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蘭州榆中:脫貧攻堅倒計時凝心聚力再沖刺
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時間:2018/12/12 9:29:00  來源:甘肅經(jīng)濟日報  閱讀數(shù):364

  距離2018年年底已不足一月,此時的甘肅省蘭州市榆中縣正全面進入沖刺階段和攻堅狀態(tài),確保圓滿完成整體脫貧目標(biāo)任務(wù)。

  榆中是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,是全國集中連片特困地區(qū)六盤山片區(qū)縣之一。近年來,榆中按照不同區(qū)域不同模式、不同產(chǎn)業(yè)不同模式的差異化產(chǎn)業(yè)培育方式,成功培育和打造了遍地開花的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式,帶動貧困群眾走向康莊大道。

  向脫貧攻堅發(fā)起沖刺

  在*脫貧攻堅拔寨之時,面對要摘掉戴了34年國家貧困縣“窮帽子”的任務(wù),榆中舉全縣之力,多措并舉向全面脫貧發(fā)起沖刺。

  榆中縣轄11鎮(zhèn)12鄉(xiāng)268個行政村,建檔立卡貧困村114個,總?cè)丝?5.12萬人,其中農(nóng)業(yè)人口占78.78%,建檔立卡貧困戶22313戶83843人,未脫貧人口3604戶11004人。

  榆中縣構(gòu)建了書記縣長盯全縣,縣級領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)盯貧困村,幫扶干部、鄉(xiāng)村干部盯貧困戶的“網(wǎng)格化”力量布局。先后召開縣委常委會議、縣政府常務(wù)會議、縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議共計94次,及時學(xué)習(xí)上級扶貧政策,科學(xué)研判問題短板,因地制宜研究措施辦法,動態(tài)研究部署階段性工作,確保脫貧各項工作順利推進,形成“全縣動員、全民參與、合力攻堅”的扶貧工作格局。

  全縣47名縣級干部每人聯(lián)系2-3個貧困村、幫扶3戶貧困戶,實現(xiàn)114個建檔立卡貧困村幫扶全覆蓋。全縣所有科級干部和一般干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部)結(jié)對幫扶,原則上每位幫扶干部結(jié)對幫扶1戶未脫貧戶和若干已脫貧戶,實現(xiàn)所有未脫貧戶幫扶全覆蓋。

  按照“*再*,聚焦再聚焦”的要求,榆中縣緊盯解決貧困戶穩(wěn)定增收和“兩不愁、三保障”問題,制定完善落實“一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施”。共制定了*脫貧計劃4226份,其中未脫貧戶3626份,鞏固提升戶600份,并實行“一戶一策”承諾制。

  針對干部心存顧慮、不愿作為的問題,榆中在全省率先出臺《容錯糾錯辦法(試行)》,有力激發(fā)了廣大干部扎根脫貧攻堅一線的積極性;堅持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合,深入開展“民風(fēng)建設(shè)年”“星級農(nóng)戶評選”和“愛心超市”積分兌換生活用品等活動,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,極大地提高了群眾脫貧攻堅奔小康的參與率和滿意度。

  同時,榆中縣強化貧困群眾自身“造血”能力,大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧,進一步加大對特殊困難群體的幫扶力度,確??偣サ哪繕?biāo)任務(wù)落地見效,惠及群眾。

  多種產(chǎn)業(yè)扶貧新模式助農(nóng)增收

  榆中縣是蘭州市打造現(xiàn)代化中心城市的副中心和名副其實的后花園,區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚。地勢西高東低,中部呈“凹”狀,山多川少,自然形成了南部高寒冷涼二陰區(qū)、中部川源河谷灌溉區(qū)和北部少雨干旱區(qū)三大農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū),是一個以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大縣。

  于是,榆中瞅準(zhǔn)目標(biāo),認清短板,創(chuàng)新理念,開啟多種產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。

  其中,在北部山區(qū)推廣中草藥和百合產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,園子岔鄉(xiāng)位于榆中縣北部山區(qū),距縣城85公里,氣候干燥、土質(zhì)疏松、遠離工業(yè)生產(chǎn)區(qū),是百合的天然優(yōu)良產(chǎn)地。

  榆中縣富源百合專業(yè)合作社負責(zé)人滕興漢說,2012年成立后,合作社積極響應(yīng)“產(chǎn)業(yè)扶貧”號召,申請扶貧資金350余萬元,帶動全鄉(xiāng)285戶965人參與百合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,與農(nóng)戶在生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等方面形成利益共同體,實行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一管理,組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和集約化銷售,實現(xiàn)戶均增收超過2萬元。

  合作社還積極搭建網(wǎng)上交易平臺,成立園子岔鄉(xiāng)電商站,在阿里巴巴平臺注冊了榆中富源百合產(chǎn)銷專業(yè)合作社網(wǎng)站,并在淘寶網(wǎng)建立園子岔鄉(xiāng)*扶貧網(wǎng)店,2018年預(yù)計電商銷售額突破150萬元。

  中部川塬地區(qū)推廣高原夏菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。榆中在中部川塬地區(qū)的高原夏菜種植區(qū)重點推廣了以榆興農(nóng)莊“互聯(lián)網(wǎng)+設(shè)施農(nóng)業(yè)”和以康源公司為代表的“集團連基地帶農(nóng)戶”的工廠化產(chǎn)業(yè)訂單發(fā)展新模式。帶動全縣高原夏菜由2017年的34萬畝增加到2018年的44.1萬畝。目前,榆中高原夏菜共計有30多個種類200多個品種,蔬菜保鮮庫40家,總庫容量近13萬噸,總資產(chǎn)3億多元,每年90%的產(chǎn)品銷往廣州、深圳、福州、杭州、上海等東南沿海地區(qū),10%的蔬菜產(chǎn)品出口日本、馬來西亞、新加坡等國家和我國的香港、臺灣地區(qū)。

  南部二陰山地區(qū)推廣冷涼型蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。記者從榆中縣農(nóng)林局了解到,榆中縣緊盯南方市場需求,引進產(chǎn)銷對路新品種進行種植,并依海拔高度分批播種,梯次上市。南部二陰山區(qū)主打冷涼型蔬菜,每年5月中旬種植,8月份上市,有效彌補了東南沿海夏季蔬菜供應(yīng)缺口,實現(xiàn)了蔬菜生產(chǎn)在區(qū)域、時間、品種等多層次的優(yōu)化配置,滿足了消費者在數(shù)量、質(zhì)量和品種上的不同需求。

  2018年榆中縣全年蔬菜種植總面積預(yù)計達44萬畝,目前完成種植39萬畝,總產(chǎn)量110萬噸、總產(chǎn)值達到18.5億元?;菁叭h6萬戶農(nóng)戶19萬人,其中建檔立卡貧困戶788戶,貧困人口3148人,人均增收7000元。

  科學(xué)研判找準(zhǔn)“脫貧良方”

  北部山區(qū)中草藥和百合、中部川塬地區(qū)高原夏菜、南部二陰山地區(qū)冷涼型蔬菜、川東地區(qū)肉牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,只是榆中產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個縮影。

  據(jù)悉,榆中根據(jù)縣情和不同地域特點,確定了“南游、北藥、東工、西商、中農(nóng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和“52369”產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,先后制定出臺了一批切實可行、操作性強的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施方案。并圍繞一張藍圖繪到底的工作原則,著力打造了南部山區(qū)旅游業(yè)和冷涼型蔬菜產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),北山地區(qū)中藥材、百合、舍飼養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),東部片區(qū)馬鈴薯種植和設(shè)施農(nóng)業(yè)集聚區(qū),中部川塬地區(qū)都市觀光農(nóng)業(yè)和高原夏菜產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),青城鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)和果蔬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等為主體構(gòu)架的5大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能區(qū),共帶動4.2萬戶農(nóng)戶及貧困戶全程參與到全產(chǎn)業(yè)化鏈條,在促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的同時,有效保障了廣大農(nóng)戶收入增長的穩(wěn)定性和持續(xù)性。

  記者從榆中縣農(nóng)業(yè)局了解到,通過5年的脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)培育,全縣增加值由2014年的14.46億元增加到2018年的18.4億元,年均增速5.4%。農(nóng)民人均可支配收入由2014年的5557.83元增長到2018年的10300元,年均增速17%。依靠高原夏菜產(chǎn)業(yè)全縣脫貧26811人,依靠中藥材產(chǎn)業(yè)全縣脫貧4312人,依靠馬鈴薯產(chǎn)業(yè)脫貧4123人,依靠玉米、小雜糧、油料、飼草等其他種植業(yè)脫貧10283人;依靠肉羊養(yǎng)殖脫貧7963人,依靠肉牛養(yǎng)殖全縣脫貧698人,依靠生豬、散養(yǎng)雞等其他養(yǎng)殖業(yè)脫貧2792人。

  截至目前,全縣3604戶建檔立卡未脫貧戶中,共有2033戶成功因地制宜培育了脫貧攻堅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),為全縣脫貧摘帽奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)支撐。

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