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湖北高質(zhì)量打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/10/17 11:25:00  來(lái)源:湖北日?qǐng)?bào)  閱讀數(shù):397

脫貧攻堅(jiān)

  近日,在湖北省利川市汪營(yíng)鎮(zhèn)井壩村探訪香菇產(chǎn)業(yè)扶貧基地。53個(gè)香菇大棚分列道路兩旁,每個(gè)大棚都掛著一個(gè)“*扶貧示范戶明細(xì)卡”。“多虧了黨的扶貧好政策,幫我家渡過(guò)了難關(guān)!”貧困戶牟春動(dòng)情地說(shuō)。前些年,她的公公和大兒子相繼患病,家里背了不少債。去年開(kāi)始,她在基地務(wù)工,還認(rèn)領(lǐng)了一個(gè)香菇大棚,委托合作社代管經(jīng)營(yíng),家境改善明顯。

  貧困戶周光毫自己經(jīng)營(yíng)大棚。雖然辛苦了些,但收益更豐厚,“今年一季就產(chǎn)鮮菇4萬(wàn)斤,公司以保護(hù)價(jià)每斤3.5元回收,我凈賺了6萬(wàn)元!”

  汪營(yíng)鎮(zhèn)以香菇產(chǎn)業(yè)為支柱,構(gòu)建一條完整的扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)鏈條。投資近1100萬(wàn)元建成香菇大棚400余個(gè),帶動(dòng)貧困戶500余戶;建成香菇種植專業(yè)合作社12個(gè),帶動(dòng)貧困戶200余人就業(yè)。前不久,利川市被中國(guó)食用菌協(xié)會(huì)授予“夏季香菇基地”稱號(hào),向全國(guó)推廣其香菇扶貧經(jīng)驗(yàn)。

  今天是國(guó)際消除貧困日,也是我國(guó)第五個(gè)“扶貧日”。

  汪營(yíng)鎮(zhèn),是湖北省打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)取得巨大成果的一個(gè)縮影。

  省扶貧辦提供的數(shù)字顯示,湖北省脫貧攻堅(jiān)碩果累累。

  2015-2017年,全省共脫貧315.91萬(wàn)人,出列3048個(gè)貧困村,貧困發(fā)生率由2014年底的12.7%降至2017年底的4.8%。其中,2016-2017年脫貧187.8萬(wàn)人、出列2798個(gè)村,紅安縣、神農(nóng)架林區(qū)與遠(yuǎn)安縣已率先摘掉貧困帽。

  今年是*脫貧三年行動(dòng)計(jì)劃的啟動(dòng)之年。湖北省深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、兜底保障,促使各項(xiàng)政策舉措落地落實(shí)。截至9月底,全省易地搬遷扶貧主體工程完工及搬遷入住合計(jì)9.26萬(wàn)戶、25.17萬(wàn)人;基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)“四位一體”的健康扶貧機(jī)制全面落實(shí);1-8月新增扶貧小額信貸41.46億元,9.77萬(wàn)貧困戶獲貸;全省農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5194元,農(nóng)村特困人員集中救助供養(yǎng)平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到9265元。“2018年湖北省 104.6萬(wàn)人脫貧、963個(gè)村出列、17個(gè)貧困縣摘帽的目標(biāo)任務(wù),正在穩(wěn)步推進(jìn),預(yù)計(jì)能夠順利完成。”10月15日召開(kāi)的省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上,省扶貧辦負(fù)責(zé)人表示。

  嚴(yán)格落實(shí)扶貧責(zé)任。省委、省政府提高政治站位,始終將脫貧攻堅(jiān)作為“頭等大事”和“*民生工程”;嚴(yán)格實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的限期脫貧責(zé)任制,成立高規(guī)格的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,省委書(shū)記、省長(zhǎng)“雙掛帥”;建立省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系片區(qū)制度,40位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系37個(gè)貧困縣,不脫貧不脫鉤;在全國(guó)率先開(kāi)展扶貧立法,省人大常委會(huì)先后修訂并頒布新的扶貧條例、促進(jìn)老區(qū)發(fā)展條例,推進(jìn)依法扶貧。連續(xù)兩年開(kāi)展“聚力脫貧攻堅(jiān),五級(jí)代表在行動(dòng)”活動(dòng),持續(xù)開(kāi)展《湖北省農(nóng)村扶貧條例》執(zhí)法檢查,督促工作落實(shí)。

  組建省*脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部,建立會(huì)商機(jī)制、約談機(jī)制、問(wèn)題督查通報(bào)機(jī)制,明確12個(gè)*脫貧工作專班職責(zé),推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。

  層層簽訂軍令狀,層層明確減貧任務(wù),層層考核問(wèn)責(zé)問(wèn)效。對(duì)17個(gè)市州、97個(gè)有扶貧任務(wù)的縣考核全覆蓋。對(duì)未完成年度脫貧任務(wù)的,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)問(wèn)效,約談黨政主要負(fù)責(zé)人,對(duì)造成不良后果的嚴(yán)肅追責(zé)。

  持續(xù)發(fā)力,久久為功。2016-2017年,湖北省連續(xù)兩年被評(píng)為“綜合評(píng)價(jià)好”的省份;在2013-2017年全國(guó)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)中,湖北省連續(xù)五年被評(píng)為“A”級(jí)。

  脫真貧、真脫貧,*施策斷窮根。

  脫真貧,真脫貧,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本,把握*是要義,增加投入是保障,群眾參與是基礎(chǔ),合力攻堅(jiān)是條件。

  加大投入力度。2016-2017年,湖北省財(cái)政對(duì)37個(gè)貧困縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移支付總額遠(yuǎn)高于全省平均水平。2016-2018年,全省各級(jí)財(cái)政共投入財(cái)政扶貧資金489.34億元,支持*脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立扶貧開(kāi)發(fā)投融資平臺(tái),組建省扶貧投資開(kāi)發(fā)有限公司,承接金融機(jī)構(gòu)政策性專項(xiàng)貸款311.78億元、地方債券97.5億元、國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金50億元。

  完善土地政策。全省新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先保障扶貧開(kāi)發(fā)用地需要,省級(jí)在安排土地整治項(xiàng)目及下達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)計(jì)劃時(shí),向貧困地區(qū)傾斜。2016年以來(lái),全省37個(gè)貧困縣批準(zhǔn)建設(shè)用地、供應(yīng)建設(shè)用地分別為3.6萬(wàn)畝和8.1萬(wàn)畝。

  群眾要脫貧致富、實(shí)現(xiàn)全面小康,發(fā)展產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。

  特色產(chǎn)業(yè)是支柱。湖北省突出資源特色和綠色生態(tài)導(dǎo)向,按照“以短養(yǎng)長(zhǎng)、以長(zhǎng)補(bǔ)短、長(zhǎng)短結(jié)合”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,大力推進(jìn)“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”。 打造貧困地區(qū)區(qū)域公用品牌,加大“三品一標(biāo)”品牌培育和推介力度。

  ——宣恩縣推進(jìn)茶文化和旅游資源有機(jī)結(jié)合,打造以伍家臺(tái)茶旅文融合示范區(qū)為代表的一批鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游示范點(diǎn),助推貧困戶實(shí)現(xiàn)茶葉種植、茶園流轉(zhuǎn)、旅游經(jīng)營(yíng)等多元收入,帶動(dòng)周邊3300戶穩(wěn)定增收脫貧。

  ——房縣通過(guò)發(fā)展黃酒產(chǎn)業(yè)及黃酒小鎮(zhèn)建設(shè),稻谷價(jià)值每公斤增加近10元,使貧困戶有了種植、加工、旅游、務(wù)工及入股分紅等立體收入保障。

  ——丹江口市扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)40家、專業(yè)合作社643家、家庭農(nóng)場(chǎng)127個(gè)、種養(yǎng)大戶528家,有效帶動(dòng)增收脫貧。

  截至2018年7月,全省37個(gè)貧困縣已建成優(yōu)質(zhì)糧油和特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地4865.8萬(wàn)畝,主要是茶葉、水果、蔬菜和中藥材等特色產(chǎn)業(yè),惠及265.9萬(wàn)貧困人口。

  凝聚合力,構(gòu)建“大扶貧”格局。

  湖北省堅(jiān)持社會(huì)動(dòng)員,凝聚各方力量,構(gòu)建“大扶貧”格局,確保政策落實(shí)全覆蓋,確保每個(gè)貧困家庭至少享受到一項(xiàng)以上扶貧政策。

  深化中央單位定點(diǎn)扶貧。協(xié)調(diào)17家中直單位定點(diǎn)幫扶全省25個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣;2016-2017年,共投入幫扶資金13.29億元、引進(jìn)資金14.83億元。

  加強(qiáng)區(qū)域扶貧協(xié)作。推進(jìn)杭州市8個(gè)區(qū)與恩施州8個(gè)縣市開(kāi)展扶貧協(xié)作,2017-2018年累計(jì)落實(shí)財(cái)政幫扶資金2.75億元。

  組織省內(nèi)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣幫扶37個(gè)貧困縣,2016-2017年共落實(shí)幫扶資金12.3億元。

  強(qiáng)化省直單位定點(diǎn)扶貧。整合省直單位、學(xué)校、三級(jí)醫(yī)院、國(guó)有大中型企業(yè)等334家單位,對(duì)口幫扶37個(gè)貧困縣,形成集團(tuán)式幫扶格局,2016-2017年共投入幫扶資金10.02億元。

  抓實(shí)“千企幫千村”。組織2983家民營(yíng)企業(yè)簽約幫扶3287個(gè)行政村,累計(jì)投入幫扶資金39.17億元。

  引導(dǎo)社會(huì)幫扶。2016-2017年,通過(guò)“扶貧日”活動(dòng)募集扶貧公益捐贈(zèng)資金12.18億元。

  時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕。在脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面奔小康的道路上,全省上下信念堅(jiān)定:緊扣“準(zhǔn)”“實(shí)”要求,實(shí)施好脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃,確保2018年104.6萬(wàn)人脫貧、963個(gè)貧困村出列、17個(gè)貧困縣摘帽;2019年99.2萬(wàn)人脫貧、800個(gè)貧困村出列、17個(gè)貧困縣摘帽;2020年脫貧成效全面鞏固,全面進(jìn)入小康社會(huì)。

  內(nèi)外合力,*施策,全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)定能如期實(shí)現(xiàn)!

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