時(shí)任副市長(zhǎng)、河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)管委會(huì)主任的張松文即帶隊(duì)去了北京，考察中關(guān)村軟件園、北京文化創(chuàng)新工場(chǎng)等服務(wù)外包、文化創(chuàng)意類企業(yè)項(xiàng)目。

　　中關(guān)村軟件園是國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家軟件出口基地，中國(guó)IT服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)祥地和集聚區(qū)。園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)532家，從業(yè)人員達(dá)6.4萬人，營(yíng)業(yè)總收入超過1800億元。

　　當(dāng)年4月12日，侯紅一行走進(jìn)生機(jī)勃勃的中關(guān)村軟件園，走訪了北京市高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、軟通動(dòng)力等企業(yè)。

　　在隨后召開的座談會(huì)上，侯紅與中關(guān)村軟件園以及北京服務(wù)外包企業(yè)協(xié)會(huì)、文思海輝、佰科信通等企業(yè)和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，推介河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)招商項(xiàng)目，并與他們圍繞服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作進(jìn)行深入磋商。

　　侯紅說，當(dāng)前，開封正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期和轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)階段，迫切需要營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、加速科技創(chuàng)新企業(yè)的聚集。

　　依托河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，開封擁有顯著的人才優(yōu)勢(shì)，河南省*的職教園區(qū)坐落于此；河南大學(xué)有軟件學(xué)院、鄭汴產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范帶蓄勢(shì)而發(fā)，應(yīng)用技能人才供給充足；開封擁有強(qiáng)有力的信息技術(shù)支撐，智慧城市建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等工作走在了河南省前列，目前正在申建開封國(guó)際通信專用通道；開封還在要素成本、營(yíng)商環(huán)境、交通區(qū)位等方面擁有突出優(yōu)勢(shì)。

　　侯紅此行，為開封市與中關(guān)村的合作，“推開”了一扇敞亮的大門。

　　自貿(mào)區(qū)，是開封發(fā)展難得的大好機(jī)遇。然而，機(jī)遇一定是留給有準(zhǔn)備的人。

　　2017年5月8日，*到河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)考察。

　　在“三證合一”“五證合一”基礎(chǔ)上，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)按照國(guó)務(wù)院多證合一要求，將審批手續(xù)進(jìn)一步整合為“二十二證合一”，以“減證”帶動(dòng)“簡(jiǎn)政”。了解到河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)通過“放管服”改革，新登記注冊(cè)企業(yè)時(shí)間縮短了五分之四。古城開封正在以“古”聞名，以“新”出彩。

　　一年多來，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)不僅收獲了世人驚喜的目光，其創(chuàng)新精神和營(yíng)商環(huán)境也令人刮目相看。

　　今年4月27日，開封市委書記侯紅再次帶隊(duì)來到北京中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)，與中關(guān)村管委會(huì)主任翟立新等領(lǐng)導(dǎo)及中關(guān)村軟件園相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談。雙方合作建一個(gè)人才與產(chǎn)業(yè)基地的想法正式納入議事日程。

　　2017年5月，中關(guān)村的一個(gè)高端論壇上，響起了推介開封的聲音。

　　5月26日至27日，“智匯中國(guó)創(chuàng)領(lǐng)未來——人才與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高峰論壇”在中關(guān)村軟件園國(guó)際會(huì)議中心舉辦。中關(guān)村軟件園特別邀請(qǐng)河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任肖文興出席并發(fā)表演講。

　　論壇發(fā)布“智匯中國(guó)行動(dòng)計(jì)劃”，并舉行了中關(guān)村智酷·智匯中國(guó)行動(dòng)啟動(dòng)儀式，來自教育部、科技部、中科院、全國(guó)高校以及IBM、百度等企業(yè)代表匯聚一堂，共同探討產(chǎn)教融合與協(xié)同發(fā)展相關(guān)議題，聚焦前沿，賦能創(chuàng)新。該行動(dòng)計(jì)劃目的就是以人才為核心，促進(jìn)產(chǎn)教融合，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。

　　在論壇上，肖文興作了《新時(shí)代開封自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新實(shí)踐與探索》的主旨演講，就自貿(mào)區(qū)開封片區(qū)制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、政策創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)與中關(guān)村企業(yè)進(jìn)行了分享。

　　肖文興表示，河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)將圍繞制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，依托中關(guān)村雄厚的科技、人才和管理資源，結(jié)合開封本地實(shí)際，采取以“帶土移植、資源下沉”的模式，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)合作平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院和人才創(chuàng)新基地，努力打造開封與中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同發(fā)展的共同體。

　　經(jīng)過緊張密切的對(duì)接、洽談，雙方合作終于達(dá)成協(xié)議。

　　8月21日，開封·中關(guān)村智酷人才與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地項(xiàng)目簽約儀式在開封市舉行。開封市市長(zhǎng)高建軍，中關(guān)村軟件園總經(jīng)理、中關(guān)村智酷雙創(chuàng)人才公司董事長(zhǎng)楊楠出席簽約儀式。

　　雙方約定：該項(xiàng)目將引入專業(yè)的雙創(chuàng)服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)、專業(yè)*的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系、完備的國(guó)內(nèi)國(guó)際資源配置以及成熟的區(qū)域合作經(jīng)驗(yàn)，將項(xiàng)目建設(shè)成為服務(wù)中部崛起戰(zhàn)略的重要協(xié)同基地、促進(jìn)河南人才高地和鄭汴科創(chuàng)走廊建設(shè)的樞紐平臺(tái)、帶動(dòng)開封新型IT產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要輻射源、承接雙創(chuàng)服務(wù)核心與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要載體。

　　簽約儀式上，高建軍表示，中關(guān)村軟件園與開封在發(fā)展大數(shù)據(jù)、智慧產(chǎn)業(yè)上有著廣闊的合作空間。中關(guān)村智酷人才與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地項(xiàng)目選址開封，將為開封市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展錦上添花。

　　楊楠說，中關(guān)村軟件園是北京建設(shè)*軟件名城的核心區(qū)，是我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略體系成果的展示窗口，在云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、新型IT服務(wù)產(chǎn)業(yè)等方面已率先形成全國(guó)領(lǐng)先的特色產(chǎn)業(yè)集群。希望能夠與開封市共同努力、攜手共進(jìn)，為搭建更廣闊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系、推進(jìn)開封持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　　緊接著，8月30日，中關(guān)村軟件園工程實(shí)踐教育發(fā)展中心主任馮志偉、中國(guó)軟件網(wǎng)總裁曹開彬、京東眾創(chuàng)生態(tài)負(fù)責(zé)人王育賓、龍觀科技CEO張妍妍等一行來河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)考察并研討中關(guān)村IT服務(wù)外包人才與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地項(xiàng)目以及京東金融項(xiàng)目有關(guān)事宜。

　　一個(gè)多月后，開封市政府組成陣容齊整的團(tuán)隊(duì)，專程到中關(guān)村軟件園，此行的任務(wù)是各相關(guān)部門集中亮相、推介招商。

　　2018年10月11日，開封·中關(guān)村智酷人才與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地創(chuàng)新合作交流會(huì)在北京中關(guān)村軟件園舉行。

　　百度、網(wǎng)易、新浪、京東、漢王科技、華米科技、文思海輝、博彥科技、軟通動(dòng)力、中科院北京分院、中關(guān)村智科服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等200余家國(guó)內(nèi)知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)代表出席了此次合作交流會(huì)。

　　“開封真誠(chéng)歡迎中關(guān)村企業(yè)深度參與開封經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為開封打造智慧城市和云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)注入新的活力，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)合作共贏。”開封市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)付磊在會(huì)上表示。

　　肖文興詳細(xì)介紹了自貿(mào)區(qū)的營(yíng)商環(huán)境和在創(chuàng)新發(fā)展方面取得的成效。開封市智慧辦和市文建文改辦負(fù)責(zé)人分別介紹了開封智慧城市建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的成果。

　　中關(guān)村智酷雙創(chuàng)人才公司產(chǎn)業(yè)服務(wù)總監(jiān)姚遠(yuǎn)對(duì)開封基地的創(chuàng)新合作，打造中關(guān)村與開封兩地協(xié)同創(chuàng)新的大生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系計(jì)劃進(jìn)行了系統(tǒng)介紹。

　　“加快在開封市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。”樹根互聯(lián)智能制造業(yè)務(wù)總監(jiān)孫斌表示。

　　會(huì)議期間，開封市副市長(zhǎng)劉震會(huì)見了樹根互聯(lián)的智能制造業(yè)務(wù)總監(jiān)孫斌，并熱情邀請(qǐng)樹根互聯(lián)到開封參觀考察投資興業(yè)；肖文興與京東金融、龍觀科技等企業(yè)負(fù)責(zé)人就未來的項(xiàng)目合作展開了深入交流；智慧辦及文建文改辦也分別與軟通動(dòng)力、古時(shí)候科技等企業(yè)參會(huì)代表紛紛交流互動(dòng)。

　　至此，開封市與中關(guān)村的合作萬事俱備，只待基地揭牌運(yùn)營(yíng)。

　　回到篇首的問題，中關(guān)村為何會(huì)選擇開封？

　　其實(shí)，在簽約之前，中關(guān)村委托專業(yè)公司對(duì)開封進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的調(diào)研，作出了一份開封產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析報(bào)告。

　　馮志偉，中關(guān)村軟件園工程實(shí)踐教育發(fā)展中心主任。他拿出一沓車票，對(duì)記者說:“中關(guān)村軟件園對(duì)與開封市的合作項(xiàng)目，既重視又謹(jǐn)慎。這一年多的時(shí)間里，我?guī)ш?duì)來開封調(diào)研27次。這一張張高鐵票、公交票，我都保留下來了。這是對(duì)我們緊密高效對(duì)接并*終促成這個(gè)項(xiàng)目的*留念。”

　　自貿(mào)區(qū)開封片區(qū)副主任白勝利的辦公室有一個(gè)大旅行箱。他對(duì)記者說:“每次去北京中關(guān)村，我們準(zhǔn)備的各種資料都要裝滿滿一箱。我和肖文興先后8次去中關(guān)村對(duì)接項(xiàng)目，每次去之前，都要加班要深夜準(zhǔn)備材料。有*討論基地展廳規(guī)劃細(xì)節(jié)，從下午6時(shí)一直討論到次日凌晨2時(shí)。一大早，我們就乘上高鐵去北京了。這個(gè)項(xiàng)目*終成功啟動(dòng)，與雙方緊密對(duì)接、高效率的工作，是密不可分的。”

　　馮志偉告訴記者:“通過認(rèn)真細(xì)密的調(diào)研，我們認(rèn)識(shí)到，開封市作為河南省中原出彩的重要力量，有很多文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和資源，也有一定的人才比較優(yōu)勢(shì)，可利用的人才也比較多，這都為我們開展創(chuàng)新工作奠定了良好的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。開封·中關(guān)村智酷人才與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，旨在打造成河南省人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，打造成鄭汴科技走廊的關(guān)鍵樞紐。我相信基地一定能交出一個(gè)滿意的答卷。”

　　那么，基地運(yùn)營(yíng)后主要的著力點(diǎn)在哪里呢？

　　姚遠(yuǎn)一語(yǔ)中的：“基地要導(dǎo)入中關(guān)村的一些創(chuàng)新資源和要素，既有資本、人才、技術(shù)等方面要素，也有企業(yè)資源。”

　　“中關(guān)村現(xiàn)在有幾萬家企業(yè)，和幾十家獨(dú)角獸企業(yè)。我們把其中有市場(chǎng)、人才、合作、研發(fā)等方面需求的企業(yè)進(jìn)行梳理，跟開封進(jìn)行對(duì)接，以落地、合作的形式導(dǎo)入到我們基地中來，形成一個(gè)協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)。”姚遠(yuǎn)進(jìn)一步解釋說。

　　“總的來說，就是把中關(guān)村的要素資源與開封相關(guān)產(chǎn)業(yè)稟賦結(jié)合起來，構(gòu)建一個(gè)具有中關(guān)村特色的，又適合開封市發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。”姚遠(yuǎn)說。

　　“城市發(fā)展，如同賽跑。在轉(zhuǎn)型升級(jí)中抓住新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展先機(jī)，城市就會(huì)增添新動(dòng)能，尋求新突破，在競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)先。”開封市委書記侯紅表示。

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