近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復(fù)并公開了“關(guān)于加強(qiáng)對農(nóng)作物新品種保護(hù)的建議 ”。
一、關(guān)于完善農(nóng)作物新品種審定制度、嚴(yán)把品種審定關(guān)與激勵原創(chuàng)
黨的十八大以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省級農(nóng)業(yè)主管部門深入貫徹落實(shí)新修訂《種子法》,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,強(qiáng)化企業(yè)主體地位,加大改革力度,品種審定工作成效顯著。一是改革品種審定制度。修訂了《主要農(nóng)作物品種審定辦法》,將品種特異性、一致性和穩(wěn)定性測試(簡稱DUS測試)作為品種審定條件之一,DUS測試可由申請者自主或委托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授權(quán)的測試機(jī)構(gòu),按照相關(guān)作物DUS測試指南進(jìn)行。二是修訂品種審定標(biāo)準(zhǔn)。建立了綠色優(yōu)質(zhì)品種、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種、特殊專用品種分類評價審定指標(biāo)體系,更好地滿足了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對品種的新需求。三是提升品種試驗(yàn)?zāi)芰?。建設(shè)了一批*品種區(qū)域試驗(yàn)站和抗性鑒定站,改善了品種試驗(yàn)體系基礎(chǔ)條件。與此同時,拓寬品種試驗(yàn)渠道,大大增加了農(nóng)作物試驗(yàn)品種和試驗(yàn)點(diǎn)個次。四是創(chuàng)新品種試驗(yàn)技術(shù)與方法。完善品種試驗(yàn)技術(shù)體系,優(yōu)化品種試驗(yàn)設(shè)計和試驗(yàn)布局,縮短品種試驗(yàn)周期。五是強(qiáng)化品種審定全程監(jiān)管。公開品種試驗(yàn)實(shí)施方案,強(qiáng)化試驗(yàn)過程管理,嚴(yán)厲打擊區(qū)試“跑點(diǎn)”等違規(guī)行為,加強(qiáng)品種試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、工作人員管理,審定工作權(quán)威性和公信力顯著提升。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將按照國務(wù)院“放管服”改革要求,進(jìn)一步加強(qiáng)品種審定改革創(chuàng)新。
二、關(guān)于健全農(nóng)作物新品種權(quán)保護(hù)制度、建立新品種權(quán)保護(hù)管理體系和嚴(yán)懲新品種侵權(quán)者
《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》自1997年頒布實(shí)施以來,我國植物新品種保護(hù)事業(yè)取得長足發(fā)展,對激勵育種創(chuàng)新、加快良種推廣、推動民族種業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。一是建立了較完善的法律法規(guī)體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及相關(guān)部門,先后出臺了一系列加大植物新品種權(quán)保護(hù)力度和對侵權(quán)假冒行為處罰力度的配套規(guī)章、規(guī)范性文件。二是建立了較健全的管理體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和地方農(nóng)業(yè)主管部門設(shè)立了植物新品種保護(hù)相關(guān)機(jī)構(gòu),植物新品種保護(hù)工作體系得到加強(qiáng)。隨著北京、上海、廣州等地知識產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)立,植物新品種權(quán)司法保護(hù)體系進(jìn)一步得到完善。三是建立了較強(qiáng)大的技術(shù)支撐體系。強(qiáng)化服務(wù)體系和平臺建設(shè),進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)受理、審查、咨詢的服務(wù)質(zhì)量和工作效率。建設(shè)了一批植物新品種測試中心和DUS測試分中心,完成了一系列農(nóng)作物新品種DUS測試標(biāo)準(zhǔn)的制訂和發(fā)布,建成了較為完善的品種數(shù)據(jù)庫,建立了育種者自主開展自有品種DUS測試的新機(jī)制。四是建立了打擊套牌侵權(quán)的良好機(jī)制。農(nóng)業(yè)主管部門會同相關(guān)部門,從品種試驗(yàn)、種子生產(chǎn)、市場督查等各個環(huán)節(jié)加大品種真實(shí)性檢查力度,強(qiáng)化品種權(quán)執(zhí)法,有效保護(hù)品種權(quán)人的合法權(quán)益。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將統(tǒng)籌各方力量,加大工作力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)作物新品種權(quán)保護(hù)。
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