2018年全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村計(jì)劃財(cái)務(wù)工作會(huì)議于近日召開，研究部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村計(jì)劃財(cái)務(wù)重點(diǎn)工作。

　　2018年全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村計(jì)劃財(cái)務(wù)工作會(huì)議著重強(qiáng)調(diào)，要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，適應(yīng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的重大變革和形勢(shì)要求，切實(shí)提高站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)思想大解放，拓展研究大視野，促進(jìn)工作大創(chuàng)新，謀劃政策大抓手，力爭(zhēng)取得新作為。在計(jì)劃財(cái)務(wù)工作理念定位上，盡快從負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障的“大管家”向推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“調(diào)控者”轉(zhuǎn)變、從負(fù)責(zé)資金管理的“投資人”向推動(dòng)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“導(dǎo)航員”轉(zhuǎn)變、從向財(cái)政“要錢”向推動(dòng)多元“籌資”轉(zhuǎn)變。

　　農(nóng)業(yè)承擔(dān)著保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，促進(jìn)農(nóng)民增收的重要任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展歷來受到國(guó)家的高度重視，當(dāng)下，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也在各地得到積極貫徹落實(shí)。

　　但農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的諸多現(xiàn)實(shí)問題仍不容忽視。比如，農(nóng)村的諸多基礎(chǔ)設(shè)施仍十分老舊、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不健全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備水平落后、科技前沿研究成果無法及時(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢等。而這些問題的解決很大程度上依賴于資金的投入。

　　更為重要的是，當(dāng)前，我國(guó)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時(shí)期?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一種有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的“大農(nóng)業(yè)”，是一種以資本高投入為基礎(chǔ)，以工業(yè)化生產(chǎn)手段和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)為支撐，有社會(huì)化的服務(wù)體系相配套，用科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念來管理的農(nóng)業(yè)形態(tài)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式除了以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、機(jī)械化等為基礎(chǔ)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈外，有的還將農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)等。這些都需要大量的資金作為支撐和保障。

　　我國(guó)《農(nóng)業(yè)法》明確規(guī)定：“國(guó)家逐步提高農(nóng)業(yè)投入的總體水平。國(guó)家財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)總投入的增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高于國(guó)家財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。”近年來，多個(gè)“中央1號(hào)”文件的發(fā)布表明了國(guó)家大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村的決心，在加大投入解決“三農(nóng)”的問題上，也采取了許多措施。

　　但農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展除了依靠政府政策的支持外，還需要更多主體的加入，比如現(xiàn)代新型農(nóng)民的培養(yǎng)等。尤其在資金的投入上，更需要多管齊下，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，開拓多元“籌資”路徑，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本有序進(jìn)入，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供充足的資金保障。

　　多元“籌資”路徑帶來的資金可用以改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)投入，購買先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，建設(shè)物流交易示范區(qū)等，全面推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。*終以此來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，持續(xù)增加農(nóng)民收入，并更好地推進(jìn)*扶貧、*脫貧工作。而當(dāng)前這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型階段，也帶來了諸多投資機(jī)會(huì)。因此，開拓多元“籌資”路徑，既可以解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展所需資金難題，又可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的相統(tǒng)一。

農(nóng)業(yè)網(wǎng)(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農(nóng)商情