近年來(lái),澳大利亞牛肉、智利櫻桃、德國(guó)牛奶……這些國(guó)外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品成為中國(guó)超市貨架上的“???rdquo;。越來(lái)越多的消費(fèi)者對(duì)國(guó)外優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品耳熟能詳?shù)谋澈?,其?shí)是中國(guó)對(duì)國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品需求的大增。
數(shù)據(jù)顯示,2017年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口突破1200億美元,2018年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口繼續(xù)保持增長(zhǎng),中國(guó)已經(jīng)成為名副其實(shí)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó)。
接受國(guó)際商報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在全球配置農(nóng)產(chǎn)品資源是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口將在推動(dòng)中國(guó)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的同時(shí)更好地滿足消費(fèi)者需求。而中國(guó)在成為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó)的同時(shí),也需提高農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口質(zhì)量,即適度增加國(guó)內(nèi)緊缺和有利于提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口。
引進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品
乳制品、蜂蜜、葡萄酒……中國(guó)將繼續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口中東歐國(guó)家的這些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,滿足中國(guó)居民多樣化的消費(fèi)需求。這是國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)近期在第七次中國(guó)—中東歐國(guó)家(16+1)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤中所強(qiáng)調(diào)的。
隨后,海關(guān)總署發(fā)布消息,中國(guó)海關(guān)將主動(dòng)加強(qiáng)與中東歐國(guó)家在動(dòng)植物檢疫和食品安全領(lǐng)域的合作,加快中東歐國(guó)家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品食品檢疫準(zhǔn)入,以擴(kuò)大中東歐優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,滿足國(guó)內(nèi)對(duì)優(yōu)質(zhì)食品多樣化的消費(fèi)需求。
中東歐國(guó)家的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)世界,從中東歐國(guó)家進(jìn)口正是中國(guó)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的一個(gè)體現(xiàn)。
同時(shí),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口也符合中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口的戰(zhàn)略需求。
日前,由商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部委發(fā)布的《關(guān)于擴(kuò)大進(jìn)口促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的意見(jiàn)》指出,要增加農(nóng)產(chǎn)品、資源性產(chǎn)品進(jìn)口,配合國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整總體布局,適度增加國(guó)內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品和有利于提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等產(chǎn)品進(jìn)口;加快與有關(guān)國(guó)家簽訂農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入議定書,推動(dòng)重要食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫準(zhǔn)入。
中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)表示,當(dāng)前,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域面臨著雙重矛盾:一是消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的結(jié)構(gòu)在變化,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求整體在升級(jí),現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)還無(wú)法完全滿足消費(fèi)者新需求;二是中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地少人多的矛盾仍然沒(méi)有改變。
商務(wù)部研究院歐洲與歐亞研究所所長(zhǎng)劉華芹在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)曾表示,國(guó)外如中東歐地區(qū),土壤肥沃,自然環(huán)境優(yōu)越,而且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的歷史悠久,有著大量的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。進(jìn)口這些產(chǎn)品既能夠滿足中國(guó)市場(chǎng)的新消費(fèi)需求,也能夠在全球市場(chǎng)上更好地配置農(nóng)業(yè)資源。
保障農(nóng)業(yè)安全
“擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口是大勢(shì)所趨,也是有必要的。”李國(guó)祥認(rèn)為,面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求升級(jí)和國(guó)內(nèi)有限的農(nóng)業(yè)資源,進(jìn)口既可以滿足百姓的需求,也可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的同時(shí)讓有限的土地資源用于生產(chǎn)主糧,這樣才能更好地保障農(nóng)業(yè)安全,將飯碗牢牢端在自己手里。
海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2017年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額達(dá)1246.8億美元,與2016年相比增長(zhǎng)了12.7%。今年*季度,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口進(jìn)一步擴(kuò)大,進(jìn)口額320.3億美元,同比增長(zhǎng)10.4%,中國(guó)已成為名副其實(shí)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大國(guó)。近10年來(lái),中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的年均進(jìn)口復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)8.8%。目前,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口主要來(lái)自美國(guó)、巴西、東盟、歐盟和澳大利亞等179個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
實(shí)際上,在中國(guó)的諸多進(jìn)口來(lái)源地中,美國(guó)自2009年以來(lái)一直位于前兩位,其中大豆是美國(guó)對(duì)華出口的主要農(nóng)產(chǎn)品。然而,隨著中美貿(mào)易摩擦升級(jí),來(lái)自美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品同樣被殃及,這也導(dǎo)致中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的格局有所變化。
商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)曾表示,如果中美貿(mào)易摩擦繼續(xù)升級(jí),中國(guó)將會(huì)從其他國(guó)家進(jìn)口大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品,同時(shí)也會(huì)防止美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品繞道其他國(guó)家進(jìn)入中國(guó),畢竟這會(huì)削弱中國(guó)反制措施實(shí)施的力度。這一改變讓中國(guó)意識(shí)到,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品一定要更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),把握“主糧在我”等原則,更好地在全球范圍內(nèi)多元化配置資源。
實(shí)際上,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額目前已占到全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額的10%。北大荒糧食集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理李雙青在接受國(guó)際商報(bào)記者采訪時(shí)也強(qiáng)調(diào),中國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口中要著力提升議價(jià)權(quán)和規(guī)則制定的話語(yǔ)權(quán),提升進(jìn)口的綜合效益。
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