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　　達(dá)州是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)種植面積大，農(nóng)副產(chǎn)品多;同樣達(dá)州也是秦巴山區(qū)集中連片扶貧開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域，貧困人口多、脫貧任務(wù)重。今日上午，四川新聞網(wǎng)記者從達(dá)州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧暨推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新聞發(fā)布會獲悉：近年來，達(dá)州市決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，初步構(gòu)建起“跨鄉(xiāng)聯(lián)縣”特色支柱產(chǎn)業(yè)扶貧新格局，圍繞四個(gè)“突出”強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。截止去年底，已有1個(gè)貧困縣（區(qū)）摘帽通過省級驗(yàn)收并公示，已實(shí)現(xiàn)460個(gè)貧困村退出、51.27萬人脫貧，15萬人依靠發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧。

　　突出規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，是*脫貧的主要依托。達(dá)州市緊緊圍繞市委提出的農(nóng)業(yè)“4+8”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，聚焦“基地、基礎(chǔ)、機(jī)制”三大建設(shè)，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)行動(dòng)方案。

　　目前，全市以富硒茶、柑桔、脆李、花椒、蔬菜、中藥材等為主的特色產(chǎn)業(yè)基地260萬畝，規(guī)?；B(yǎng)殖基地520個(gè)，828個(gè)貧困村基本實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)覆蓋。推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)化，結(jié)合貧困村資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)向園區(qū)化發(fā)展，初步形成了“一村一特色”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。建成特色種植精品園1078個(gè)，畜禽養(yǎng)殖小區(qū)1653個(gè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目*化，為實(shí)現(xiàn)貧困戶短期見效，長期穩(wěn)定增收，為每個(gè)貧困戶定制選準(zhǔn)了一個(gè)長期增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了短期脫貧與長期增收的有機(jī)結(jié)合。

　　突出主體培育，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

　　發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，達(dá)州努力構(gòu)建業(yè)主盈利、貧困戶增收、村集體經(jīng)濟(jì)增長的共同發(fā)展格局。一是培育新型經(jīng)營主體。全市培育農(nóng)民合作社4398家、家庭農(nóng)場1854家，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展都有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)。二是創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式。大力推行“龍頭企業(yè)+專合組織+貧困戶”“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”“互聯(lián)網(wǎng)+專合組織+貧困戶”等模式，激發(fā)生產(chǎn)主體積極性，保障貧困戶穩(wěn)定增收。三是創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。建立以城帶鄉(xiāng)幫扶、返鄉(xiāng)民工帶動(dòng)、龍頭企業(yè)輻射、工商資本融入、專合組織參與等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，推行“土地租金+產(chǎn)業(yè)扶持資金入股分紅”“土地入股+務(wù)工收入+保底分紅”等多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困戶多渠道增收?！　⊥怀黾夹g(shù)扶貧，提升增收致富本領(lǐng)。

　　針對貧困戶大多地處偏僻山區(qū)，交通不便，信息閉塞，缺資金、缺技術(shù)、缺管理的現(xiàn)狀，達(dá)州強(qiáng)化農(nóng)技人員駐點(diǎn)幫扶。全市派駐了1028名種植、畜牧、水產(chǎn)技術(shù)人員對828個(gè)貧困村全覆蓋駐點(diǎn)，幫助制定產(chǎn)業(yè)扶貧方案、開展技術(shù)指導(dǎo)、推廣新技術(shù)新品種、培育農(nóng)業(yè)科技示范戶等工作。另外還選派種養(yǎng)業(yè)*技術(shù)人才270人，組建成農(nóng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)37個(gè)，在關(guān)鍵農(nóng)事季節(jié)，對貧困村進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。選派農(nóng)技人員、產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶、科技示范戶、“田秀才”“土專家”等1401人，組建農(nóng)業(yè)巡回服務(wù)小組308個(gè)，向超過20戶貧困戶的非貧困村進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)巡回指導(dǎo)。

　　突出項(xiàng)目整合，示范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧。

　　在扶貧項(xiàng)目資金方面，充分發(fā)揮“小資金”撬動(dòng)“大項(xiàng)目”、“大產(chǎn)業(yè)”的作用，確保扶貧項(xiàng)目資金效益*化，示范帶動(dòng)貧困群眾脫貧增收。近三年來，全市共整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金50余億元，重點(diǎn)用于貧困地區(qū)貧困村發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2018年，全市建立產(chǎn)業(yè)扶持基金4.3億元，828個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)扶持資金規(guī)模均達(dá)到30萬元以上，已發(fā)放基金規(guī)模2.8億元，惠及貧困人口21萬人。全市全面打造脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)示范區(qū)，通過抓點(diǎn)示范，連點(diǎn)成線，以線帶片，集中建設(shè)萬畝特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地。

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