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實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中要注意處理“四個(gè)關(guān)系”(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/9/29 8:52:00  來源:農(nóng)民日?qǐng)?bào)  閱讀數(shù):1367

鄉(xiāng)村振興

  習(xí)近平總書記在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話,*提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中要注意處理好的“四個(gè)關(guān)系”,即長期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系,頂層設(shè)計(jì)和基層探索的關(guān)系,充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系,增強(qiáng)群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系。“四個(gè)關(guān)系”是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的辯證觀和方法論,高瞻遠(yuǎn)矚,內(nèi)涵豐富,系統(tǒng)全面,具有極強(qiáng)的思想性、理論性、針對(duì)性和可操作性。我們要系統(tǒng)學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通、全面理解,并深入踐行到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐中。

  “四個(gè)關(guān)系”既是對(duì)鄉(xiāng)村振興認(rèn)識(shí)的再加深和理論的再豐富,又是對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的再動(dòng)員、再叮囑。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,回答了新時(shí)代建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村的問題??倳浽诮衲?ldquo;兩會(huì)”期間指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,回答了新時(shí)代怎么建設(shè)鄉(xiāng)村的問題。而“四個(gè)關(guān)系”的提出,則回答了新時(shí)代建設(shè)鄉(xiāng)村要注意什么的問題。“什么樣”“怎么建”“注意什么”密切相連、層層深入、渾然一體,條分縷析出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),為我們擼起袖子加油干、蹄疾步穩(wěn)抓振興,提供了思想指引、理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南。

  注意處理好長期目標(biāo)和短期目標(biāo)的關(guān)系。長期目標(biāo)猶如遠(yuǎn)方燈塔,指引我們前進(jìn)的方向,而短期目標(biāo)則關(guān)乎農(nóng)民群眾當(dāng)下的感受和信心。如聚流成海,如滴水穿石,一個(gè)個(gè)短期目標(biāo)匯聚成鄉(xiāng)村振興的偉大夢(mèng)想。要遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、注重質(zhì)量、從容建設(shè),聚焦階段性任務(wù)、找準(zhǔn)突破口、排出優(yōu)先度,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。還要有足夠的歷史耐心,把可能出現(xiàn)的各種問題想在前面,切忌貪大求快、刮風(fēng)搞運(yùn)動(dòng),防止走彎路、翻燒餅。

  注意處理好頂層設(shè)計(jì)和基層探索的關(guān)系。黨中央已經(jīng)明確了鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì),立下了推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的四梁八柱,但我國幅員遼闊,鄉(xiāng)村分散且差異迥然、各具特色,編制村莊規(guī)劃不能全單照搬城鎮(zhèn)規(guī)劃,更不能一個(gè)模子套到底。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,因村制宜,*施策,制定符合自身實(shí)際的實(shí)施方案,打造各具特色的現(xiàn)代版“富春山居圖”。還要發(fā)揮億萬農(nóng)民的主體作用和首創(chuàng)精神,調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。更要善于發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、總結(jié)基層的實(shí)踐創(chuàng)造,豐富、完善頂層設(shè)計(jì)。

  注意處理好充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關(guān)系。鄉(xiāng)村振興是一個(gè)前景廣闊的超級(jí)藍(lán)海,既要堅(jiān)持市場決定性作用,又要更好發(fā)揮政府作用,兩者缺一不可。一方面,政府不能大包大攬、包辦代替,要發(fā)揮市場的決定性作用,匯流資金、人才、技術(shù)等資源要素,以市場的力量推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。另一方面,也要防止惟市場論、市場*論,政府要優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,更好發(fā)揮在規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、市場監(jiān)管、法治保障等方面的積極作用。更要注意的是,農(nóng)村改革不可能一蹴而就,還可能會(huì)經(jīng)歷陣痛,甚至?xí)冻鲆恍┐鷥r(jià),但在方向問題上不能出現(xiàn)大的偏差。例如,不能把農(nóng)村土地集體所有制改垮了,把耕地改少了,把糧食生產(chǎn)能力改弱了,把農(nóng)民利益損害了。這些原則性、方向性問題,都離不開政府把關(guān)和導(dǎo)航。

  注意處理好增強(qiáng)群眾獲得感和適應(yīng)發(fā)展階段的關(guān)系。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,廣大農(nóng)民群眾對(duì)美好生活有更好的向往,但也不能提脫離實(shí)際的目標(biāo),更不能搞形式主義和“形象工程”。要圍繞農(nóng)民群眾*關(guān)心、*直接、*現(xiàn)實(shí)的利益問題,加快補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展和民生短板,讓億萬農(nóng)民有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。還要科學(xué)評(píng)估財(cái)政收支狀況、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力和群眾承受能力,合理確定投資規(guī)模、籌資渠道、負(fù)債水平,合理設(shè)定階段性目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),堅(jiān)持盡力而為、量力而行,形成可持續(xù)發(fā)展的長效機(jī)制。

  先天下之憂而憂,后天下之樂而樂。在億萬農(nóng)民同樂農(nóng)民豐收節(jié)之時(shí),在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的元年,在紀(jì)念改革開放40周年的歷史性節(jié)點(diǎn),總書記在關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話中,強(qiáng)調(diào)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中要注意處理好的“四個(gè)關(guān)系”,即是擘畫藍(lán)圖、加油鼓勁,又是未雨綢繆、理性部署。我們要全面理解“四個(gè)關(guān)系”的辯證邏輯和豐富內(nèi)涵,切實(shí)注意處理好實(shí)踐中遇到的問題與挑戰(zhàn),牢牢鎖定總目標(biāo),始終堅(jiān)持總方針,深刻把握總要求,堅(jiān)實(shí)構(gòu)筑制度保障,斗志昂揚(yáng)、充分準(zhǔn)備、久久為功,積小勝為大成,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

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