在山東省淄博市張店區(qū)商家村,每逢村里趕大集,宋玉蘭都會從集市上抱回一大捆菜葉子。別人扔的菜葉,在她手里卻成了寶貝,這是她養(yǎng)殖的土元的“伙食”。自從前年搞起土元養(yǎng)殖,她家走上了脫貧致富之路。
這得益于淄博響水涯農業(yè)科技發(fā)展有限公司總經理孫青山在張店農村推廣的土元養(yǎng)殖項目。人才引進來,項目跟著走。圍繞打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,山東制定《山東省推動鄉(xiāng)村人才振興工作方案》,遵循人才成長規(guī)律,采用差異化、針對性引才用才措施,下好鄉(xiāng)村人才振興“先手棋”。
聚焦“培養(yǎng)好”
實施鄉(xiāng)村技能培訓計劃,分類型、分層次開展新型職業(yè)農民培育。
進入采摘季,位于青島西海岸新區(qū)張家樓鎮(zhèn)的“八零小伙”休閑農業(yè)園里游客絡繹不絕。當地“80后”小伙兒王芬學是這家休閑農業(yè)園的負責人。自從推出“私人訂制”服務后,“回頭客”越來越多,園區(qū)從當初80畝擴大到如今300多畝。
從當年只知道種植單一的蔬菜水果,到現在種植藍莓、火龍果、百香果,還引進了珍珠雞、波爾山羊、巴馬香豬,農業(yè)休閑觀光游搞得紅紅火火,短短幾年時間,王芬學迅速從種植“小白”成長為新型職業(yè)農民。前不久他參加了一家職業(yè)農民培訓機構組織的外出觀摩,回來之后,又在休閑農業(yè)園區(qū)內搞起了民宿,還新增了戶外拓展拉練項目。
山東實施鄉(xiāng)村技能培訓計劃,對農村勞動力進行培訓,并將培訓對象進一步聚焦到專業(yè)大戶、家庭農場、合作社和龍頭企業(yè)領辦人和骨干人員身上,分類型、分層次開展新型職業(yè)農民培育,實現了從“簡單培訓”到“*培育”的轉變。截至今年6月,山東省新型職業(yè)農民培育工作已覆蓋主要農業(yè)縣(市、區(qū)),累計培育從事生產經營的新型職業(yè)農民13萬人、認定2.5萬人,初步打造了一支愛農業(yè)、懂技術、善經營的新型職業(yè)農民隊伍。
此外,山東還加強基層農技推廣人才隊伍建設,實施基層農技推廣體系改革與建設補助項目,每年分層分批培訓基層農技人員5000人,力爭5年內輪訓一遍。
推動“引進來”
選派科技特派員、鄉(xiāng)村振興指導員,幫助各類人才到農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
進入盛夏,淄博市張店區(qū)蘇氏農科創(chuàng)業(yè)園的多肉植物交流展吸引了不少購買者和咨詢者。“95后”的張洋選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在蘇氏農科創(chuàng)業(yè)園的孵化下做起了“職業(yè)農民”。目前,他已在淄博建有多個多肉養(yǎng)殖展銷基地,一年收入幾十萬元。
蘇氏農科創(chuàng)業(yè)園現已進駐300多家農業(yè)創(chuàng)業(yè)項目,其中有30多家完成了孵化。“我們的創(chuàng)業(yè)園吸納的群體主要是返鄉(xiāng)大學生、返鄉(xiāng)農民工和新興創(chuàng)業(yè)人才。”創(chuàng)業(yè)園負責人蘇付標說,“入園項目必須與農業(yè)有關。”
山東推動鄉(xiāng)村振興人才引進來、沉下來,通過增強鄉(xiāng)村對人才的吸引力,促進各類人才到農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,以大學生、進城務工人員、退伍軍人等群體為重點,培養(yǎng)心懷農業(yè)、情系農村、視野寬闊、理念先進的“新農人”。吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學者、技術人才等通過下鄉(xiāng)擔任志愿者、包村包項目、法律服務等方式,支持、參與鄉(xiāng)村振興。
此外,山東推動以縣鄉(xiāng)為主體,選派鄉(xiāng)村振興指導員,對鄉(xiāng)村組織的工作指導全覆蓋。鼓勵有條件的市、縣(市、區(qū))選派鄉(xiāng)村振興駐村工作隊。據膠州市委組織部工作人員介紹,膠州選派了150名駐村“*書記”,同時配備了一名聯村局長、一名聯村黨員企業(yè)家和一名“*書記”助理,共計600名聯村黨員、干部,發(fā)揮專業(yè)知識、部門優(yōu)勢,推動政策、項目、資金等資源向鄉(xiāng)村傾斜,上下聯動、*發(fā)力。
據介紹,為了推動指導農業(yè)發(fā)展,山東每年組織1萬名農業(yè)科技人員到生產一線,加強關鍵時節(jié)、關鍵環(huán)節(jié)的技術指導。與此同時,實施科技特派員行動計劃,科技特派員深入農村開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務,提供科技、信息、資金、管理等支持。預計到2022年,全省科技特派員隊伍規(guī)模將達到1萬人,實現涉農縣(市、區(qū))科技特派員服務全覆蓋。
緊扣“留得住”
創(chuàng)新職稱評聘,落實待遇保障,采用柔性方式吸納“兼職”人才。
“在我們這兒,評*職稱更注重‘療效’了。”一位鄉(xiāng)村醫(yī)生興奮地告訴記者。
為了更好地服務鄉(xiāng)村振興,山東推進人才發(fā)展體制機制改革,落實好基層專業(yè)技術人才職稱評聘、創(chuàng)業(yè)扶持、待遇保障等措施,建立“定向評價、定向使用”的基層專業(yè)技術職稱評價使用制度,側重考察實際工作業(yè)績。比如,為推動醫(yī)療人才走向基層、留在基層,山東設立基層衛(wèi)生*專業(yè)技術崗位,實行評聘結合,對基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員,重點考核提供基本公共衛(wèi)生服務,以及常見病、多發(fā)病的診療、護理、康復等綜合服務。
吸納*人才進入村級干部隊伍也是留住人才的重要手段。記者在采訪中發(fā)現,山東多地拓寬選配“村官”路子,通過單位選派和社會公開招聘相結合的方式,選拔靠得住、有本事、群眾認可、公道正派的中青年和農村能人擔任村干部。“我們還重視后備村干部隊伍建設,把返鄉(xiāng)務工青年、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人培養(yǎng)與發(fā)展農村黨員結合起來,建立一支年富力強、素質*的后備村干部隊伍。”汶上縣委常委、組織部長王洪正表示。
針對部分人才無法“全職”扎根農村的情況,山東多地采取柔性方式留住人才。膠州農業(yè)局負責人介紹,針對種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等鄉(xiāng)村發(fā)展急需的農業(yè)技術人才,他們精選一批專家學者組成“周末專家”隊伍,利用周末或節(jié)假日等業(yè)余時間到農村一線進行服務。
堅持嚴管與厚愛并重,山東加大對農村*人才的表彰獎勵力度,對長期在基層工作且業(yè)績優(yōu)異的農業(yè)科技人員、農技推廣人員、衛(wèi)生專業(yè)技術人員、鄉(xiāng)村學校教師等按照規(guī)定給予表彰獎勵,獎勵結果列入職稱評審標準。此外,農村在職職工提升自身職業(yè)技能并取得相應職業(yè)資格證書的,政府還給予1000—2000元的技能提升補貼。
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