今年,磁縣通過改革資金管理方式、創(chuàng)新資金投入機(jī)制、健全完善管理制度、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和問題整改,加快扶貧資金執(zhí)行進(jìn)度,確保脫貧攻堅(jiān)決策部署、政策措施及早落到實(shí)處、收到實(shí)效。
層層落實(shí)責(zé)任??h鄉(xiāng)財(cái)政部門把扶貧資金管理和撥付作為重點(diǎn),縣財(cái)政部門在落實(shí)本級(jí)應(yīng)承擔(dān)資金的基礎(chǔ)上,管好用好各級(jí)下達(dá)的扶貧資金,推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)扶貧資金發(fā)放、管理和具體核算,指導(dǎo)、督促村級(jí)組織及項(xiàng)目實(shí)施主體管好、用好扶貧資金。
嚴(yán)格把好關(guān)口。為確保扶貧專項(xiàng)資金使用對(duì)象*,該縣按照戶申請(qǐng)、群眾評(píng)議、入戶核實(shí)、村級(jí)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)批準(zhǔn)等程序確定貧困對(duì)象,因村制宜、因戶制宜,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村危房改造方案制訂到戶。明確項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任主體,強(qiáng)化過程監(jiān)管和成果驗(yàn)收,嚴(yán)把項(xiàng)目資金“使用關(guān)”。
盤活存量資金。梳理財(cái)政結(jié)余資金,根據(jù)資金統(tǒng)籌整合管理要求,盤活存量資金,優(yōu)先保證扶貧片區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施,細(xì)化到每一個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)貧困村,落實(shí)帶動(dòng)貧困戶,力爭(zhēng)做到扶貧資金使用*。
發(fā)揮杠桿作用。制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶貧政策,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“先建后補(bǔ)”、提供小額貸款或財(cái)政貼息等扶貧政策,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、園區(qū)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶,提供貸款擔(dān)保支持,帶動(dòng)和支持扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)貧困戶增收脫貧。
強(qiáng)化資金監(jiān)管。扶貧項(xiàng)目申報(bào)、實(shí)施中,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目單位主體責(zé)任意識(shí),財(cái)政扶貧資金和扶貧項(xiàng)目必須做到公開、公示,資金使用必須對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排;審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督等部門開展扶貧資金專項(xiàng)檢查,對(duì)扶貧項(xiàng)目資金開展績效評(píng)價(jià),考評(píng)結(jié)果作為扶貧資金分配的主要參考依據(jù),確保資金使用效益。
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