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　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平扶貧思想和關(guān)于貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神，進(jìn)一步聚焦深度貧困地區(qū)和特殊困難群體，按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見》關(guān)于開展貧困殘疾人脫貧行動(dòng)的有關(guān)要求，加大對(duì)貧困殘疾人中更為困難的視力殘疾人的技能培訓(xùn)和就業(yè)扶持力度，近期，中國(guó)殘聯(lián)、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院扶貧辦共同制定了《助盲就業(yè)脫貧行動(dòng)實(shí)施方案》并印發(fā)通知（下稱《方案》）。《方案》以中西部24個(gè)扶貧任務(wù)較重的?。▍^(qū)、市）為重點(diǎn)，聚焦上述地區(qū)就業(yè)年齡段建檔立卡貧困視力殘疾人，通過部門協(xié)同，共同推動(dòng)有就業(yè)意愿的建檔立卡視力殘疾人組織專業(yè)培訓(xùn)、*幫扶、落實(shí)政策、實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。

　　《方案》明確五項(xiàng)措施強(qiáng)培訓(xùn)。一是依托農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)目，優(yōu)先安排貧困視力殘疾人參加推拿技術(shù)培訓(xùn)；二是科學(xué)設(shè)置了推拿、定向行走、生活能力、通用盲文等不少于480學(xué)時(shí)培訓(xùn)課程；三是通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，依托有條件的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、特教學(xué)校（盲校）、殘疾人培訓(xùn)基地、盲人按摩實(shí)訓(xùn)基地、保健按摩店等機(jī)構(gòu)，采取集中辦班培訓(xùn)、“師帶徒”等有效方式，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求開展推拿培訓(xùn)，提升視力殘疾人勞動(dòng)就業(yè)技能；四是利用國(guó)家“盲人數(shù)字閱讀推廣工程”等資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，積極組織和幫助貧困視力殘疾人*獲取培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)后的自我提高能力；五是發(fā)揮北京按摩醫(yī)院等盲人按摩技術(shù)資源中心優(yōu)勢(shì)，遴選有臨床基礎(chǔ)的推拿技師，開展保健按摩骨干師資培訓(xùn)和雇主培訓(xùn)，提高視力殘疾人推拿技能和推拿服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理水平。

　　《方案》強(qiáng)化五大舉措促就業(yè)。一是用人單位吸納*就業(yè)的視力殘疾人，可按規(guī)定享受社會(huì)保險(xiǎn)、職業(yè)培訓(xùn)等促進(jìn)就業(yè)補(bǔ)貼；二是對(duì)創(chuàng)業(yè)開店的視力殘疾人，按規(guī)定給予*性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)于招錄一定數(shù)量視力殘疾人、符合輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)條件的保健按摩機(jī)構(gòu)，按規(guī)定給予場(chǎng)地、設(shè)備、殘疾職工社會(huì)保險(xiǎn)、無障礙環(huán)境建設(shè)等補(bǔ)貼補(bǔ)助；三是對(duì)按比例、超比例安置視力殘疾人就業(yè)的用人單位，按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施；四是創(chuàng)新和改進(jìn)就業(yè)服務(wù)形式，加強(qiáng)本地與經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)用人單位的對(duì)接勞務(wù)輸出服務(wù)，開拓視力殘疾人就業(yè)崗位；五是建立一批視力殘疾人培訓(xùn)就業(yè)示范機(jī)構(gòu)。

　　《方案》還明確了摸清需求、做好培訓(xùn)、資金保障、社會(huì)動(dòng)員等殘聯(lián)、人社、財(cái)政、扶貧各部門的責(zé)任，同時(shí)提出了加大宣傳引導(dǎo)和做好統(tǒng)計(jì)總結(jié)等要求?！斗桨浮返闹瓢l(fā)是四部門不斷深化*扶貧*脫貧方略的實(shí)際行動(dòng)，也是聚焦攻堅(jiān)期特殊貧困群體就業(yè)扶貧的聯(lián)合舉動(dòng)。

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