開展畜禽養(yǎng)殖糞污治理與資源化利用工作是貫徹落實中央、省、市“263”專項行動要求的需要,是順應人民群眾熱切期盼的需要,是破解資源環(huán)境約束、促進畜牧業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展的需要。阜寧縣按照屬地管理的原則,突出重點,把握關鍵,扎實做好畜禽養(yǎng)殖糞污治理與資源化利用工作。
一是以“調(diào)”為抓手,調(diào)整優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局。阜寧縣立足縣情制定畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,按照“種養(yǎng)結合、畜地平衡”的原則,調(diào)整畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局,對新建養(yǎng)殖場審批從嚴把握、從緊控制,宜養(yǎng)則養(yǎng),宜減則減,宜養(yǎng)的決不污染環(huán)境,污染的堅決予以關停。
二是以“關”為重點,推進禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場關閉拆除。按照全縣“263”專項行動方案的總體要求,阜寧縣政府出臺專門文件劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū),并對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(戶)實施了關停,此次關停涉養(yǎng)及了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),24戶禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場,其中通榆河流域一級保護區(qū)10戶。
三是以“治”為手段,加強養(yǎng)殖場治理改造。根據(jù)糞污治理三年計劃,2018年底大型養(yǎng)殖場治理達到*,規(guī)模以上養(yǎng)殖場治理達到85%以上,全縣糞污綜合利用率達到75%以上;規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))糞污處理設施裝備配套率達到90%以上,其中大型養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到*。2019年全縣糞污綜合利用率達到80%以上。2020年糞污綜合利用率達到85%以上。
四是以“用”為目的,推進畜禽糞便資源化利用。阜寧縣以實施2018年中央畜禽糞污資源化利用項目為契機,支持社會化服務組織建設區(qū)域性(鎮(zhèn)級)糞污預處理中心,購買糞污儲運設施、設備,培育壯大第三方治理企業(yè)和社會化服務組織,形成畜禽糞污收集、儲存、運輸、處理和綜合利用全產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)全縣實際情況,支持企業(yè)在全縣南、北兩個片區(qū)建設有機肥廠,將養(yǎng)殖戶收集的糞污通過生產(chǎn)有機肥,通過市場運作模式*終還田,增加土壤有機質(zhì),改善土壤,減少化肥的使用量。
五是以“管”為措施,強化畜禽養(yǎng)殖執(zhí)法監(jiān)管。建立健全畜禽養(yǎng)殖污染防治長效監(jiān)管機制,建立規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境準入制度,加大環(huán)境執(zhí)法檢查力度,全面落實規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)環(huán)境保護責任,對未依法進行環(huán)境影響評價、未建設污染防治配套設施或污染防治設施不運行、向環(huán)境偷排、亂排污染物的,環(huán)保部門依法進行處罰。規(guī)范畜禽養(yǎng)殖用地管理,加強畜禽養(yǎng)殖用地的執(zhí)法巡查,對未備案的畜禽養(yǎng)殖用地,及時查處,限期糾正。實現(xiàn)畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護“雙贏”。
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