近年來,宣城市旌德縣堅持把培育發(fā)展壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為引領(lǐng)、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興的重要舉措,加大政策、資金、項目、技術(shù)、品牌等扶持和服務(wù)力度,有力促進(jìn)了新型經(jīng)營主體迅猛發(fā)展。截至目前,全縣各類新型經(jīng)營主體近千家,帶動農(nóng)戶3.43萬戶,占全縣農(nóng)戶數(shù)95%。
政策扶持引導(dǎo)高質(zhì)量發(fā)展。旌德縣委縣政府相繼制發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的實施意見》、《旌德縣農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)考核獎勵辦法》等政策性文件,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),并從稅收優(yōu)惠、土地使用、基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大力支持。目前,全縣獲評省級龍頭企業(yè)8家、甲級隊1家;省級示范合作社8家、*3家;省級示范家庭農(nóng)場16家;省級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體4家;創(chuàng)成安徽“十大皖藥”產(chǎn)業(yè)示范基地2家、*林下經(jīng)濟(jì)示范基地1家。
資金獎補提升發(fā)展榮譽感。根據(jù)縣政府政策和規(guī)定,該縣對達(dá)到國家、省、市、縣示范社標(biāo)準(zhǔn)的合作社(家庭農(nóng)場)分別給予5、2、1.5、0.5萬元的獎勵;對流轉(zhuǎn)土地50畝以上、流轉(zhuǎn)期限3年以上、流轉(zhuǎn)合同規(guī)范,從事糧、棉、油、靈芝等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,縣財政給予*性50元/畝的獎勵等。2013—2017年,縣政府共兌現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和科技、品牌創(chuàng)新獎補資金2550余萬元。今年4月,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組對在“五合一”重點工作中成績突出的輝煌糧油公司、孫村蘆筍種植合作社等3家新型經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人授予“明星企業(yè)家”榮譽稱號。
項目扶持提供“源頭活水”。為更好地促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,該縣對土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到一定規(guī)模的,優(yōu)先安排“三變”改革、農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)等項目。僅2017年,“三變”改革項目由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承接的就有26個,2018年擬整合800萬元省財政綜改項目資金和1000萬元縣財政集體經(jīng)濟(jì)扶持基金,投放到28個集體經(jīng)濟(jì)項目中,目前項目已經(jīng)完成初審??h金融機構(gòu)還將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為信貸支農(nóng)的重點,2017年12月,縣農(nóng)商行對省級龍頭企業(yè)輝煌糧油公司發(fā)放了全縣首筆“土地經(jīng)營權(quán)”抵押貸款20萬元。
技術(shù)扶持提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。該縣建立了政企、技企聯(lián)系幫扶制度,幫助企業(yè)解決融資、項目、技術(shù)、信息等發(fā)展方面遇到的困難和問題,推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體轉(zhuǎn)型升級。縣農(nóng)委安排117名技術(shù)指導(dǎo)員,每人聯(lián)系指導(dǎo)10戶科技示范戶和1個以上新型經(jīng)營主體,年上門指導(dǎo)服務(wù)10次以上,實行績效管理,市級以上新型經(jīng)營主體實現(xiàn)技術(shù)指導(dǎo)員、輔導(dǎo)員聯(lián)系全覆蓋。2015-2018年,縣農(nóng)委以家庭農(nóng)場主、種養(yǎng)大戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)法人為重點,先后開展新型農(nóng)民培訓(xùn)、職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)1130人。目前,全縣31個現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體基本形成了集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和休閑旅游服務(wù)三個產(chǎn)業(yè)融合于一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。
品牌扶持提升產(chǎn)品競爭力。2017年,先后組織11家農(nóng)業(yè)企業(yè)參加合肥農(nóng)展,2家農(nóng)業(yè)企業(yè)參加北京農(nóng)展,8家農(nóng)業(yè)企業(yè)參加宣城文房四寶文化旅游節(jié),10家企業(yè)、合作社參加上海農(nóng)展,充分展示“生態(tài)旌德,綠色產(chǎn)品”這一品牌和旌德縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果。持續(xù)鼓勵開展“三品一標(biāo)”質(zhì)量認(rèn)證,目前全縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品總數(shù)達(dá)49個。“旌德黃牛”國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申報通過省專家組評審,即將參加農(nóng)業(yè)部終審;“寒山七根”茶葉榮獲安徽省*“氣候好產(chǎn)品”稱號。開展特色產(chǎn)業(yè)提升行動,申報全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級和五星級示范點各1個;申報省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點和“一村一品”示范村各1個;云樂鎮(zhèn)陳嶺村(靈芝)獲評全國“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村稱號。
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