黃山市歙縣始終把脫貧攻堅(jiān)作為*政治任務(wù)、*民生工程、重要發(fā)展機(jī)遇來(lái)抓,在要素保障、機(jī)制健全、*識(shí)別、政策落地、作風(fēng)治理等方面狠下功夫,較真碰硬,為脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)的完成提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
脫貧攻堅(jiān)工作開展以來(lái),歙縣緊緊抓住脫貧攻堅(jiān)的核心要素,加大政策、資金、項(xiàng)目的保障力度,并結(jié)合本地實(shí)際,構(gòu)建起“1+N+M”政策支撐體系(“1”即縣委、縣政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》;“N”即結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制、責(zé)任落實(shí)機(jī)制、監(jiān)督問責(zé)機(jī)制、督查考核機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制和用人導(dǎo)向機(jī)制;“M”即縣直部門出臺(tái)的行業(yè)扶貧政策),確保中央和省、市各項(xiàng)政策措施細(xì)化到部門,落實(shí)到一線,惠及到貧困戶。今年以來(lái),全縣共安排使用各級(jí)財(cái)政扶貧資金9783萬(wàn)元??h直各部門在安排涉農(nóng)資金時(shí),按照不低于40%的標(biāo)準(zhǔn)向脫貧攻堅(jiān)工作傾斜。在*實(shí)施項(xiàng)目上,歙縣共編制產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康、教育、基礎(chǔ)設(shè)施等10大類698個(gè)項(xiàng)目,資金計(jì)劃4.34億元。
歙縣緊盯既定目標(biāo),建立健全明責(zé)、督責(zé)、考責(zé)“三項(xiàng)機(jī)制”,充分凝聚攻堅(jiān)合力。安排全縣186家單位2909名黨員干部開展結(jié)對(duì)幫扶;選優(yōu)配強(qiáng)194名縣直干部開展駐村幫扶,實(shí)現(xiàn)176個(gè)有扶貧任務(wù)的行政村駐村扶貧工作隊(duì)全覆蓋;落實(shí)“三個(gè)責(zé)任捆綁”,即縣直單位和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任捆綁、縣直單位負(fù)責(zé)人和包保村責(zé)任捆綁、幫扶干部和幫扶戶責(zé)任捆綁。同時(shí),堅(jiān)持以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向,建立脫貧攻堅(jiān)“八個(gè)一”工作機(jī)制,對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行暗訪督查,確保各項(xiàng)工作推進(jìn)有力,落實(shí)落細(xì)。
在實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧上,歙縣立足資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求,科學(xué)編制山核桃、貢菊、茶葉、蔬菜等4個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧功能區(qū),有針對(duì)性地加大產(chǎn)業(yè)扶貧投入。今年已安排到戶產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目資金1609萬(wàn)元,實(shí)施到戶特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目22369個(gè),基本實(shí)現(xiàn)“家家有脫貧產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收來(lái)源”。安排扶貧資金171萬(wàn)元,創(chuàng)新實(shí)施“五個(gè)一”到戶產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目3637個(gè),幫助每個(gè)貧困戶集中打造1個(gè)以上主導(dǎo)提升產(chǎn)業(yè)。
歙縣還堅(jiān)持“扶勤不扶懶”,實(shí)行差異化補(bǔ)助政策,鼓勵(lì)貧困群眾主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。結(jié)合貧困村資源稟賦,安排資金2137萬(wàn)元,發(fā)展到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目97個(gè);安排資金278萬(wàn)元,實(shí)施6個(gè)非貧困村產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目。
“筑巢引鳳”“借雞生蛋”也是歙縣在脫貧攻堅(jiān)工作中的生動(dòng)實(shí)踐。歙縣采取建設(shè)就業(yè)扶貧驛站、培育居家就業(yè)基地、興建園區(qū)扶貧車間、加強(qiáng)技能培訓(xùn)等多項(xiàng)措施搭建就業(yè)平臺(tái)。目前,全縣已建就業(yè)扶貧基地(車間)153個(gè),就業(yè)扶貧驛站4個(gè),開發(fā)貧困勞動(dòng)力就業(yè)崗位4000余個(gè),形成了“就業(yè)扶貧園區(qū)+就業(yè)扶貧基地+扶貧車間”多頭并進(jìn)促就業(yè)的良好局面。
今年以來(lái),歙縣共安排財(cái)政扶貧資金916萬(wàn)元,實(shí)施貧困村村組道路和基地生產(chǎn)便道等項(xiàng)目67個(gè);部門投入資金9500萬(wàn)元,實(shí)施“四好公路”暢通工程項(xiàng)目46個(gè),改造提升縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公路159.62公里。同時(shí),實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng),全縣82家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶45個(gè)貧困村、3945戶貧困戶。
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