“歡迎大家品嘗我們的慈梨膏和棒棒糖！”10月26日，中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校在山東省濟(jì)南市舉辦的“2018首屆全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民成果展”上，我們隔著厚厚的“人墻”，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地就聽到從萊陽(yáng)市曉彤果蔬種植合作社展位傳來(lái)的推介聲。展臺(tái)前，品相誘人的秋月梨和包裝精美的慈梨膏、棒棒糖等吸引了眾多參展人員的關(guān)注，巨幅的宣傳標(biāo)語(yǔ)“梨不開你”，更是給人留下了深刻的印象。

　　“目前我們?nèi)占庸r梨10萬(wàn)斤，年產(chǎn)梨膏棒棒糖超過(guò)5萬(wàn)根，在云集微店和天貓上賣得很好。種植戶從*初的5戶發(fā)展到現(xiàn)在的160戶，去年人均增收超過(guò)6000元！”理事長(zhǎng)任曉彤興奮地告訴我們，合作社能有今天這番光景，真得感謝農(nóng)廣校舉辦的新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。從2014年*次參加培訓(xùn)班到去年的“電商”培訓(xùn)課程，讓她和社員們受益匪淺。

　　如今，全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍規(guī)模不斷擴(kuò)大，“三位一體、三類協(xié)同、三級(jí)貫通”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度基本建立，新型職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)（組織）發(fā)展迅速，越來(lái)越多像任曉彤這樣愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的“新農(nóng)人”成為了鄉(xiāng)村振興的主力軍。

　　“新農(nóng)人”總量突破1500萬(wàn)人發(fā)展質(zhì)量提升“紅利”逐步釋放

　　在同期舉行的“首屆全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展論壇”上，主辦方正式發(fā)布了《2017年全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）和“新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展指數(shù)”（以下簡(jiǎn)稱“發(fā)展指數(shù)”）。

　　報(bào)告顯示，2017年全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民總量已突破1500萬(wàn)人，占第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員總量的4.78%。其中，45歲及以下的新型職業(yè)農(nóng)民約占54.35%，高中及以上文化程度的新型職業(yè)農(nóng)民約占30.34%，表明新型職業(yè)農(nóng)民年齡結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化，整體趨向更加年輕。同時(shí)，新型職業(yè)農(nóng)民的受教育程度也在逐步提升，這意味著新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展質(zhì)量顯著提高。

　　“新型職業(yè)農(nóng)民不僅規(guī)模大，組織化程度也越來(lái)越高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)16個(gè)省的各類新型職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)或聯(lián)盟數(shù)量達(dá)到324個(gè)，這些協(xié)會(huì)占全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民各類組織總數(shù)的24.6%，49.69%的新型職業(yè)農(nóng)民或加入農(nóng)民合作社，或與農(nóng)業(yè)企業(yè)建立了聯(lián)系。”中央農(nóng)業(yè)廣播電視大學(xué)黨委書記杭大鵬在致辭時(shí)表示。

　　值得注意的是，新型職業(yè)農(nóng)民作用發(fā)揮十分明顯。報(bào)告顯示，68.79%的新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)周邊農(nóng)戶起到輻射帶動(dòng)作用，平均每個(gè)新型職業(yè)農(nóng)民帶動(dòng)30戶傳統(tǒng)農(nóng)民。他們大力推廣運(yùn)用新理念、新技術(shù)、新裝備，積極創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接小農(nóng)戶，成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。此外，根據(jù)發(fā)展指數(shù)顯示，全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展呈現(xiàn)出“五高”特點(diǎn)。即來(lái)源多元化程度高、規(guī)?；?jīng)營(yíng)程度高、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平高、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)純收入比較高。

　　不可否認(rèn)的是，新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展仍有較大提升空間。統(tǒng)計(jì)顯示，僅有7.5%的新型職業(yè)農(nóng)民獲得了國(guó)家職業(yè)資格證書，15.5%的新型職業(yè)農(nóng)民獲得了農(nóng)民技術(shù)人員職稱認(rèn)定；21.1%的新型職業(yè)農(nóng)民正在接受學(xué)歷教育；11.1%的新型職業(yè)農(nóng)民享受到規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼；在有金融貸款需求的農(nóng)民中，僅有12.3%的新型職業(yè)農(nóng)民貸款需求得到充分滿足。新型職業(yè)農(nóng)民在不同地區(qū)間的發(fā)展水平也存在一定差距。

　　那么，如何進(jìn)一步補(bǔ)齊新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展的“短板”？中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)原校長(zhǎng)柯柄生表示，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，增加農(nóng)業(yè)院校的招生指標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)投入，尤其是中央財(cái)政應(yīng)當(dāng)給予更多補(bǔ)貼。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶則是從新農(nóng)人的來(lái)源上給出了答案。“對(duì)現(xiàn)有新型經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人的研究發(fā)現(xiàn)，其中約60%的人曾在外打工或在外面上過(guò)大學(xué)，還有些人曾當(dāng)過(guò)農(nóng)技推廣人員、企業(yè)管理人員。那么未來(lái)培訓(xùn)的重點(diǎn)要投向哪里？除了扎根在農(nóng)村的農(nóng)民，還有相當(dāng)一部分就是面向‘三鄉(xiāng)人才’，即返鄉(xiāng)、回鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)人才。”

　　“未來(lái)3～5年，隨著我國(guó)職業(yè)農(nóng)民制度全面建立，新型職業(yè)農(nóng)民將在職業(yè)資格認(rèn)定、學(xué)歷教育、政策扶持等方面獲得較大提升空間。”杭大鵬說(shuō)道。

　　注重實(shí)訓(xùn)提升學(xué)員職業(yè)能力發(fā)揮田間學(xué)校“前沿陣地”作用

　　作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必備要素和重要資源，鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。目前，我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育呈現(xiàn)出哪些新趨勢(shì)、新亮點(diǎn)？在以“踐行新使命·新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)實(shí)踐與探索”為主題的分論壇上，各地職業(yè)農(nóng)民培育體系專家紛紛給出了答案。

　　“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)人才振興提出了新要求，我們也改變了以往的培養(yǎng)模式，在內(nèi)容設(shè)計(jì)上遵循實(shí)用、夠用為度的原則。”江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記俞衛(wèi)東說(shuō)，學(xué)校始終把實(shí)踐技能作為農(nóng)民培訓(xùn)重點(diǎn)，把課堂移到田間地頭、果林茶場(chǎng)、塑料大棚等生產(chǎn)一線，通過(guò)直觀感受和操作讓學(xué)員獲得提升。

　　為增強(qiáng)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)能力，在培訓(xùn)對(duì)象上更加側(cè)重新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。據(jù)介紹，該學(xué)院年培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1.5萬(wàn)人次，著重培訓(xùn)四類人員：一是種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主，提高其在規(guī)模化條件下的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力；二是農(nóng)民專業(yè)合作社牽頭農(nóng)戶，提高其農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平及經(jīng)營(yíng)管理能力；三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人，提升其企業(yè)管理水平和創(chuàng)新能力；四是社會(huì)化服務(wù)組織的骨干人員，不斷提高其專業(yè)服務(wù)水平。

　　重實(shí)踐，除了培養(yǎng)方式更靈活，還離不開田間學(xué)校的“戰(zhàn)略支撐”。

　　近年來(lái)，浙江省臺(tái)州市依托新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)訓(xùn)基地（田間學(xué)校），不斷拓寬農(nóng)民培訓(xùn)方式，在田間學(xué)校舉辦各類培訓(xùn)，把院所教授和土專家教學(xué)有機(jī)結(jié)合，采用面授式、討論式、互動(dòng)式、實(shí)操式、品評(píng)式等方法，組織學(xué)員開展產(chǎn)業(yè)研討、實(shí)操交流、市場(chǎng)共建探索、新品種引進(jìn)共同示范等活動(dòng)，讓學(xué)員帶著問(wèn)題學(xué)，專家針對(duì)問(wèn)題講，取得了良好的效果。

　　“我們不斷提升田間學(xué)校的建設(shè)水平，要求實(shí)訓(xùn)基地必須與全國(guó)同行各專業(yè)院校、科研院所擁有廣泛技術(shù)合作基礎(chǔ)；實(shí)訓(xùn)基地必須與農(nóng)業(yè)部門擁有較高的配合度。通過(guò)多種形式開展各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)*培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)新品種、新技術(shù)、新知識(shí)、市場(chǎng)開拓和品牌建設(shè)‘五個(gè)共享’，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)效益裂變發(fā)展。”臺(tái)州市農(nóng)業(yè)局黨組成員王國(guó)偉說(shuō)道。

　　而在河南省洛陽(yáng)市，通過(guò)推廣“專門機(jī)構(gòu)+田間學(xué)校”、“田間學(xué)校+創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練”和“一點(diǎn)兩線、全程分段”、“參與式互動(dòng)式”培育方式，田間學(xué)校的技術(shù)骨干為學(xué)員進(jìn)行技術(shù)講解，隨時(shí)到實(shí)訓(xùn)基地手把手、面對(duì)面地技術(shù)指導(dǎo)。田間學(xué)校負(fù)責(zé)人以自身創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，分享創(chuàng)新理念和成功案例，激發(fā)學(xué)員的創(chuàng)業(yè)熱情，進(jìn)一步增強(qiáng)了新型職業(yè)農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)、營(yíng)銷觀念。洛陽(yáng)市農(nóng)廣校校長(zhǎng)馬會(huì)麗說(shuō)：“每個(gè)田間學(xué)校確定1個(gè)產(chǎn)業(yè)，1~2個(gè)特色專業(yè)，一班一案，分類設(shè)置培訓(xùn)模塊和課程體系，科學(xué)規(guī)劃符合農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的培訓(xùn)內(nèi)容。”

　　新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展不能一蹴而就，離不開后續(xù)持續(xù)的跟蹤服務(wù)。在洛陽(yáng)，農(nóng)民田間學(xué)校圍繞新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)需求開展全周期跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)，在項(xiàng)目選擇、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品營(yíng)銷、品牌創(chuàng)建等環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，組織職業(yè)農(nóng)民跨區(qū)域考察交流，成立農(nóng)民田間學(xué)校聯(lián)合會(huì)，開展產(chǎn)銷對(duì)接服務(wù)，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。

　　職業(yè)農(nóng)民蓄力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展學(xué)教轉(zhuǎn)換助推培育成果“裂變”

　　如今，通過(guò)大力開展的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)，職業(yè)農(nóng)民的綜合素質(zhì)獲得提升，在新型農(nóng)業(yè)發(fā)展中逐步發(fā)揮引領(lǐng)示范和骨干帶動(dòng)作用。一大批農(nóng)民、大學(xué)生和退伍軍人等進(jìn)入新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，在專家團(tuán)隊(duì)的指導(dǎo)下轉(zhuǎn)變思路，組織創(chuàng)辦各類合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)以及社會(huì)化服務(wù)組織，獲得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益上的雙豐收。

　　新型職業(yè)農(nóng)民在各級(jí)農(nóng)廣校怎么學(xué)？學(xué)到的知識(shí)怎樣用？

　　在培訓(xùn)中，學(xué)的不僅僅是農(nóng)業(yè)技術(shù)，更重要的是思想素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)理念。學(xué)員們不僅可以研修相關(guān)公共課程及技術(shù)培訓(xùn)，還能接觸到創(chuàng)業(yè)思想、電商培訓(xùn)和高效產(chǎn)業(yè)等熱點(diǎn)。在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)參加專項(xiàng)測(cè)試、撰寫報(bào)告檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。

　　上海享農(nóng)果蔬專業(yè)合作社理事長(zhǎng)林倪娟一直形容自己是“雙跨”的新型職業(yè)農(nóng)民。2009年，她放棄了自己在外企做設(shè)計(jì)師的工作，響應(yīng)家人的呼喚回歸家鄉(xiāng)做農(nóng)業(yè)。初涉農(nóng)業(yè)的她簡(jiǎn)單復(fù)制別人的經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，林倪娟一度陷入困境。2013年，林倪娟參加了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，“在培訓(xùn)班上，我不僅得到了政策解讀，還學(xué)會(huì)圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，利用現(xiàn)有資源挖掘多元化的商業(yè)模式。”林倪娟說(shuō)。

　　經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后，林倪娟開始描繪自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，在上海小而美的都市農(nóng)業(yè)中提煉出“享農(nóng)模式”。通過(guò)與各方進(jìn)行合作，著力打造“農(nóng)業(yè)+物聯(lián)網(wǎng)”、“農(nóng)業(yè)+生態(tài)”、“農(nóng)業(yè)+教育”等“農(nóng)業(yè)+N”模式，帶動(dòng)一批年輕人、貧困戶打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，成為上海農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的“雙創(chuàng)”典型。

　　36歲的河南省夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民王飛滿臉笑容向前來(lái)觀展的人們展示比柚子還大的新品種梨，而就在10多年前，他的農(nóng)場(chǎng)還遠(yuǎn)不及這番光景。

　　“2004年，我跟著父親學(xué)種大棚蔬菜，但是技術(shù)落后效益不高，當(dāng)時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)很茫然。2012年，我參加了夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班，成為河南省認(rèn)定的首批新型職業(yè)農(nóng)民，辦起了家庭農(nóng)場(chǎng)。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中不斷實(shí)踐和思考，總結(jié)出‘人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我轉(zhuǎn)’的經(jīng)營(yíng)思路，現(xiàn)在農(nóng)場(chǎng)一年四季不斷培種優(yōu)質(zhì)蔬果品種，職工天天有活干，月月有收入。”王飛介紹說(shuō)，農(nóng)場(chǎng)150余畝耕地主要種植果蔬瓜菜，2017年純收入達(dá)到180萬(wàn)元。

　　如今，從培訓(xùn)班走出去的王飛被聘為授課教師，他的家庭農(nóng)場(chǎng)也成為省農(nóng)廣校統(tǒng)一掛牌的農(nóng)民田間學(xué)校。王飛在農(nóng)場(chǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)成了培訓(xùn)的“活教材”，他的“學(xué)教轉(zhuǎn)換”獲得了眾多人的稱贊。

　　“我現(xiàn)在已經(jīng)為農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)班、青年農(nóng)場(chǎng)主培訓(xùn)班等講了50多次課了，像我這樣選擇走向講臺(tái)、回報(bào)培訓(xùn)班的人有很多?，F(xiàn)在國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)廣校新型農(nóng)民培訓(xùn)班給了我創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)，我有機(jī)會(huì)也有能力作出回報(bào)。”王飛說(shuō)道。

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