近日,中共中央政治局就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行第八次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的全局性、歷史性任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手。在不到一年的時(shí)間內(nèi),黨中央圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略多次召開會(huì)議,習(xí)近平總書記高度重視“三農(nóng)”工作,就實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)表了一系列重要講話、作出了一系列重要指示,定方向、明路徑、論方法,為寫好鄉(xiāng)村振興這篇大文章、繪好“三農(nóng)”發(fā)展新藍(lán)圖提供了重要遵循。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是調(diào)整理順工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系的根本之策。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的,如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。一些國(guó)家在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,較快地邁入現(xiàn)代化國(guó)家行列,拉美、東歐部分國(guó)家在發(fā)展和轉(zhuǎn)型過程中,沒有處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯、社會(huì)動(dòng)蕩,現(xiàn)代化進(jìn)程嚴(yán)重受阻?;仡櫸覈?guó)現(xiàn)代化走過的歷程,處理工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系從來都是貫穿其中的重要主線之一。歷經(jīng)幾十年艱辛探索,我國(guó)工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系不斷趨向平衡,但尚未根本理順。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央著眼于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)導(dǎo)向和農(nóng)業(yè)農(nóng)村短腿短板的問題導(dǎo)向作出的戰(zhàn)略安排,能為處理工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系提供“*優(yōu)解”,必將開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)新局面。
“三個(gè)讓”描繪鄉(xiāng)村振興美好的愿景。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,總目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,具體化一點(diǎn),就是讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園。“三個(gè)讓”是對(duì)新時(shí)代“三農(nóng)”內(nèi)涵的科學(xué)認(rèn)識(shí)和深刻把握。讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),就是要使從事農(nóng)業(yè)有干頭、有賺頭,通過深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,改變農(nóng)業(yè)附加值不高、比較效益偏低的局面,不讓農(nóng)民流汗又流淚,真正從農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)中獲得合理報(bào)酬。讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),就是要使農(nóng)民從身份稱謂回歸職業(yè)稱謂,提升農(nóng)民職業(yè)化水平,改變臉朝黃土背朝天、干農(nóng)業(yè)又累又苦的形象,讓農(nóng)家孩子不再擠著“跳農(nóng)門”,讓做農(nóng)民有體面的收入、有美好的發(fā)展前途。讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園,就是要加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板,通過加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境,讓居住工作在農(nóng)村不僅能享受美麗的田園風(fēng)光,還能過上有品質(zhì)的生活,成為令人向往的地方。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要保持歷史耐心。我國(guó)十幾億人口實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,人類歷史上沒有先例可循。通過鄉(xiāng)村振興,使幾億農(nóng)村人口同步進(jìn)入現(xiàn)代化,更是*、后無來者的偉大創(chuàng)舉,這也意味著,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的長(zhǎng)期性和艱巨性。
首先,要做到按規(guī)律辦事。*個(gè)規(guī)律是城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,要深刻認(rèn)識(shí)和把握城鄉(xiāng)關(guān)系變化趨勢(shì),通盤考慮城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展,不違背發(fā)展方向,防止走彎路、翻燒餅;還有一個(gè)規(guī)律就是鄉(xiāng)村發(fā)展演進(jìn)規(guī)律,要把握好鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢(shì)分化特征,避免超越發(fā)展階段,科學(xué)規(guī)劃、注重質(zhì)量、從容建設(shè),分類推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。
其次,要發(fā)揮億萬農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神。尊重農(nóng)民意愿,依靠農(nóng)民群眾的實(shí)踐主體力量,是改革開放40年農(nóng)村發(fā)展極其寶貴的經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地,必須把頂層設(shè)計(jì)和基層探索更好地結(jié)合起來,不能擅自替農(nóng)民做主、代農(nóng)民決策,要充分調(diào)動(dòng)億萬農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
*后,要有可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,既要聚焦“三農(nóng)”短板塑形鑄魂,更要加快深化改革,堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端,推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng),打牢鄉(xiāng)村發(fā)展根基,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村自我發(fā)展動(dòng)力。
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