農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有了合法統(tǒng)一的“身份證”，有了市場(chǎng)主體地位，意味著農(nóng)村集體集體產(chǎn)權(quán)制度改革的*后一公里已經(jīng)打通，意義重大而深遠(yuǎn)。

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是具有中國(guó)特色的一類特殊組織，是農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理主體，既不同于公司制企業(yè)，也不同于農(nóng)民專業(yè)合作社，更不同于社團(tuán)組織。長(zhǎng)期以來(lái)，由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法律缺失，其登記“五花八門”，存在融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、正常開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的障礙?；鶎痈刹咳罕姺从?強(qiáng)烈的問(wèn)題是，新成立的組織迫切需要辦理注冊(cè)登記，并取得統(tǒng)一社會(huì)信用代碼；過(guò)去已在地方領(lǐng)取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織證明書（登記證）、組織機(jī)構(gòu)代碼證的組織，迫切需要進(jìn)行換證賦碼，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興，開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記迫在眉睫。

　　在全國(guó)范圍內(nèi)開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼，是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要任務(wù)。2016年，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》明確提出，有集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)的村（組），特別是城中村、城郊村、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村等，都應(yīng)建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，現(xiàn)階段可由縣級(jí)以上地方政府主管部門負(fù)責(zé)向其發(fā)放組織登記證書。已經(jīng)施行的《民法總則》明確規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織是一類特別法人，與其他法人和組織具有同等民事主體地位。2017年以來(lái)，為切實(shí)賦予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深入基層開展調(diào)研，認(rèn)真研究各類市場(chǎng)主體的登記政策。在總結(jié)各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年5月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作的通知》，并在10月就啟用登記證書有關(guān)事項(xiàng)提出進(jìn)一步要求，明確提出要開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作、建立統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，并就登記賦碼的對(duì)象、登記賦碼的事項(xiàng)、登記賦碼的職能部門作了明確指示。

　　向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)放登記證書，這是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果的象征，更是深化農(nóng)村改革的象征。這類新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，不再是傳統(tǒng)的“一大二公”的集體經(jīng)濟(jì)組織，而是集體成員邊界清晰、集體產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確的股份合作經(jīng)濟(jì)組織，是個(gè)人積極性與集體優(yōu)越性有效結(jié)合的新型集體經(jīng)濟(jì)組織，是更具活力和凝聚力的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。

　　通過(guò)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼，賦予了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)主體地位，明確由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體成員行使所有權(quán)，有利于保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益，落實(shí)好農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)和對(duì)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的民主管理權(quán)利，形成有效維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利的治理體系；有利于發(fā)揮好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在管理集體資產(chǎn)、開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)集體成員等方面的功能作用，有效承擔(dān)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理職能，妥善處理好村黨組織、村民委員會(huì)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系；有利于建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，帶領(lǐng)億萬(wàn)農(nóng)民走上共同富裕道路。

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