馮朋飛從小就和核桃打交道，作為土生土長(zhǎng)的陜西西安藍(lán)田人，核桃種植是他們新房村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。然而，核桃的銷路一直是個(gè)問(wèn)題。

　　43歲的馮朋飛萌生了成立農(nóng)業(yè)合作社的想法，希望將村里的核桃種植規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化，打開(kāi)電商銷售渠道。

　　如今，他的網(wǎng)店?duì)I業(yè)半年了，看到山貨在網(wǎng)上賣(mài)出了好價(jià)格，越來(lái)越多的鄉(xiāng)鄰找到他，規(guī)模擴(kuò)大了，問(wèn)題也隨之而來(lái)。

　　人才結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，實(shí)用人才、專技人才、高層次人才缺乏。

　　馮朋飛面臨的*大難題就是不懂營(yíng)銷。“現(xiàn)在全憑我和愛(ài)人兩個(gè)人琢磨著搞營(yíng)銷、弄推廣，確實(shí)挺難的。”馮朋飛說(shuō)，現(xiàn)在他們急需專業(yè)人才幫助打通核桃的銷售渠道，但是愿意扎根農(nóng)村的人才并不多。

　　對(duì)此，廣西百色市德保縣農(nóng)業(yè)局辦公室主任黃電科也深有感觸，“直接從事技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的人才不足，在能夠產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)領(lǐng)域，經(jīng)營(yíng)管理、科研創(chuàng)新、市場(chǎng)營(yíng)銷等人才十分缺乏。”據(jù)他介紹，近幾年，德保縣水果種植發(fā)展較快，目前全縣水果種植面積累計(jì)達(dá)21.7萬(wàn)畝，2017年德保臍橙和德保山楂已分別獲批國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，但與之相應(yīng)的卻是農(nóng)業(yè)人才捉襟見(jiàn)肘，“目前在編的農(nóng)技員僅有60人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足對(duì)果農(nóng)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。”

　　“人才結(jié)構(gòu)制約著灌陽(yáng)鄉(xiāng)村的發(fā)展。”廣西桂林市灌陽(yáng)縣政府工作人員告訴我們，全縣高職稱技術(shù)人才平均年齡偏大，40—50歲的占36.7%，50歲以上的占21.9%，土建類、環(huán)境科學(xué)類人才非常緊缺。

　　“吉林是農(nóng)業(yè)大省，但農(nóng)村地區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才的需求與實(shí)際科技人才數(shù)卻不成正比。”吉林省委組織部工作人員介紹，2017年10月，省委組織部從吉林大學(xué)、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院3個(gè)單位選派3個(gè)科技團(tuán)隊(duì)、10名科技人員，到靖宇縣龍泉鎮(zhèn)、通榆縣邊昭鎮(zhèn)、龍井市老頭溝鎮(zhèn)等3個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任科技特派員。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派一個(gè)團(tuán)隊(duì)，其中組長(zhǎng)1名，掛職擔(dān)任科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)；成員2—3名，作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有貧困村駐村*書(shū)記科技助理。

　　藍(lán)田出臺(tái)了《藍(lán)田縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才制度》和《藍(lán)田縣引進(jìn)高層次人才安家費(fèi)和住房補(bǔ)貼發(fā)放辦法》，遴選確定了一批思想積極進(jìn)步、工作成效突出、社會(huì)公認(rèn)度高的“高精尖”人才，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期聯(lián)系，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，做好服務(wù)保障，加大了對(duì)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的支持力度。目前，縣里已經(jīng)向*批高層次人才54人每人發(fā)放住房補(bǔ)貼6000元。

　　引才需要針對(duì)性，滿足鄉(xiāng)村發(fā)展需要，適應(yīng)鄉(xiāng)村工作環(huán)境。

　　吉林省龍井市智新鎮(zhèn)明東村地處邊境地區(qū)，2016年，吉林省交通運(yùn)輸廳干部韓寶寧來(lái)到這里，成為*書(shū)記?？杀緛?lái)滿懷信心準(zhǔn)備“干出點(diǎn)動(dòng)靜”來(lái)的老韓，看到村里的狀況后很是發(fā)愁：“村容村貌差、種植結(jié)構(gòu)單一……這些都不是根本問(wèn)題，*要命的就是倆字：缺人。”

　　“村里*需要什么人？是在外工作的本地人，他們對(duì)村里有感情，得想辦法把他們吸引回來(lái)。”老韓心里有了想法，“但因?yàn)闂l件太差，沒(méi)有人愿意回來(lái)。”

　　“總的來(lái)看，農(nóng)村地區(qū)人才總量依然不足，特別是具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具備一定經(jīng)營(yíng)能力的新型職業(yè)農(nóng)民以及農(nóng)村電商人才較為缺乏，不能滿足快速發(fā)展的需要。”龍井市委組織部副部長(zhǎng)馮玉川告訴記者。

　　廣西百色市德?？h教育局局長(zhǎng)農(nóng)樂(lè)南告訴記者，目前，德?？h中小學(xué)教師缺額嚴(yán)重，“德保縣是典型的貧困縣，生活、工作環(huán)境，特別是公共服務(wù)水平與大城市有一定的差距，很難引來(lái)所需要的人才。”農(nóng)樂(lè)南說(shuō)。據(jù)介紹，2018年德?？h公開(kāi)招聘中小學(xué)教師，計(jì)劃招聘高中教師8人，前來(lái)報(bào)名應(yīng)聘的只有5人，而近兩年來(lái)，德保中小學(xué)骨干教師調(diào)出和辭職人員共40多人。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校交通不便，工作和生活條件比較艱苦，招聘人才更為困難。”

　　馮玉川介紹，為了破解農(nóng)村老齡化的問(wèn)題，以吸引農(nóng)村外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為突破口，龍井市提出了“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)123工作法”，即建立1個(gè)層層包保的工作體系，搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、宣傳2個(gè)平臺(tái)，確立強(qiáng)化政策引領(lǐng)、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地和強(qiáng)化政策扶持等3個(gè)舉措，目前已成功回引返鄉(xiāng)人員1634人，24個(gè)以畜牧業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目在邊境村落地生根。

　　“進(jìn)一步健全體制機(jī)制、優(yōu)化政策環(huán)境，這樣才能真正把人才吸引來(lái)，保證留得住，也才能*終為鄉(xiāng)村振興提供‘原動(dòng)力’、提升‘加速度’。”長(zhǎng)春市委組織部組織三處處長(zhǎng)祁彥輝說(shuō)。

　　釋放人才發(fā)展空間，加大人才政策落實(shí)執(zhí)行，健全激勵(lì)、關(guān)愛(ài)機(jī)制。

　　“前幾年有個(gè)在建筑領(lǐng)域獲得過(guò)專利的研究生選調(diào)到我們縣，因?yàn)槭茄芯可?，又是學(xué)建筑專業(yè)的，就分配到了縣建設(shè)局，在當(dāng)時(shí)算是很好的分配了?？伤搅私ㄔO(shè)局，專業(yè)知識(shí)用不上，每天在別人量尺寸的時(shí)候幫著扶標(biāo)桿，3個(gè)月后就辭職了。”說(shuō)起這件事，廣西桂林市灌陽(yáng)縣委組織部副部長(zhǎng)何明捷有些惋惜。實(shí)際工作中，“人才引進(jìn)來(lái)，作用發(fā)揮不了，作用剛顯現(xiàn)卻又留不住”的難題確實(shí)存在。“聚才引才政策很好，但有時(shí)落實(shí)不夠、執(zhí)行不力，一些專業(yè)技術(shù)人才價(jià)值難以真正體現(xiàn)，作用得不到充分發(fā)揮。”

　　“總體來(lái)說(shuō)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，工作、生活條件還比較差。”百色市德?？h委組織部副部長(zhǎng)農(nóng)天表說(shuō)，“收入水平與工作強(qiáng)度、難度不匹配，以及人才的管理、激勵(lì)、關(guān)愛(ài)等機(jī)制還不夠健全，這些都會(huì)影響到人才作用的發(fā)揮。”

　　德?？h進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村人才服務(wù)工作，出臺(tái)了《德?？h*人才引進(jìn)暫行辦法》《德保縣農(nóng)村實(shí)用拔尖人才選拔管理辦法》等文件，對(duì)符合條件的*人才進(jìn)行生活補(bǔ)貼，并通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等形式，了解關(guān)心他們的工作和生活情況，及時(shí)幫助他們排憂解難。

　　西安電子科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授杜躍平說(shuō)，他接觸過(guò)不少有志于鄉(xiāng)村建設(shè)的企業(yè)家，可如何更好地建設(shè)鄉(xiāng)村，這些企業(yè)家也在探索，發(fā)揮人才在鄉(xiāng)村振興中的關(guān)鍵作用，需要更為明確的規(guī)劃。

　　祁彥輝介紹，長(zhǎng)春近年來(lái)著力培育適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)需要的種植養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等，實(shí)施了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才“提升計(jì)劃”，依托陳家店*新型農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)基地，激發(fā)人才潛力，做到人盡其才。

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