農(nóng)村空心化、農(nóng)田閑置、土地撂荒、留守兒童、空巢老人等農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,讓各方紛紛思考起良策。家庭農(nóng)場也因其能改變這些現(xiàn)象受到了大家的青睞,當(dāng)莊稼人變身為家庭農(nóng)場主,青壯年們重回農(nóng)村,許多社會(huì)問題也就得到了解決。
現(xiàn)狀:面臨新挑戰(zhàn)、新困境
國家鼓勵(lì)和支持家庭農(nóng)場的政策讓很多人信心滿滿。除農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定的6000多個(gè)家庭農(nóng)場外,還有很多農(nóng)友通過承包更多土地,開展規(guī)模種植、特色種植等方式當(dāng)上了名副其實(shí)的家庭農(nóng)場主,取得了不俗的業(yè)績,也為家庭農(nóng)場模式的發(fā)展摸索出了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但家庭農(nóng)場在我國的發(fā)展時(shí)間還較短,仍面臨了很多新挑戰(zhàn)、新困境。
家庭農(nóng)場主要困境
1.勞動(dòng)力短缺。農(nóng)忙期間家庭農(nóng)場無人可用,只能求助于外地勞動(dòng)力的窘?jīng)r,而且懂技術(shù)的農(nóng)民非常少。
2.設(shè)施用地跟不上。從加工、倉儲(chǔ)和其他輔助設(shè)施用地等面臨的問題來看,大部分的家庭農(nóng)場主表示有困難。其中臨時(shí)用地審批困難*為突出;其次是倉儲(chǔ)用地困難和水電配套設(shè)施跟不上等問題。
3.土地流轉(zhuǎn)成問題。農(nóng)場主租不到連片土地,農(nóng)場運(yùn)營難,租金上漲壓力大。農(nóng)戶往往只把一部分土地出租,另一部分留在自己手上種口糧。
4.資金籌措困難。多數(shù)農(nóng)場主沒有很多可抵押的資產(chǎn),只能獲得小額貸款,根本解決不了大問題,不少農(nóng)場主為此頭疼不已。
雖然家庭農(nóng)場有著發(fā)展困境,但是在當(dāng)前大力實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的環(huán)境下,家庭農(nóng)場發(fā)展勢頭依然會(huì)火熱。發(fā)展家庭農(nóng)場不僅能獲得國家的財(cái)政補(bǔ)貼,在稅收、貸款、保險(xiǎn)以及用地、用電等方面都能享受到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。
未來:走“小而美”的道路
近日,韓長賦在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部深化農(nóng)村改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。由此可以看到,家庭農(nóng)場在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,有著舉足輕重的地位。
除此之外,以家庭農(nóng)場為主體的個(gè)體,它們解決了農(nóng)產(chǎn)品“小而精”的問題。這是其它大農(nóng)企、大生產(chǎn)所不能取而代之的地方。現(xiàn)實(shí)生活中以獲取國家補(bǔ)貼而建立的家庭農(nóng)場,往往只能生存一時(shí),只有清楚做好家庭農(nóng)場的定位與方向,才是解決家庭農(nóng)場困境的長久之計(jì)。那么家庭農(nóng)場應(yīng)該如何定位呢?下面介紹幾種適合農(nóng)友們發(fā)展的家庭農(nóng)場模式。
休閑型家庭農(nóng)場
如果你在大城市周邊,離中心區(qū)不遠(yuǎn),而且交通便利,環(huán)境優(yōu)美,那么可以往休閑型的家庭農(nóng)場方向發(fā)展,提供觀賞、采摘、運(yùn)動(dòng)、餐飲、住宿等服務(wù),打造以家庭為主體的服務(wù)型的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。休閑型家庭農(nóng)場核心的關(guān)鍵點(diǎn)舒適、精美及一站式服務(wù)。
特色型家庭農(nóng)場
如果你不在大城市周邊,或者交通條件不夠理想,然而土地資源豐富,那么可以考慮特色的種養(yǎng)方向。例如種植一些市場上少見的精品蔬菜或水果,結(jié)合不同層次的包裝,通過全方位的渠道銷售,慢慢打造出自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌,讓別人一提到你的農(nóng)場,就知道你的特色品種。
加工型家庭農(nóng)場
我們在很多的偏遠(yuǎn)農(nóng)村,當(dāng)?shù)赜兄鴤鹘y(tǒng)的一些農(nóng)產(chǎn)品種植,通過傳統(tǒng)的手工制作,會(huì)變成一些非常好的帶有地域特點(diǎn)的農(nóng)特產(chǎn)品。這些地方可以考慮發(fā)展加工型的家庭農(nóng)場,像某些地方的菜干、梅菜、鄉(xiāng)下臘腸等等,因地制宜進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的粗加工,按傳統(tǒng)的風(fēng)味進(jìn)行制作,形成自己的特色。根據(jù)人們離得了家鄉(xiāng),卻忘不了鄉(xiāng)愁的特點(diǎn),發(fā)展自己的家庭農(nóng)場品牌。
產(chǎn)品型家庭農(nóng)場
如果我們又沒有地理環(huán)境優(yōu)勢,又沒有太多特色的農(nóng)特產(chǎn)品,那么我們也可以考慮產(chǎn)品型的家庭農(nóng)場方向。根據(jù)我們當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件特點(diǎn),選擇一二個(gè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行規(guī)?;N植,在品質(zhì)上進(jìn)行改進(jìn)與革新,形成一定的規(guī)模與口碑,也是一人非常好的出路。往大上看,就和“褚橙”一樣,可能做不到,但至少是一個(gè)奮斗方向。
相關(guān)家庭農(nóng)場政策
2013年,中央一號(hào)文件*提出要發(fā)展家庭農(nóng)場。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部據(jù)此加大了對(duì)家庭農(nóng)場的培育力度,并于2014年2月發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的指導(dǎo)意見》。此后,各地都有針對(duì)性的發(fā)布了相關(guān)政策。
天津市發(fā)布《2017年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)指南通知》,家庭農(nóng)場及其他新型經(jīng)營主體項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金為90萬元至240萬元。
四川印發(fā)《四川省“十三五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。到2020年,全省重點(diǎn)培育6.4萬個(gè)專業(yè)大戶,5萬個(gè)家庭農(nóng)場,發(fā)展8.5萬個(gè)農(nóng)民合作社,建成省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9200個(gè)。
湖南邵陽市印發(fā)《關(guān)于加快培育發(fā)展家庭農(nóng)場的實(shí)施意見》提出,到2020年,力爭全市培育發(fā)展家庭農(nóng)場8000戶左右,培育以糧食種植為主的家庭農(nóng)場4000戶。
家庭農(nóng)場申報(bào)建議
目前很多達(dá)到一定生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)者,都會(huì)考慮申報(bào)家庭農(nóng)場,一來有了家庭農(nóng)場身份更方便享受政策優(yōu)惠,二來更利于打造品牌效應(yīng),擴(kuò)大市場競爭力。那么,2018年家庭農(nóng)場申報(bào)有哪些要求呢,今天小農(nóng)菌帶大家一起梳理一下,具體如下:
想申請一個(gè)家庭農(nóng)場,*要多少畝地才能申請呢?我國目前沒有一個(gè)家庭農(nóng)場的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),一般來講,土地租期或承包期應(yīng)在5年以上,土地經(jīng)營規(guī)模達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門規(guī)定的種植、養(yǎng)殖要求。而各地具體標(biāo)準(zhǔn)差異較大,特別是養(yǎng)殖業(yè)的家庭農(nóng)場標(biāo)準(zhǔn),大家一般可以直接網(wǎng)絡(luò)搜索到你們當(dāng)?shù)丶彝マr(nóng)場的申請標(biāo)準(zhǔn)。
比如四川眉山家庭農(nóng)場的規(guī)模要求
土地租賃期限不得低于5年,種植業(yè)100畝以上;生豬年出欄200頭以上,奶牛常年存欄50頭以上,肉牛年出欄40頭以上,肉羊年出欄200只以上,長毛兔常年存欄2000只以上,肉兔年出欄3000只以上,蛋禽常年存欄2000只以上,肉禽年出欄5000只以上,水產(chǎn)連片養(yǎng)殖面積50畝以上;家庭農(nóng)場年純收入達(dá)到10萬元以上。
對(duì)于申請流程各地也有一些差異,一般要經(jīng)過初審、復(fù)審和認(rèn)定環(huán)節(jié)。
1.初審,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門申報(bào)初審材料。
2.復(fù)審,初審合格后報(bào)縣(市)農(nóng)經(jīng)部門復(fù)審。
3.認(rèn)定,根據(jù)上報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)定,并頒發(fā)《家庭農(nóng)場證書》。
有些地區(qū)比如山西省則要求《家庭農(nóng)場申報(bào)表》先由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章后才可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門申報(bào)。想注冊家庭農(nóng)場的朋友,具體的家庭標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和申請流程可咨詢當(dāng)?shù)乜h(市)農(nóng)經(jīng)部門。
小農(nóng)菌語
“家庭農(nóng)場”模式可以進(jìn)一步促進(jìn)土地資源的優(yōu)化配置,可以進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民的積極性、釋放農(nóng)業(yè)的潛力。由于“家庭農(nóng)場”實(shí)行規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,因而具備較強(qiáng)的市場競爭能力。我們有理由相信,在國家惠農(nóng)政策的鼓勵(lì)扶持下,“家庭農(nóng)場”會(huì)帶領(lǐng)億萬農(nóng)友迎來新的發(fā)展機(jī)遇。關(guān)于家庭農(nóng)場相關(guān)的問題,歡迎大家在下方留言分享你的看法。
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