時近年底，為做好安徽合肥市建設領域保障農(nóng)民工工資支付工作，11月25日，記者獲悉，近日安徽合肥專門出臺了《關于落實建設單位和施工總承包企業(yè)違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包和違法分包欠薪清償責任的實施意見》，防止建筑施工企業(yè)之間扯皮，保障大建設一線工人維護權益拿到工資。

　　記者從合肥市城建部門了解到，根據(jù)實施意見，明確建設單位存在違法發(fā)包行為、違法發(fā)包的項目出現(xiàn)農(nóng)民工工資拖欠，分包企業(yè)無力支付或拒不支付農(nóng)民工工資的，由建設單位依法承擔清償責任。施工總承包企業(yè)存在轉(zhuǎn)包、違法分包行為，建設項目出現(xiàn)農(nóng)民工工資拖欠，轉(zhuǎn)包企業(yè)或分包企業(yè)無力支付或拒不支付農(nóng)民工工資的，由施工總承包企業(yè)承擔清償責任。

　　對于因拖欠工程款引發(fā)工資拖欠的，合肥實行“先行墊付”。凡建設工程項目存在建設單位或施工總承包企業(yè)拖欠工程款，引發(fā)農(nóng)民工工資拖欠，且施工總承包企業(yè)（分包企業(yè)）無力支付或拒不支付農(nóng)民工工資的，由建設單位或施工總承包企業(yè)先行墊付農(nóng)民工工資。對拒不支付農(nóng)民工工資的行為，按照涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪有關規(guī)定移送公安機關，并納入失信懲戒“黑名單”。

　　先行墊付的農(nóng)民工工資由施工總承包企業(yè)（分包企業(yè)）進行核實、確認。核實認定后的農(nóng)民工工資，由工程所在地的農(nóng)民工維權機構責成建設單位或施工總承包企業(yè)限期予以先行墊付，不足部分由施工總承包企業(yè)（分包企業(yè)）負責補齊。逾期未墊付的，依法追究建設單位或施工總承包企業(yè)清償責任，并實施聯(lián)合懲戒。除已完成竣工結算的欠款，所墊付的農(nóng)民工工資，建設單位或施工承包企業(yè)可以向施工總承包企業(yè)（分包企業(yè)）追償或從應付工程款中抵扣。

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