病死豬無害化處理不僅關系到畜牧業(yè)生產安全、畜產品質量安全,而且關系到公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全,已成為全社會關注的熱點和焦點。撫寧區(qū)是國家生豬調出大縣,年出欄生豬80萬頭以上,隨著飼養(yǎng)量的不斷擴大,生豬死亡數(shù)量也相應增加。區(qū)農牧部門不斷創(chuàng)新舉措,強化病死豬無害化處理與畜牧業(yè)養(yǎng)殖保險聯(lián)動,探索出了“個人建場、政府補助、部門監(jiān)管”三位一體的無害化處理運作模式,解決了發(fā)展和保護的瓶頸性問題,推動了全區(qū)生豬產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
積極推進項目建設
近年來,撫寧區(qū)農牧局加大了對病死豬無害化處理技術指導和服務,重點支持對研發(fā)、示范與推廣工作。該區(qū)采取以獎代補方式,引入社會資金,投入600多萬元,建設了占地7240平方米,總建筑面積3300平方米的畜禽無害化處理廠,引進干化化制、光氧除臭等設備,實現(xiàn)了全封閉生產。按照資源利用化的要求,該廠以化制處理為主,年可處理病死畜禽2萬余噸,能夠完成該區(qū)范圍內以及北戴河區(qū)、北戴河新區(qū)和開發(fā)區(qū)委托的病死畜禽無害化處理任務,年可生產生物有機肥5000噸,實現(xiàn)了還田利用和農牧良性循環(huán)。
全面落實補貼政策
撫寧區(qū)農牧部門加強與發(fā)改、財政、保險等部門溝通協(xié)作,建立了信息共享、政策共融、共同監(jiān)管的病死豬無害化處理聯(lián)動補貼機制。2017年5月,撫寧區(qū)政府出臺了《秦皇島市撫寧區(qū)關于建立病死畜禽無害化處理機制的實施意見》,按照“誰處理補給誰”的原則,區(qū)政府對病死豬無害化處理補助分配比例進行了調整,由養(yǎng)殖場和無害化處理廠各40元/頭調整到無害化處理廠60元/頭,養(yǎng)殖場戶20元/頭。通過補助政策的調整,增加了無害化處理廠補助比例,保證了病死畜禽無害化處理工作的正常進行。
切實加強行業(yè)監(jiān)管
該區(qū)以畜禽無害化處理廠為依托,設駐廠監(jiān)督站,抽調3名官方獸醫(yī)駐廠辦公,專門負責死亡生豬無害化處理補助的確認、登記和監(jiān)管工作,確保全區(qū)病死畜禽實現(xiàn)集中無害化處置。同時明確養(yǎng)殖場戶出現(xiàn)病死豬后,必須立即向駐廠監(jiān)督站報告,由無害化處理廠到場到戶進行收集,統(tǒng)一進行集中處理,這樣既規(guī)范了生豬無害化處理工作,又能維持無害化處理廠的運轉。據(jù)駐廠監(jiān)督站工作人員介紹,自建廠運營以來已經集中處理病死豬38.15萬頭,有效防治了病害肉流向市場、流向餐桌。今年以來撫寧區(qū)農牧部門出動監(jiān)管車輛275車次、監(jiān)管人員850人次,實施重點防控,嚴肅查處收購販運病死豬的不法行為,保證了全區(qū)病死豬無害化處理率達到*。
不斷探索保險聯(lián)動機制
為使病死豬得到集中、規(guī)范處理,使無害化處理廠能正常運轉,該區(qū)農牧部門與人保財險、中華聯(lián)合保險共同啟動了“畜牧與保險聯(lián)動、無害化處理與保險理賠結合”的工作模式,以無害化處理廠為投保組織者,在一定區(qū)域實行依據(jù)生豬養(yǎng)殖數(shù)量承保試點示范。與此同時,保險公司與駐場監(jiān)督站一起,成立聯(lián)動辦公室,按照快速查勘、快速定損、快速理賠的聯(lián)動原則,簡化理賠流程,使養(yǎng)殖場戶及時得到賠付。通過病死動物無害化處理與生豬政策性保險的有效結合,進一步提升了病死豬無害化處理率,切實保障了肉品質量安全。
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