十年的生態(tài)畜牧業(yè)實踐發(fā)展當中，青海省成功探索出了天峻縣梅隴、澤庫縣拉格日、都蘭縣哈西娃、甘德縣崗龍等股份合作制合作社經營新模式，畜牧業(yè)生產要素得到有效組織和科學利用，推動了高原特色生態(tài)畜牧業(yè)轉型升級、提質增效，實現了產業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護、牧民增收的多贏。

　?。ㄒ唬?/p>

　　蒙蒙細雨中，一望無際的“草海”綿延至天邊。遠處如雪團般奔跑過來的羊群，將雨水滋潤的草原，映襯得更加綠意盎然。

　　“迎面向我們走過來的是合作社3－9歲的牦牛群， 個頭整齊，體格健壯，品質優(yōu)良。合作社每年對牦牛進行提純復壯，同時引進了二分之一的野血種公牛，提升牦牛的品質和生產性能。合作社現有895頭牦牛，牦牛的繁活率達到了近90%。”

　　……

　　近日，在占地2000公頃的海西蒙古族藏族自治州天峻縣梅隴合作社的秋季草場，一群群個頭整齊、體型健壯、分群飼養(yǎng)的羊群和牛群，正接受著參加生態(tài)畜牧業(yè)建設十周年總結暨現場觀摩會代表的“檢閱”。

　　“通過合理的組群，梅隴合作社優(yōu)化了畜群結構。在重新組群之后，擇優(yōu)遴選*的放牧員，明確獎懲措施。這樣既減輕了勞動強度，又解放了多余的勞動力，分流出來的勞動力，有的進入了合作社生產，從事一二三產，有的根據個人意愿，去開商店、跑出租，有效調整了社員的收入結構，實現了收入的多元化。”海西州農牧局局長潘立清介紹。

　　十年的生態(tài)畜牧業(yè)改革建設，各生態(tài)畜牧業(yè)股份制合作社堅持以草定畜、草畜平衡，有效解決超載放牧和維護生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，草原生產能力和生態(tài)環(huán)境不斷好轉。

　　“全省組建季節(jié)性養(yǎng)殖場232個，冬季集中育肥出售牛羊45萬頭（只）以上，減輕了天然草場的壓力，人工草地面積達到473333多公頃，實現了‘減畜不減效，減畜不減收’。像澤庫縣拉格日村近5年來草場草產量提高10.5%，植被覆蓋度從60%提高到80%。”省農牧廳畜牧處教授羅增海說。

　　海西州農牧局生態(tài)辦主任羅青寶告訴記者，據海西州草地生態(tài)監(jiān)測數據顯示，全州草原產草量畝均增產15-20公斤，每公頃達到1618公斤。植被覆蓋度提高10%。

　　在碧綠的草原徜徉，領略 “風吹草低見牛羊” 的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展帶來的奇跡，觀摩的代表們久久不舍離去。

　　現在的梅隴村，牧草茂盛、牛羊肥壯、文明富足，很難和十年前那個貧困村聯系起來。2008年以前，由于牲畜超載嚴重，草場生態(tài)嚴重退化，草場承載力持續(xù)下降，人草畜矛盾突出，牧民收入增長緩慢，傳統(tǒng)的畜牧業(yè)發(fā)展進入舉步維艱的境地。2008年，梅隴村年人均收入只有4800元，48戶人家，貧困戶就占了16戶，是天峻縣典型的貧困村。

　　而梅隴的這種境況當時在廣大牧區(qū)普遍存在。

　　2008年，省委省政府審時度勢，確立了生態(tài)立省的發(fā)展戰(zhàn)略，做出了發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)的重大決斷，并提出了“以保護草原環(huán)境為前提，合理利用草地資源為基礎，轉變生產經營方式為核心，組建生態(tài)畜牧業(yè)合作社為切入點，建立草畜平衡機制為手段，從機制體制上創(chuàng)出一條草食畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路子”的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展思路，開始了生態(tài)畜牧業(yè)建設與探索的偉大征程。

　　當年，梅隴村被確定為全省生態(tài)畜牧業(yè)建設7個試點村之一。在沒有任何成功經驗可借鑒的情況下，梅隴人先行先試，大膽創(chuàng)新，成功探索出了一條“以草場承包經營權、牲畜折價入股，勞動力專業(yè)分工，生產指標量化，用工按勞取酬，利潤按股分紅為主的風險共擔、利益共享的股份制經營模式”——“梅隴模式”，有效地解決了人草畜三者之間的問題，真正實現了保護草原生態(tài)，增加牧民收入這一根本目標，實現了生態(tài)、生產、生活“三生”共贏。

　　從實施搭建生態(tài)畜牧業(yè)合作社、規(guī)范合作社運行、轉型發(fā)展為主的發(fā)展戰(zhàn)略，到組建生態(tài)畜牧業(yè)合作社、發(fā)展飼草料產業(yè)、落實草原生態(tài)獎補、實施游牧民定居工程，再到強化提高牧民組織化程度、提升科技水平、改善基礎條件、打造特色品牌、拓寬增收渠道……十年的探索性實踐，草地生態(tài)畜牧業(yè)在全省廣大牧區(qū)既取得了良好的經濟、社會和生態(tài)效益，同時在理念、機制、制度方面收獲了可借鑒、可復制的有益成果。

　　去年，青海省生態(tài)畜牧業(yè)工作入選“2017年中國三農創(chuàng)新榜”，這是青海省農牧工作也是全國的牧區(qū)和畜牧業(yè)工作*次入列創(chuàng)新榜單。

　　在2018中國三農發(fā)展大會上，全國政協委員、農業(yè)部原副部長陳曉華點評：青海確定了生態(tài)優(yōu)先的原則，把守住生態(tài)紅線作為一條底線，真正按照“以草定牧”來組織實施。在對草原農牧修復、依草定牧等領域，青海找到了有效的體制機制和實現辦法，也為我們實施草原獎補政策奠定了非常好的基礎。

　?。ǘ?/p>

　　這些天，都蘭縣宗加鎮(zhèn)哈西娃村的村民永紅，格外開心，他們一家三口馬上要搬進168平方米上下兩層的新別墅了。

　　“這房子我們沒有掏一分線，里面的沙發(fā)、電視和其它的家具都配好了，我們直接搬進去?，F在日子過得越來越好，大家伙兒心里都特別高興。”

　　和永紅一樣，馬上要搬進別墅的青德門一家也是高興得合不攏嘴，“這個房子我們一家四口住著寬寬敞敞的，里面什么家具都有，還有暖氣，別的合作社的人都羨慕我們。”

　　都蘭縣農牧局畜牧辦主任嚴作云告訴記者，“村里48套別墅總投資近3000萬元，是集體經濟發(fā)展起來后為全村村民修建的，算是給村民分紅。房子從開工到裝修，牧民不掏一分錢。首批有8戶牧民馬上就要入住，其余的也會在10月前全部搬進去。”

　　“草皮擋不住牛羊啃，有女不嫁哈西娃……”曾幾何時，哈西娃村是貧困村的典型，2009年，人均收入不到2000元，村集體負債2萬余元。

　　2009年底，哈西娃村在國家項目支持下成立了生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，所有牧民入社入股，并實施股份制改造工作，以草定畜、核減牲畜、整合資源、劃區(qū)輪牧，放牧牲畜從原來的近5萬頭下調至1萬余頭。依托資源優(yōu)勢，在產業(yè)結構調整中，建起了枸杞、蜂蜜、蘑菇加工車間，人均純收入達到了39500元。

　　“這個野生大蘑菇在西寧就有賣的?，F在僅僅是蘑菇生產這一塊的收入，就解決了我們哈西娃村所有人的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，還有60歲以上老人的生活補助?，F在野生蘑菇的加工銷售，已經形成了比較完整的產業(yè)鏈條。”講解員閻英介紹。

　　“我去年來和今年來，感覺就有很大的不同，他們一年一年在轉變。通過這次觀摩學習，我感受*深的就是哈西娃村黨支部一班人在各方面都發(fā)揮了積極的作用，他們在各方面條件受限的情況下，自己想辦法，帶領村民積極發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，走出了有自己特色的成功發(fā)展之路，值得我們學習借鑒。我作為支部書記，回到家鄉(xiāng)后也要借鑒哈西娃的經驗做法，轉變思路，把合作社發(fā)展得更好。”瑪沁縣下大武鄉(xiāng)年扎村支部書記長壽感慨。

　　“看了哈西娃，我就想，我們合作社也要好好發(fā)展，將來也能給社員每人一套別墅。哈西娃的產業(yè)發(fā)展，對我啟發(fā)相當大，他們合作社的管理、運行，在我們看來已經是企業(yè)的運行方式，相當正規(guī)。合作社只有這樣發(fā)展才能壯大?？垂魍尥馄傅倪@些人才，特別羨慕，我們合作社現在欠缺的就是這一塊。”都蘭烏拉斯臺生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社理事長巴音達來坦言。

　　省農牧廳廳長王玉虎認為，“青海省生態(tài)畜牧業(yè)建設歷經十載，已經取得了豐碩成果，成為青海農牧業(yè)發(fā)展的一張亮麗名片，生態(tài)畜牧試驗區(qū)建設初具規(guī)模，涌現出一批典型，積累了一些經驗，探索出了一條路子?？梢哉f這十年，是我們不斷探索、不斷總結、不斷改革、不斷深化、不斷奮進的十年，更是汲取群眾創(chuàng)造、凝聚集體智慧、提升轉型發(fā)展的十年。”

　　目前，全省生態(tài)畜牧業(yè)合作社達961個，實現了純牧業(yè)村全覆蓋。重點建設的100個以上生態(tài)畜牧業(yè)股份合作制合作社中，85個試點社基本完成股份改造，大部分合作社實現年底分紅。梅隴、拉格日等6個合作社被授予“全國草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗區(qū)建設創(chuàng)新示范基地”。

　?。ㄈ?/p>

　　“這是用傳統(tǒng)的手法手工刮制的皮子，*只能生產兩張，如果換成機械的，*可以生產30張，大大提高了生產效率。這個簡單的小機械我們正在申請專利。合作社去年生產了9000張皮子，利潤達到30萬元?，F在我們的商品類別也有很多，像皮具、皮包、皮衣、裝飾品等。”

　　在天峻縣佐隴合作社的民族特色皮革加工廠，講解員做著詳細介紹。

　　早在2011年，佐隴生態(tài)畜牧業(yè)合作社就帶領全村走上了村企共建的蛻變之路，建立了合作社+牧戶+企業(yè)的現代畜牧業(yè)發(fā)展模式。2016年，進行股份制改造后，對已入股的牲畜和草場進行重組。2017年，佐隴生態(tài)畜牧業(yè)合作社總收入達到73萬元，*分紅26681元。

　　2017年，由天峻縣14個生態(tài)畜牧業(yè)合作社跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯合起來組建的縣級玉舟生態(tài)畜牧業(yè)合作社聯合社，分紅總金額達1304.4萬元，天峻縣的1400余名牧民收到了20000元-70000元不等的現金分紅，牧民們用麻袋將錢背回家，一時傳為佳話。

　　在省農牧廳副廳長馬清德心里，十年的艱辛探索和實踐，為畜牧業(yè)轉型發(fā)展積累了豐富的生產、生態(tài)、產業(yè)、技術、群眾和經驗基礎，也為堅持生態(tài)優(yōu)先，推進高質量發(fā)展高品質生活堅定了信心，注入了動力。

　　“十年來取得的成效有目共睹，傳統(tǒng)畜牧業(yè)向二三產業(yè)延伸加快，65%的生態(tài)畜牧業(yè)合作社開辦了畜產品、工藝品、民族服飾加工等社辦企業(yè)，大部分合作社組織勞務輸出，創(chuàng)辦了運輸、建筑、餐飲、住宿等二三產業(yè)，以畜牧業(yè)為主、采集業(yè)為輔的二元收入結構得到有效調整。哈西娃、梅隴等發(fā)展經驗佐證了一二三產融合是生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的必然，也是活力所在。”

　　農業(yè)農村部畜牧業(yè)司副司長王俊勛也做了積極的肯定，“通過股份合作社帶動牧民尤其是貧困牧戶脫貧，是加快生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的關鍵舉措，立足一產，提質增效，通過優(yōu)化資源配置，推進二三產業(yè)發(fā)展，是加快生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的基礎前提，青海省探索出的這些舉措和經驗，很有價值，很有意義。”

　　2017年，青海省100個生態(tài)畜牧業(yè)試點合作社社員人均收入達11856元，比六州農牧民平均水平高出25.3%。生態(tài)畜牧業(yè)示范村牧民人均純收入從2013年的7291元提高到2017年的8876元，平均增速為12.5%。

　　“生態(tài)畜牧業(yè)推進過程中，始終將維護和實現大多數農牧民群眾的利益作為生態(tài)畜牧業(yè)建設的出發(fā)點和落腳點，引導農牧民以股份合作制為主要方向，合作經營，破解保護千家萬戶與規(guī)模經營之間的矛盾。不僅保護了農牧民的根本利益，實現適度規(guī)模發(fā)展，使農牧民過上了好日子、富日子，而且為*扶貧探索了經驗。”省農牧廳總畜牧師王會林說。

　　為推進生態(tài)畜牧業(yè)建設，10年來，省政府召開了一系列會議研究部署，并出臺一系列政策措施。省委、省政府和農業(yè)農村部從政策和資金扶持等方面給予大力支持，于2016年設立了每年1個億的試驗區(qū)建設專項資金。各州、縣利用財政支農、省外援建等資金達2.6億元以上，撬動大量社會投入。

　　十年風雨磨一劍，礪得草原綻新顏。

　　隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，青海省廣大牧區(qū)正在發(fā)生前所未有的變革，草地生態(tài)畜牧業(yè)正在迎來實現高質量綠色發(fā)展的歷史機遇。生態(tài)畜牧業(yè)的明天也將會更加輝煌和燦爛。

農業(yè)網(Agronet.com.cn)微信掃一掃： 盡“掃”天下農商情