隨著改革的浪潮不斷推進(jìn),波瀾壯闊的場景讓人心潮澎湃。
這是一個(gè)合作經(jīng)營發(fā)展的“黃金時(shí)代”。客觀地說,黑龍江齊齊哈爾市創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在黑龍江省乃至全國起步較早,2000年的時(shí)候,群眾自發(fā)探索實(shí)踐;2005年左右,顯現(xiàn)雛形;近兩年,思路更加完善。而這主要源于黑龍江齊齊哈爾市是國家重要的商品糧基地、綠色食品基地,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在200多億斤以上,分別占黑龍江省、全國的20%和2%以上,是黑龍江省乃至國家可靠的“大糧倉”。
在“三農(nóng)”改革席卷而來時(shí),如何破解一家一戶的小規(guī)模與大型農(nóng)機(jī)作業(yè)不能有效適應(yīng)、千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場不能有效對接、自給自足的低收入與分戶經(jīng)營的高支出不相協(xié)調(diào)等諸多問題,成為了阻礙發(fā)展的瓶頸。
為此,黑龍江齊齊哈爾市從本世紀(jì)初就開始研究和探索破解問題的有效辦法,歷經(jīng)10多年的時(shí)間,發(fā)展合作經(jīng)營的方向始終沒有動(dòng)搖過、沒有改變過,一以貫之地加以推進(jìn)和落實(shí),創(chuàng)造了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好條件和時(shí)機(jī)。
通過多年來的積極探索和實(shí)踐,特別是國家將黑龍江省確定為“兩江平原”農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)以后,黑龍江齊齊哈爾市在堅(jiān)持土地集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分離”的基礎(chǔ)上,走出了一條以農(nóng)民專業(yè)合作社為主、其它經(jīng)營方式為輔,推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展路子,取得了較好成效,也得到了國家有關(guān)部委的高度評價(jià)。
這是一份見證著黑龍江齊齊哈爾市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前進(jìn)步伐的成績單:截至2017年末,全市各類農(nóng)民專業(yè)合作社5314個(gè),入社農(nóng)戶59.4萬戶。*示范社55個(gè)、省級規(guī)范社133個(gè)。
黑龍江齊齊哈爾市在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營上,把合作社作為優(yōu)先方向和主打形式,并采取現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社引領(lǐng)、村干部領(lǐng)辦、村集體組建整村推進(jìn)、企業(yè)牽動(dòng)、能人領(lǐng)辦等五種模式,使合作社發(fā)展步入了快車道。
五種模式引領(lǐng)讓黑龍江齊齊哈爾市合作經(jīng)營還完成了較大突破。在規(guī)范發(fā)展上有新突破,近兩年來,全市*示范社已發(fā)展到55個(gè),占黑龍江省21.2%,新晉升省級規(guī)范社51個(gè),占黑龍江省總數(shù)的23.2%;在現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社上有新突破,2017年新增國家示范社6個(gè)、省級規(guī)范社13個(gè)、市級規(guī)范社16個(gè),市級規(guī)范社達(dá)到96個(gè)。全市耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到95.67%,比上年提高0.64個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,使農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)一步適應(yīng)了生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,把千家萬戶的分散生產(chǎn)經(jīng)營變?yōu)楹献魃a(chǎn)、聯(lián)合經(jīng)營,有效地解決了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問題,其多重效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
通過培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,農(nóng)民組織化、土地集約化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的水平得到明顯的提升,畝產(chǎn)量大幅提高,人均收入不斷增加。2017年全市糧食產(chǎn)量220.03億斤、是2000年的2.55倍,平均畝產(chǎn)335.7公斤、比2000年增加123.7公斤。
由于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,越來越多的農(nóng)民不斷從土地中解放出來,素有龍江*村美譽(yù)的興十四村用2%的農(nóng)民耕種全村2.4萬畝耕地,村民年人均純收入實(shí)現(xiàn)5萬多元,城鎮(zhèn)化步伐明顯加快,全村農(nóng)民住上了別墅。
2017年全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力126萬人,勞務(wù)收入152.4億元,農(nóng)民人均勞務(wù)收入由2000年的220元提高到4497元、增長19.4倍;農(nóng)民人均收入13965.44元,是2000年的6.79倍。同時(shí),土地規(guī)方連片、規(guī)模經(jīng)營,全市由農(nóng)民專業(yè)合作社形成的規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)1690.7萬畝,占全市耕地面積的54.6%。而通過合作社,也對先進(jìn)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行綜合組裝、集成配套,提高了科技化水平。
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不僅有效地解決了龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地脫節(jié)的問題,還為成員提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),開展綠標(biāo)申請,加強(qiáng)品牌宣傳、保護(hù)和推廣,解決了農(nóng)產(chǎn)品銷不遠(yuǎn)、進(jìn)不了大市場等諸多問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年以來,通過企業(yè)參與合作社建設(shè),農(nóng)戶直接增加收入萬元以上,全市90%以上的農(nóng)產(chǎn)品是通過農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體銷售的。
目前,黑龍江齊齊哈爾市合作社已經(jīng)從爆發(fā)式增長進(jìn)入長期穩(wěn)定增長階段,從數(shù)量增長進(jìn)入注重質(zhì)量效益提升階段。而且,合作社正在成為農(nóng)村基層組織發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場,成為推動(dòng)基層組織建設(shè)的重要途徑。從長遠(yuǎn)看,黑龍江齊齊哈爾市將努力把村級黨組織、政權(quán)組織的帶頭人培養(yǎng)成合作經(jīng)濟(jì)組織的帶頭人,把合作經(jīng)濟(jì)組織的帶頭人培養(yǎng)成村級黨組織、基層政權(quán)組織的帶頭人,幫助廣大農(nóng)民解決一家一戶想干卻干不了、要干還干不好的問題,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
一路走來,黑龍江齊齊哈爾市始終堅(jiān)持推進(jìn)合作經(jīng)營步伐,不斷為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好條件和時(shí)機(jī),并持之以恒地堅(jiān)持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。天時(shí)、地利、人和的局面,不斷推動(dòng)著黑龍江齊齊哈爾市合作經(jīng)營走向更遠(yuǎn)。
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