今年初,廣東省全面啟動現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建工作,提出形成“百園強縣、千億興農”的農業(yè)產業(yè)興旺格局。農業(yè)銀行廣東省分行在近些年探索金融服務“三農”的基礎上,與廣東省農業(yè)農村廳開展戰(zhàn)略合作,以省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園為重點,全面支持廣東地域特色農產品的一二三產業(yè)融合發(fā)展
在工業(yè)經濟與城市經濟發(fā)達的廣東,農業(yè)產業(yè)顯得“渺小”,雖然農業(yè)總產值穩(wěn)居全國前列,但是也存在各類資本投入不夠等一些短板。近年來,廣東持續(xù)發(fā)力補齊短板,推進建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,走出了一條農村金融機構與農業(yè)農村部門深度聯(lián)手助力鄉(xiāng)村振興之路。
“三農”金融產品圍繞產業(yè)創(chuàng)新
柑橘飄香時節(jié),記者來到廣東省江門市新會區(qū)陳皮主產區(qū)之一的古井鎮(zhèn)文樓村,只見家家戶戶房頂屋前都攤曬著黃澄澄的柑橘果皮。
因獨特的地理、氣候等因素,這些在新會“小環(huán)境”下所產的茶枝柑(別名大紅柑)剝掉果肉專門獲得的果皮,經過3年以上晾曬、儲藏陳化等制成“陳皮”,是廣東江門*的地方特產。2006年,新會柑、新會陳皮雙雙被列為“國家地理標志保護產品”;新會陳皮制作工藝入選“廣東省非物質文化遺產名錄”;新會榮獲“中國陳皮之鄉(xiāng)”“中國道地藥材產業(yè)之鄉(xiāng)”稱號。
“新會陳皮產業(yè)現(xiàn)在真正成為富民的支柱產業(yè)。”江門市新會區(qū)副區(qū)長黃銳樓說,新會陳皮產業(yè)正形成集柑橘種苗繁育、果品生產、陳皮深加工與開發(fā)利用等于一體的產業(yè)鏈,并正在開發(fā)陳皮保健品、陳皮藥品等新興產品,走出了一條從新會陳皮全產業(yè)鏈到一二三產業(yè)融合的現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展之路。
黃銳樓介紹,新會陳皮產業(yè)從1996年產值不足3000萬元,到2017年全產業(yè)產值達60億元,品牌價值達57.28億元,位列全國地理標志產品區(qū)域品牌中藥材類第二。新會區(qū)政府已將陳皮產業(yè)發(fā)展納入“十三五”規(guī)劃,提出到2020年力爭陳皮產業(yè)實現(xiàn)產值100億元。
*新數(shù)據顯示:2017年新會柑橘種植面積超過7萬畝,10畝以上規(guī)模種植戶(場)超2200戶,商事主體超800戶,帶動種植農戶達3000戶以上,企業(yè)近400家,新會陳皮從業(yè)人員超過2萬人。2017年10月,原農業(yè)部、財政部公布了30個“創(chuàng)建第二批國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園”名單,新會區(qū)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園(新會陳皮產業(yè)園)成功入選。
經濟日報記者在調研中注意到,近年來,由新會柑加工而成的小青柑、柑普茶熱銷,陳皮市場向好,促使更多農戶投入到種柑、加工陳皮的行業(yè)中來。新會陳皮產業(yè)快速發(fā)展,但受農戶和經營戶缺乏抵押物、果業(yè)收益不穩(wěn)定、抗風險能力差等因素制約,陳皮產業(yè)經營者常常遇到“融資難”問題。
“為解決陳皮產業(yè)經營者啟動資金不足、貸款難等問題,行里結合江門‘三農’經濟發(fā)展特點、客戶需求和產業(yè)特色,量身定制,2016年6月在新會創(chuàng)新推出‘陳皮貸’。”農行江門分行行長何小紅說,去年,行里與新會區(qū)政府又簽約陳皮產業(yè)戰(zhàn)略合作,將“陳皮貸”搭上互聯(lián)網快車,升級為新會“陳皮e貸”,為陳皮產業(yè)經營者提供更加普惠、快捷、高效的貸款服務。
“新會區(qū)政府與農行江門分行進行陳皮產業(yè)的政銀深入合作,對解決好陳皮產業(yè)發(fā)展中金融服務供給方面的瓶頸問題,協(xié)力推動新會陳皮產業(yè)做大、做強、做優(yōu)、做亮,以及江門特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展具有重要的示范帶動意義。”江門市農業(yè)局副局長鐘國活說。
40多歲的村民吳國強把記者帶到路邊的一個涼棚下,只見一排排立柱一樣的轉盤,每層都鋪滿了淡黃色的果皮。“每年秋季,我們這里的人就開始忙著摘柑、剝皮、曬皮,這是大家致富的主產業(yè)。我家前幾年種了40畝,現(xiàn)在租了村小組的土地,擴大到150畝。”吳國強說。
“現(xiàn)在種柑效益咋樣?有什么困難?”記者問。“這幾年市場越來越好,效益也不錯。*的難題是種柑的投入大,每畝從種苗到人工、肥料等要投入1萬多元,但是農民沒有資產可以抵押,很難在銀行貸到款。9月份,我急用錢,新會農行提供了一筆27.8萬元的‘陳皮e貸’,農行的工作人員跟我說,這是憑我的種柑時間、種植面積、地塊位置等信息,給我的信用額度。”吳國強興奮地說。
“吳國強拿到的這筆新會‘陳皮e貸’,是我們運用互聯(lián)網技術,對新會從事柑種植、新會陳皮系列產品加工、倉儲和銷售的客戶,進行大數(shù)據篩選分析,結合地域產業(yè)特色建立的一種高效信貸模型,自動生成‘陳皮e貸’客戶白名單,使信貸業(yè)務從申辦、審批和用信等環(huán)節(jié)全面實現(xiàn)互聯(lián)網化。”農行江門分行副行長高永業(yè)介紹說,“陳皮e貸”采取純信用方式,無須抵押擔保,單戶信用貸款額度30萬元,客戶便捷用貸。
“有了廣東農行的1億元授信,我們的平臺建設正在加快,目的是推動陳皮產業(yè)的標準化。”在廣東省江門市新會區(qū)國家陳皮現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,新會陳皮村市場股份有限公司董事長吳國榮介紹,新會陳皮村采取“公司+基地+農戶+互聯(lián)網+旅游”的經營管理創(chuàng)新模式,以種植、收儲、鑒定、研發(fā)為基礎,以三產融合為核心,實現(xiàn)了農業(yè)、生產和旅游的無縫對接。
據統(tǒng)計,至2018年9月末,農行江門分行累計發(fā)放“陳皮貸”“陳皮e貸”近500戶2.2億多元。
特色“農產”貸降本增效
大力發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色農業(yè)經濟是廣東省的戰(zhàn)略部署。
不久前,廣東省農業(yè)農村廳等部門聯(lián)合印發(fā)《廣東省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村三年行動方案(2018—2020年)》,提出全省建成200個以上“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”農業(yè)特色專業(yè)鎮(zhèn),1000個以上農業(yè)特色專業(yè)村,形成更加鮮明的優(yōu)勢主導產業(yè)產品,打造水果、蔬菜、飼料等6個千億元產業(yè)集群和一批百億元產業(yè)集群,推進產業(yè)融合發(fā)展,讓鎮(zhèn)村經濟強起來、農民生活富起來。
“融資難”是攔在農業(yè)產業(yè)發(fā)展道路上的一座大山。農行廣東分行創(chuàng)新江門新會“陳皮e貸”金融產品是結合廣東區(qū)域特色農產品與地方農業(yè)部門合作服務“三農”的*成功探索。該行緊跟廣東省提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,聚焦“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”農業(yè)特色項目下沉金融服務,把江門新會的這一實踐成果向全省鋪開。
近水樓臺先得月。江門市轄的5個縣市區(qū)率先全域鋪開。江門是廣東省糧食、蔬菜、禽畜和漁業(yè)產品的主產區(qū)之一,也是珠三角都市群中重要的“米袋子”“菜籃子”。新會試點后,江門農行以“惠農e貸”為標桿,推動“一縣一惠農e貸、一特色產業(yè)一惠農e貸”,支持江門農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展。該行在充分掌握當?shù)?ldquo;名、優(yōu)、特、新”項目客戶清單的基礎上,結合當?shù)?ldquo;三農”經濟發(fā)展特點、客戶需求和產業(yè)特色,大力推廣互聯(lián)網化新型信貸產品“惠農e貸”。
在粵北山區(qū)韶關,農行韶關分行圍繞生豬、蠶桑、花卉等12個主導產業(yè)或特色產業(yè),加大信貸支持力度;創(chuàng)新了翁源“蘭花e貸”、仁化“金柚e貸”等“三農”特色產品。截至目前,該分行已累計向翁源縣蘭花產業(yè)的46戶種植大戶發(fā)放了“蘭花貸”2404萬元,向仁化金柚種植大戶發(fā)放“金柚貸”6570萬元,助力縣域特色產業(yè)的發(fā)展。同時,還在每個縣、區(qū)支行建立特色產業(yè)快農貸項目庫,目前已有仁化“貢柑e貸”、始興和翁源“蠶桑e貸”、湞江“家魚e貸”等項目運行。
針對廣東區(qū)域農產品特色,廣東農行各地分支機構拓寬“三農”金融服務維度,創(chuàng)新推出系列“惠農e貸”產品。梅州“金柚e貸”、清遠“英德紅茶茶農e貸”、揭陽“普寧青梅e貸”等特色金融產品在南粵大地開花。截至9月末,農行廣東省分行制定下發(fā)了22個快農貸服務方案模板,上線200多個快農貸項目,覆蓋轄內所有二級分行及縣域支行,實現(xiàn)“一縣一快農貸”“一產業(yè)一快農貸”目標,貸款余額超過2億元。
“‘惠農e貸’在篩選客戶、建立信貸模型的基礎上,主要為農業(yè)種植養(yǎng)殖農戶、政府征信覆蓋的貧困戶、產業(yè)鏈上下游農戶等發(fā)放批量化、便捷化、線上化的貸款產品。”農行廣東省分行農戶金融部總經理李洪濤介紹,這個模式降低了成本,提高了效率。是順應“互聯(lián)網+”發(fā)展趨勢,用互聯(lián)網服務“三農”的新模式、新路徑。
百園爭鳴振興鄉(xiāng)村
從上世紀90年代末開始,廣東省已從珠三角開始探索建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。隨后,在全省打造了一批具有農產品特色優(yōu)勢的農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。這是廣東現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園的較早實踐。廣東人多地少,不是全國農業(yè)大省,但多年來堅持以市場為導向,發(fā)展高效農業(yè),農業(yè)現(xiàn)代化程度在全國排名靠前。
為認真落實黨中央、國務院實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,3月25日,廣東省政府召開全省現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園現(xiàn)場會議,部署啟動現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建工作。廣東提出實施“百園強縣、千億興農”現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設工程,推動形成農業(yè)產業(yè)興旺新格局,大力實施鄉(xiāng)村振興。
廣東省今年在粵東、粵西、粵北地區(qū)支持創(chuàng)建的50個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園已經全面啟動。50個省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園省級補助資金25億元已全部直接撥付到各牽頭實施主體。按照規(guī)劃,到2020年廣東將創(chuàng)建150個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,省財政對每個產業(yè)園補助5000萬元。
9月7日,在廣東省農業(yè)農村廳召開的全省現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園推進工作電視電話會議上,農行廣東省分行作為*一家銀行業(yè)代表,與廣東省農業(yè)農村廳簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據協(xié)議,今后5年內,農行廣東省分行將提供不少于500億元的信貸資金,以省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園為重點,全面支持廣東一二三產業(yè)融合發(fā)展。
“金融服務是打造廣東現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園的有力保障。”廣東省農業(yè)農村廳相關負責人表示,農行廣東省分行緊扣廣東省鄉(xiāng)村振興重點領域、大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園的決策部署,把金融服務現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園作為當前和今后一個時期落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。
“我行將為150家省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園區(qū)制定個性化金融服務方案,為園區(qū)內農業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、家庭農場、個體工商戶等各類經營主體提供多元化的金融服務。”農行廣東省分行副行長黃騰江介紹,在深入調研基礎上,已選擇翁源蘭花、英德紅茶等6個園區(qū)為試點,制定了差異化金融服務方案。短短兩個月時間,該行已成功為21個省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園設立專項資金賬戶,為試點園區(qū)50個省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園內的各類經營主體存款余額10.9億元、貸款余額13.5億元。
走進地處粵北山區(qū)的韶關市翁源縣,到處都能感受到蘭花的幽香,這里屬中亞熱帶和南亞熱帶的過渡地帶,無霜期長達303天。適宜的氣候吸引了數(shù)十家外資花卉企業(yè)接踵而來。
翁源縣蘭花產業(yè)是農行廣東省分行全面對接服務廣東現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設的生動案例。翁源現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園規(guī)劃面積5萬畝,目前已建成3萬畝。數(shù)據顯示,2017年,翁源縣農業(yè)產業(yè)園區(qū)總產值達12億元。為大力支持翁源農業(yè)產業(yè)園建設,廣東農行目前已與園區(qū)達成初步合作意向,并為“蘭花文旅項目”開立賬戶。同時,該行積極創(chuàng)新信貸模式,發(fā)揮政府增信機制的作用,推出“三農”特色產品“蘭花貸”。截至目前,該行共向園區(qū)內符合條件的20多戶蘭花種植大戶發(fā)放貸款2000萬元,為農民創(chuàng)業(yè)增收、園區(qū)發(fā)展壯大提供了金融“活水”。
據悉,對于廣東的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設,農行廣東省分行還將優(yōu)先配置金融產品,通過固定資產貸款、產業(yè)基金等融資產品大力支持園區(qū)建設,并以“惠農e通”互聯(lián)網金融服務“三農”系列產品充分滿足園區(qū)客戶多元化的金融需求。為有效破解園區(qū)建設中的融資難、融資貴等問題,該行將靈活運用政府增信、信用、農村土地經營權抵押、生產資料抵質押等多種擔保方式解決園區(qū)內客戶擔保難問題,并提供貸款利率優(yōu)惠,切實降低園區(qū)實施主體和經營主體的資金成本。
目前,借助現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設與鄉(xiāng)村振興的東風,農行廣東省分行與廣東農業(yè)農村廳正按照廣東“一年全面啟動、兩年初見成效、三年較成體系”的目標要求,全力推動創(chuàng)建150個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。一幅“百園爭鳴”的舞臺大幕正在南粵大地徐徐拉開。
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