今年以來,磁縣牢牢把握非貧困縣特點(diǎn),創(chuàng)新思路,強(qiáng)化舉措,把脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)培育和扶持上,大力發(fā)展蒲公英、脫毒紅薯、雙孢菇等特色產(chǎn)業(yè),走出一條符合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)扶貧富民新路子。
聚集“兩個(gè)特點(diǎn)”,探索產(chǎn)業(yè)扶貧大方向。磁縣堅(jiān)持站位全局,審時(shí)度勢,客觀分析扶貧工作面臨的新特點(diǎn)。從貧困人口構(gòu)成看,呈現(xiàn)分布分散、致貧原因復(fù)雜、老弱病殘占大多數(shù)、自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力弱、脫貧難度大等特點(diǎn);從全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,大部分農(nóng)戶以種植大眾作物為主,具備扶貧帶動(dòng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)少。為此,磁縣把選產(chǎn)業(yè)做為扶貧先導(dǎo)性工作,赴外地考察對標(biāo)學(xué)習(xí)。邀請技術(shù)專家進(jìn)行實(shí)地查看,分析磁縣地理?xiàng)l件、氣候環(huán)境等情況。經(jīng)多方論證,在現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)小、收益高、全國市場占用率大的蒲公英產(chǎn)業(yè)和脫毒紅薯產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,提出打造“一中心四基地”發(fā)展思路,即在就業(yè)扶貧上,重點(diǎn)打造創(chuàng)業(yè)扶貧培訓(xùn)中心;在產(chǎn)業(yè)扶貧上,著重打造蒲公英、脫毒紅薯、雙孢菇和艾草產(chǎn)業(yè)扶貧基地。
用好“兩種資源”,推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)快發(fā)展。磁縣圍繞推進(jìn)“四基地”早建成、早見效,聚資源、匯合力,用好財(cái)政扶貧資金資源。今年在省市下達(dá)666.55萬元財(cái)政扶貧資金的基礎(chǔ)上,專門拿出1283萬元用于扶持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的難題,堅(jiān)持資金不零打碎敲,不撒“芝麻鹽”,集中用于培植“四大基地”。用好國企申美集團(tuán)轉(zhuǎn)型資源。申美集團(tuán)擁有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的人才優(yōu)勢和基礎(chǔ)優(yōu)勢,由煤炭型產(chǎn)業(yè)積極向生態(tài)旅游、高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。按照“旅游+扶貧”發(fā)展思路,申美集團(tuán)重點(diǎn)打造了天寶寨旅游扶貧項(xiàng)目。目前,天寶寨附近群眾吃上旅游飯,走上脫貧致富快車道。作為雙孢菇產(chǎn)業(yè)扶貧基地和艾草產(chǎn)業(yè)扶貧基地的實(shí)施主體,千畝艾園正在加快種植;雙孢菇種植基地計(jì)劃建設(shè)200個(gè)大棚,在短短兩個(gè)月時(shí)間內(nèi),已有50個(gè)大棚建成投用。在磁縣扶貧攻堅(jiān)工作中,四大基地正在全面發(fā)力。
統(tǒng)籌“兩個(gè)三年”,建立穩(wěn)定增收好機(jī)制。磁縣立足“后三年”扶貧,建立了與貧困戶的利益聯(lián)接機(jī)制,依托“一中心四基地”實(shí)現(xiàn)了貧困人口產(chǎn)業(yè)就業(yè)全覆蓋。針對無勞動(dòng)能力的497戶貧困家庭,將497萬元扶貧資金按照每戶1萬元的標(biāo)準(zhǔn)入股到“四基地”,每年每戶保底收益1000元;針對有勞動(dòng)能力但無法外出就業(yè)的302名貧困人口,安排到“四基地”和公益崗位增加收入;針對有勞動(dòng)能力缺乏就業(yè)技能的貧困人口,依托創(chuàng)業(yè)扶貧培訓(xùn)中心,開展了電商扶貧等多種形式的免費(fèi)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)824人,促進(jìn)了貧困人口培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè),提高了工資性收入。立足“三年后”富民,使磁縣探索出“四大基地”以“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)新模式,引導(dǎo)農(nóng)民種植蒲公英、脫毒紅薯、雙孢菇和艾草等經(jīng)濟(jì)作物,目前種植戶達(dá)300余戶。通過合作社統(tǒng)種、統(tǒng)管、統(tǒng)收,公司發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè),形成帶民富民的產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)“扶貧”“富民”雙贏。
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