四個(gè)多月過去了,翻看一家人的股權(quán)證,五組村民周長橋仍一臉開心。“沒想到我們農(nóng)民也能當(dāng)股東。希望村里集體經(jīng)濟(jì)越搞越好,我們也能多分紅。”湖北宜昌龍王臺(tái)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革取得突破性進(jìn)展,宜都市枝城鎮(zhèn)龍王臺(tái)股份經(jīng)濟(jì)合作社掛牌,包括周長橋在內(nèi)的664戶農(nóng)戶領(lǐng)到股權(quán)證。
龍王臺(tái)有五個(gè)村民小組,共有906戶2759人。去年10月,啟動(dòng)改革。通過清產(chǎn)核資、清人分類的“兩清”工作,*終確定集體資產(chǎn)為3127萬元(其中,經(jīng)營性資產(chǎn)有1698萬元),確認(rèn)2345人為集體經(jīng)濟(jì)組織成員,參與股份分配。
根據(jù)湖北省、宜昌市的實(shí)施方案,股權(quán)設(shè)置分為集體股和成員股。成員股中,又根據(jù)村民對集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的大小,細(xì)分為基本股、勞齡股。記者發(fā)現(xiàn),龍王臺(tái)卻多設(shè)置了一個(gè)組級貢獻(xiàn)股。
“組級貢獻(xiàn)股是我們根據(jù)村情,在充分尊重民意和保障群眾利益的基礎(chǔ)上設(shè)立的”村黨總支書記康芹華介紹,原來,90年代,五組便建設(shè)了門面房,這部分組級資產(chǎn)長期以來都產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)收益,并用于組里的公益事業(yè)。改革啟動(dòng)后,有村民代表反映,要把這部分集體資產(chǎn)統(tǒng)一收到村里來,就必須在股權(quán)設(shè)置中,維護(hù)好五組群眾的利益。“組級貢獻(xiàn)股”便在反復(fù)論證中誕生。而這樣公平合理的股權(quán)設(shè)置,一下讓五組這個(gè)特殊問題迎刃而解。
幾代龍王臺(tái)村民,為村里留下了不少集體資產(chǎn),其中81個(gè)門面,成為村里集體經(jīng)濟(jì)的主要來源??登廴A告訴記者,往年,村委會(huì)要派專人收租金,挨個(gè)給租戶做工作,講價(jià)的、久拖不交的情況十分普遍,通常一年都收不齊租金,集體經(jīng)濟(jì)收入大打折扣。
今年村里完成改革后,集體資產(chǎn)正式以股份經(jīng)濟(jì)合作社的名義運(yùn)營。村里召開了門店租戶的管理大會(huì),明確了股份經(jīng)濟(jì)合作社是經(jīng)營主體,將租金上漲20%。合作社組織專班,當(dāng)場簽訂合同,收取保證金、租金并開票,所有門店三天之內(nèi)交齊租金。
“過去收一年收不齊,現(xiàn)在專班三天全收齊,改革讓我們嘗到了甜頭”,康芹華說,如今的農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)營也更規(guī)范,“一把尺子量到底”門面收租不再講“人情”。
據(jù)了解,截止4月,宜都市包括龍王臺(tái)在內(nèi)的3個(gè)試點(diǎn)村改革全面結(jié)束。目前,宜都正在根據(jù)試點(diǎn)情況,制定全市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施辦法。今年下半年,改革將在當(dāng)?shù)?27個(gè)行政村全面鋪開,預(yù)計(jì)2019年全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
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