今年10月17日是第5個(gè)全國扶貧日。為配合做好全國扶貧日活動(dòng),促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,當(dāng)天,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人力資源和社會保障部等部門認(rèn)真組織開展扶貧日相關(guān)活動(dòng),深入推進(jìn)扶貧工作,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營造濃厚氛圍、凝聚強(qiáng)大合力。
10月17日,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司等承辦的“2018產(chǎn)業(yè)扶貧論壇”在北京舉辦。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長余欣榮說:“農(nóng)業(yè)農(nóng)村部作為產(chǎn)業(yè)扶貧牽頭部門,為貫徹落實(shí)三年行動(dòng)的部署要求,已經(jīng)研究起草了《關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)的意見》。下一步,將通過強(qiáng)化5個(gè)注重,著力解決好5大問題。”
余欣榮表示,首先,注重提升扶貧特色產(chǎn)業(yè),著力解決產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色不突出的問題。通過前幾年發(fā)展,貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有一定基礎(chǔ),但與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求還有較大差距。下一步,主要是支持貧困地區(qū)建設(shè)種植業(yè)綠色高產(chǎn)高效基地、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場、林特產(chǎn)品示范基地和良種繁育基地,提高貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平;支持有條件的貧困縣創(chuàng)建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的扶貧產(chǎn)業(yè)園,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園在扶貧開發(fā)中的示范引領(lǐng)、要素集成、輻射帶動(dòng)作用。
其次,注重培育新型經(jīng)營主體,著力解決主體帶貧能力弱的問題。下一步,一是繼續(xù)引導(dǎo)龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)開展合作,在貧困地區(qū)投資興業(yè);二是支持貧困地區(qū)加快培育壯大農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體,積極推廣股份合作、訂單幫扶等方式,推動(dòng)貧困戶與新型經(jīng)營主體建立穩(wěn)定、緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系;三是通過盤活集體資源、入股或參股、量化資產(chǎn)收益等方式,讓貧困戶和村集體穩(wěn)定分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
此外,注重加強(qiáng)產(chǎn)銷對接,著力解決產(chǎn)銷脫節(jié)和賣難的問題。下一步,將支持貧困地區(qū)加快建設(shè)田頭市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,加強(qiáng)冷鏈物流配送體系建設(shè),提高產(chǎn)銷對接的硬件水平。注重強(qiáng)化要素支撐保障,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持服務(wù)不足的問題。貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,必須綜合施策,強(qiáng)化財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、科技四大要素支撐。注重產(chǎn)業(yè)扶貧監(jiān)督考核,著力解決工作舉措不準(zhǔn)不實(shí)的問題。產(chǎn)業(yè)扶貧工作涉及環(huán)節(jié)多、參與部門多,工作主要靠基層落實(shí),必須要建立健全監(jiān)督考核機(jī)制。
當(dāng)天,人力資源和社會保障部在全國范圍內(nèi)開展“就業(yè)扶貧行動(dòng)日”系列活動(dòng),為農(nóng)村建檔立卡貧困勞動(dòng)者送政策、送信息、送服務(wù)、送崗位,幫助其就業(yè)脫貧。
各地以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),貼近基層群眾需求,細(xì)化措施辦法,強(qiáng)化實(shí)施深入推進(jìn)就業(yè)扶貧工作進(jìn)村到戶到人,落到實(shí)處。四川雅安市名山區(qū)提前謀劃,將就業(yè)扶貧日活動(dòng)作為黨日活動(dòng),深入基層開展政策宣傳、技能培訓(xùn)、專場招聘等“六個(gè)一”系列活動(dòng);重慶市酉陽縣結(jié)合對外勞務(wù)輸出開通務(wù)工專車;廣西桂林市精心組織“千企萬崗就業(yè)大推薦”活動(dòng)。
各地通過印發(fā)宣傳活頁以及網(wǎng)上專題宣傳、走村入戶上門宣講等方式,大力宣傳就業(yè)扶貧政策。為擴(kuò)大政策宣傳效果,湖北省十堰市武當(dāng)山特區(qū)組織專場政策宣講;黑龍江省黑河市愛輝區(qū)深入街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳。
活動(dòng)期間,各地強(qiáng)化組織,為每一位農(nóng)村建檔立卡貧困勞動(dòng)者提供就業(yè)需求登記服務(wù),并確保信息入庫,及時(shí)掌握貧困群眾就業(yè)需求。同時(shí),各地廣泛搜集適合貧困勞動(dòng)者就業(yè)的崗位信息,適時(shí)舉辦專場招聘會,通過現(xiàn)場招聘和網(wǎng)絡(luò)招聘等方式,促成貧困勞動(dòng)者與各類用人單位人崗對接。安徽省安慶市望江縣特地在人流量*為集中的原楊林老街組織招聘活動(dòng),將就業(yè)崗位送到扶貧對象的家門口;湖南省邵陽縣把企業(yè)引到鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織31家省內(nèi)外企業(yè)在巖口鋪鎮(zhèn)開展招聘活動(dòng),提供了近2000個(gè)崗位,500多名貧困群眾參與活動(dòng),很多求職人員達(dá)成了初步就業(yè)意向。
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