習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略,必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮,探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。
崇明地處長江生態(tài)廊道與沿海大通道交匯的重要節(jié)點(diǎn),對長三角、長江流域乃至全國沿海地區(qū)的綠色發(fā)展都具有示范引領(lǐng)作用、對中國積極響應(yīng)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展2030議程具有世界窗口意義。我認(rèn)為,在崇明率先開展生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)建設(shè),是崇明*生態(tài)島建設(shè)的重要亮點(diǎn),對崇明、上海、乃至長江經(jīng)濟(jì)帶的綠色發(fā)展都具有重要的戰(zhàn)略意義。
人類排泄物和其他生活污水是寶貴的資源。生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)灰水(洗浴用水、廚房用水)、黑水(廁所用水)分別回收處理利用,并進(jìn)行接近自然、低能耗的處理,使廢水中的營養(yǎng)物質(zhì)和水資源分別得到安全回收利用。灰水處理后形成的再生水,可用作清潔用水或景觀用水;黑水資源化處理后形成的有機(jī)肥,可用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或園林綠化;生成的沼氣、電能可用于系統(tǒng)用能或居民用能。
生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)的建設(shè),可以實(shí)現(xiàn)物質(zhì)流和能量流的閉合循環(huán),實(shí)現(xiàn)資源集約節(jié)約利用,營造良好生態(tài)環(huán)境,并有望成為全國的“生態(tài)樣板”。在資源節(jié)約方面,它能提高用水效率、實(shí)現(xiàn)營養(yǎng)物質(zhì)循環(huán)、減少化肥施用量;在環(huán)境影響方面,它能減少各類污水和廢物的環(huán)境影響、改善水環(huán)境質(zhì)量和土壤環(huán)境;在經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益方面,它能推動(dòng)生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈,有助于食品安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)前,生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)在世界上日益受到重視并逐漸得到應(yīng)用,德國、美國、丹麥、瑞典等國結(jié)合各自具體情況,以多種方式支持生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)的發(fā)展,探索建立了一批示范項(xiàng)目。實(shí)踐已初步證明,生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)在理論上是有依據(jù)的,技術(shù)上是可行的,經(jīng)濟(jì)上是合理的。
在國內(nèi),生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)尚未得到有效重視,崇明可以借助*生態(tài)島定位的機(jī)遇,推動(dòng)綠色發(fā)展的先行先試功能,對接世界*新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),融入中國元素,建設(shè)具有試驗(yàn)示范意義的*項(xiàng)目。
對崇明來說,開展生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)的試點(diǎn)建設(shè)具有不少有利條件。生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)需要設(shè)計(jì)建造新型的排水管網(wǎng)設(shè)施。當(dāng)前,崇明正在改革農(nóng)村建房方式,促進(jìn)農(nóng)民集中居住,這為生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)提供了很好的契機(jī)。因?yàn)橄噍^于對現(xiàn)有住房進(jìn)行改造,在新建小區(qū)建設(shè)管網(wǎng)的難度要低得多??梢赃x擇條件適宜的新建農(nóng)民集中居住區(qū)開展建設(shè)試點(diǎn),經(jīng)驗(yàn)成熟后再逐步向崇明全島推廣。
更重要的是,在崇明開展生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)建設(shè),有機(jī)會(huì)形成以綠色為核心的價(jià)值鏈閉環(huán),從而以市場機(jī)制促進(jìn)綠色發(fā)展。根據(jù)《崇明*生態(tài)島發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,崇明將持續(xù)發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),打造國內(nèi)外知名的綠色優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)基地。使用有機(jī)肥是生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要特征之一,生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)能夠提供大量有機(jī)肥,這將為構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)及綠色產(chǎn)業(yè)鏈提供重要的基礎(chǔ)。未來,隨著生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)覆蓋規(guī)模的擴(kuò)大,這將有助于崇明實(shí)現(xiàn)耕地有機(jī)肥施用全覆蓋,*終實(shí)現(xiàn)崇明生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的原產(chǎn)地認(rèn)證。
在崇明建設(shè)具有試驗(yàn)示范意義的*生態(tài)排水項(xiàng)目,打造全國水和營養(yǎng)物質(zhì)資源化循環(huán)利用的“生態(tài)樣板”,上海應(yīng)舉全市之力推進(jìn)。首先,應(yīng)加強(qiáng)政策保障,為污水的資源化利用提供法律法規(guī)的支持,設(shè)立統(tǒng)一的管理部門負(fù)責(zé)解決建設(shè)過程中遇到的問題。其次,生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)在試點(diǎn)階段進(jìn)行市場化操作很難,市財(cái)政應(yīng)給予相應(yīng)的資金補(bǔ)助,促進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目順利啟動(dòng)、建設(shè)和運(yùn)營;待試點(diǎn)成熟向全島推廣階段,可鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資金投入項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營,保證投資回報(bào)。第三,生態(tài)衛(wèi)生排水系統(tǒng)建設(shè)的各環(huán)節(jié)都要進(jìn)行大量技術(shù)創(chuàng)新,為此,應(yīng)整合全市科研力量,大力開展技術(shù)創(chuàng)新,為試點(diǎn)建設(shè)提供必要的技術(shù)援助。
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