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　　日前，黑龍江省政府辦公廳下發(fā)了《關于報送2018年玉米、大豆和水稻合法種植面積的通知》。通知指出，為貫徹落實玉米、大豆和水稻生產者補貼政策，保證補貼資金順利發(fā)放，按照《黑龍江省人民政府辦公廳關于印發(fā)黑龍江省玉米和大豆生產者補貼工作實施方案的通知》（黑政辦規(guī)〔2017〕13號）及國家關于水稻補貼政策的相關要求，全省全面開展2018年全省玉米、大豆和水稻合法實際種植面積核實報送工作。

　　關于核實范圍：本次面積核實范圍為我省轄區(qū)范圍內玉米、大豆和水稻合法實際種植面積。玉米、大豆和水稻合法實際種植面積是指擁有與村集體、鄉(xiāng)級以上政府或有關單位（林業(yè)局、地方農牧場等）簽訂的土地承包、承租或開發(fā)使用合同（以下簡稱為合同），且用途為非林地、非草原、非濕地的耕地上實際種植玉米、大豆和水稻的面積。

　　關于工作程序：各市（地）、縣（市、區(qū)）人民政府（行署）和省農墾總局要本著實事求是的原則，組織對轄區(qū)內玉米、大豆和水稻實際種植者申報的種植面積開展核查工作，做到公開、公平、公正，嚴禁暗箱操作，防止虛報冒領，確保玉米、大豆和水稻合法實際種植面積真實準確。

　　關于申報和統(tǒng)計：以行政村為單位，核實上報2018年農戶玉米、大豆和水稻合法種植面積，對玉米、大豆和水稻合法實際種植面積、玉米、大豆和水稻生產者及流轉地承包者（流出方）姓名、身份證號碼、地塊座落、“一折（卡）通”賬號、耕地屬性、聯(lián)系電話等補貼基本信息進行入戶統(tǒng)計匯總并對地塊核實確認。

　　關于補貼面積公示：由各行政村以戶為單位對統(tǒng)計核實的補貼面積基本信息進行公示，公示期為5天，公示地點須選在村屯和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員相對集中區(qū)域。

　　關于補貼面積審核：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責對各行政村上報經公示的補貼基本信息進行審核、統(tǒng)計、匯總，并對上報的補貼面積信息再次逐戶確認，將由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人簽字并加蓋公章的紙質材料及電子匯總數(shù)據報縣（市、區(qū)）統(tǒng)計、農業(yè)部門，同時做好備份歸檔。

　　市（地）政府（行署）負責組織對本轄區(qū)內上報的補貼面積數(shù)據進行審核、統(tǒng)計、匯總后，將審定的玉米、大豆和水稻生產者補貼面積*終數(shù)據提交市（地）政府（行署）主要領導簽字并加蓋公章，于9月16日前上報省統(tǒng)計局、省農委審定。截止日后，省統(tǒng)計局、省農委將不再接收重新上報的補貼面積數(shù)據，出現(xiàn)問題由各地政府自行負責。紙質材料必須通過郵政EMS郵寄，時間以郵戳為準。

　　黑龍江省農墾總局系統(tǒng)所屬合法耕地實際種植的玉米、大豆和水稻面積由本部門單獨統(tǒng)計。除省農墾總局系統(tǒng)管轄區(qū)域外，其他國有企事業(yè)單位、機關團體種植面積按屬地管理原則到當?shù)亟y(tǒng)計、農業(yè)部門申報統(tǒng)計（大興安嶺林管局由大興安嶺行署進行統(tǒng)一統(tǒng)計、核實）。

　　依據耕地權屬關系，按照誰發(fā)包誰負責、誰管理誰解釋、誰執(zhí)法誰確認的原則，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及國土資源、林業(yè)、森工、水利、畜牧獸醫(yī)、統(tǒng)計、農業(yè)等部門負責對爭議地塊的合法性進行認定；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負責統(tǒng)計、審核、匯總各行政村上報的玉米、大豆和水稻合法實際種植面積，對本轄區(qū)內玉米、大豆和水稻合法實際種植面積的準確性和完整性負責；各村委會對本村上報的玉米、大豆和水稻合法實際種植面積的真實性負責。

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