近日,司法部、民政部聯(lián)合下發(fā)通知,表彰了第七批全國民主法治示范村(社區(qū)),共有803個村和社區(qū)受到表彰。
通知希望,受表彰的村和社區(qū)珍惜榮譽、再接再厲,發(fā)揮榜樣表率作用。圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,促進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示,自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系中,法治具有基礎性的作用。鄉(xiāng)村發(fā)展必須在法律的框架下進行。
李國祥:“農(nóng)村有一個自治體系,農(nóng)村的事情農(nóng)民管,通過選票的形式,選出村干部來管理村子里事情,這就叫自治。自治確實解決了一部分問題,弊端也非常明顯,十九大報告提出在自治的基礎上,通過法治、德治進一步優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境。村子里是熟人社會,有的地方通過鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的道德宣傳,規(guī)范約束村民行為,效果非常好。在村民自治基礎上,結合各地實際,由此提出自治和法治、德治結合。為什么強調(diào)法治?道理很簡單,很多地方的村民說,村民自治,只要村民同意,就可以做很多決策,不是這樣的。國家有各種各樣的法律,村民作出的重大決策必須要符合法律才有效。”
李國祥還表示,自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系的建立,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要推手。
李國祥:“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略二十字總要求中就有治理有效。如何保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設、生態(tài)環(huán)境改善以及讓老百姓享受到發(fā)展成果?就是靠治理體系。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實推動要靠鄉(xiāng)村治理機構、鄉(xiāng)村治理體系、鄉(xiāng)村治理能力,這是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要推手。”
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