7月26日,廣西自治區(qū)農村集體產權制度改革試點工作總結暨動員部署電視電話會議在南寧召開,總結廣西自治區(qū)開展農村集體產權制度改革試點工作經驗,對全面開展農村集體產權制度改革工作進行動員部署。
2017年底自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革的實施意見》,力爭用3年左右時間基本完成農村集體資產清產核資,用5年左右時間基本完成農村集體經營性資產股份合作制改革,實現(xiàn)清產核資和股份制改革有機結合、有效銜接,并分試點、全面鋪開、完善提升三階段推進。
廣西自治區(qū)明確,各市縣在推進改革過程中,要確保改革方向不偏離、改革任務不落空,重點把握“三個堅持”。一是堅持改革底線,牢牢守住“四個不能”,不能把農村土地集體所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食生產能力改弱了,不能把農民利益損害了。二是堅持農民主體,要以始終維護農民的合法權益為出發(fā)點。三是堅持分類推進,不搞齊步走、不搞一刀切。要堅持問題導向,確定改革的突破口和優(yōu)先序,明確改革路徑和方式,著力在關鍵環(huán)節(jié)和重點領域取得突破,確保改革有力有序推進。
據介紹,改革工作將在突出重點的基礎上,扎實推進各項工作。包括全面開展集體資產清產核資,科學確認成員身份,有序推進集體資產股份合作制改革,發(fā)展壯大集體經濟,加快推進農村產權流轉交易市場建設等。
為落實主體責任,將由自治區(qū)農村和生態(tài)文明體制改革專項小組負責統(tǒng)籌協(xié)調推進這項工作??h、鄉(xiāng)是農村集體產權制度改革工作的責任主體,要加強組織領導,健全工作機構,充實人員力量,精心制定實施方案,細化措施,強化責任,充分調動各方面資源,確保各項改革措施落到實處。
梧州市長洲區(qū)、河池市金城江區(qū)、合山市等地在改革中進行了很好的試點探索,取得了寶貴經驗。廣西自治區(qū)將全面推廣這些經驗,以發(fā)揮示范引領作用。
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