“務(wù)農(nóng)重本，國(guó)之大綱。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。中央提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十字方針，為農(nóng)村發(fā)展指明了目標(biāo)和方向，而這一切都離不開法治的保障。

　　一年多來(lái)，南寧市興寧區(qū)法院以審判、執(zhí)行兩大要?jiǎng)?wù)為抓手，通過(guò)一系列特色司法服務(wù)助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實(shí)為建設(shè)平安鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村提供強(qiáng)有力的司法保障。興寧區(qū)法院的做法內(nèi)容豐富、創(chuàng)新點(diǎn)多，頗具借鑒意義。記者在鄉(xiāng)村振興的宏大背景下，通過(guò)深入采訪，從微觀層面對(duì)這項(xiàng)力求服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的探索進(jìn)行剖析。

　　當(dāng)前，農(nóng)村地域廣闊、農(nóng)業(yè)人口眾多仍然是*基本、*現(xiàn)實(shí)的國(guó)情。*學(xué)者費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國(guó)》開篇就說(shuō)“從基層看去，中國(guó)社會(huì)是鄉(xiāng)土性的”，堪為這一國(guó)情的生動(dòng)注腳。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義不言自明。

　　鄉(xiāng)村振興必須要與法治同行。近年來(lái)，在廣大鄉(xiāng)村，雖然通過(guò)實(shí)施普法規(guī)劃，較大幅度提升了農(nóng)民的法律意識(shí)，但是法治建設(shè)總體仍處于較為滯后的狀態(tài)。同時(shí)，基層的矛盾糾紛影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定、制約新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展。

　　法治是現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系中的重要一環(huán)，是德治和自治的基本保障。去年以來(lái)，南寧市興寧區(qū)法院充分發(fā)揮審判職能作用，積極通過(guò)依法妥善處理鄉(xiāng)村振興實(shí)施過(guò)程中的各類矛盾糾紛，找準(zhǔn)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的法治需求，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

　　打擊涉農(nóng)犯罪，構(gòu)建平安鄉(xiāng)村。

　　平安鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障。

　　在興寧區(qū)三塘鎮(zhèn)，部分農(nóng)村地區(qū)仍有黑惡勢(shì)力存在，他們?cè)卩l(xiāng)間敲詐勒索，為害一方。

　　“黑惡勢(shì)力嚴(yán)重阻礙當(dāng)前如火如荼的鄉(xiāng)村振興事業(yè)。”興寧區(qū)法院黨組成員、副院長(zhǎng)黃華瑩如是說(shuō)。

　　興寧區(qū)法院按照中央和上級(jí)法院工作要求，充分發(fā)揮審判職能作用，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力和相關(guān)犯罪分子，提升了鄉(xiāng)村有序發(fā)展的法治化水平。

　　在一起發(fā)生在農(nóng)村的敲詐勒索案中，被告人潘某全伙同其他6人多次來(lái)到三塘鎮(zhèn)創(chuàng)新村王村坡福煌磚廠，以不給車進(jìn)入磚廠、不給挖泥等進(jìn)行威脅，向磚廠老板索要所謂“保護(hù)費(fèi)”2.458萬(wàn)元。法院依法判處被告人潘某全有期徒刑兩年六個(gè)月，并處罰金1萬(wàn)元。

　　這是興寧區(qū)法院堅(jiān)決打擊涉農(nóng)刑事犯罪的一個(gè)生動(dòng)縮影。去年以來(lái)，該院刑庭充分發(fā)揮審判職能作用，集中力量審理了一批刑事案件，嚴(yán)厲打擊了農(nóng)村犯罪分子，提升了鄉(xiāng)村綠色發(fā)展和有序發(fā)展的法治化水平。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從去年至今，興寧區(qū)法院刑事審判庭共審結(jié)非法占用農(nóng)用地案件3件、濫伐林木案12件、非法買賣珍貴野生動(dòng)物案件2件。

　　“興寧區(qū)法院依法審判農(nóng)村違法犯罪行為，有效地凈化了農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，淳化了農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣，保護(hù)了農(nóng)民、農(nóng)戶、農(nóng)村集體的合法權(quán)益，為構(gòu)建生態(tài)宜居安全的農(nóng)村環(huán)境貢獻(xiàn)了積極力量。”興寧區(qū)法院黨組書記、院長(zhǎng)羅君說(shuō)道。

　　妥善審理涉農(nóng)案件，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。

　　興寧轄區(qū)有三塘、五塘、昆侖3個(gè)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積達(dá)718.2平方公里，農(nóng)業(yè)人口13.45萬(wàn)。妥善審理涉農(nóng)案件，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，成為關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大事。為此，今年4月，興寧區(qū)法院專門成立了昆侖、那安兩個(gè)“法治保障 鄉(xiāng)村振興”巡回法庭，有針對(duì)性地審理化解鄉(xiāng)村振興發(fā)展中引發(fā)的新問(wèn)題、新糾紛，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民扎實(shí)工作開展。

　　針對(duì)涉農(nóng)案件，該院采取預(yù)約立案、上門立案、網(wǎng)上立案等方式，快立、快審、快結(jié)，優(yōu)先受理、優(yōu)先保全、優(yōu)先審理，*限度縮短辦案周期，加快辦案進(jìn)度，有效減輕農(nóng)民訴累。

　　為群眾提供高效便捷的司法服務(wù)，該院注重派出法庭的信息化建設(shè)，將“科技紅利”惠及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民群眾。今年5月，為了更好地滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾辦理咨詢、立案等業(yè)務(wù)的需求，該院五塘法庭在訴訟服務(wù)大廳引入自助導(dǎo)訴指引機(jī)，其語(yǔ)音讀播功能解決了文化程度不高、視力不好的群眾閱讀障礙的問(wèn)題。而對(duì)于訴訟費(fèi)的繳納，以往立案的群眾只能到五塘鎮(zhèn)上的農(nóng)業(yè)銀行繳費(fèi)，再持繳費(fèi)回執(zhí)到法院開具發(fā)票，耗時(shí)又耗力?，F(xiàn)在，農(nóng)民群眾不但能夠刷卡繳費(fèi)，還可以掃碼繳費(fèi)，既方便又省時(shí)，立案效率大大提升。

　　“法官辦案真的是太細(xì)致了，太謝謝你們了！”當(dāng)事人激動(dòng)地說(shuō)。4月27日上午，興寧區(qū)法院“法治保障 鄉(xiāng)村振興”巡回法庭開庭審理一起法定繼承糾紛案件，化解了一起家事糾紛。

　　被繼承人歐某繁于今年2月去世，其配偶為原告黃某某，歐某繁和黃某某共生育有子女3人，分別是歐某賓、歐某壯、歐某友。歐某繁生前在南寧市邕寧區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社賬戶內(nèi)遺留有兩筆存款，因其生前未訂立遺囑，原告黃某某遂向法院提起訴訟，要求繼承該筆財(cái)產(chǎn)。

　　巡回法庭法官?gòu)拿芙裹c(diǎn)入手，從法、理、情三方面循序漸進(jìn)地開導(dǎo)，平復(fù)了當(dāng)事人心中怨氣。經(jīng)法官的耐心調(diào)解，各方當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，被告歐某賓、歐某壯、歐某友自愿放棄繼承涉案的全部財(cái)產(chǎn)，由本案原告黃某某，即3位被告的母親繼承全部財(cái)產(chǎn)。

　　巡回法庭成立以來(lái)，全面圍繞農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民工、未成年人保護(hù)及婚姻家庭等糾紛開展審判工作，滿足農(nóng)民群眾多元化司法需求。法官以“調(diào)判結(jié)合、調(diào)解優(yōu)先”為原則，建立訴訟調(diào)解對(duì)接、巡回審判等便民服務(wù)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮法院司法職能作用，促進(jìn)涉農(nóng)糾紛的規(guī)范化解。

　　發(fā)揮法庭“接地氣”的優(yōu)勢(shì)，傳播法治理念。

　　在農(nóng)村，與農(nóng)民打交道*多的司法機(jī)關(guān)是人民法庭。“司法實(shí)踐中，我們充分發(fā)揮人民法庭靠近鄉(xiāng)村、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的多元司法需求，通過(guò)開展‘巡回審判’活動(dòng)，以案釋法，通過(guò)‘送法下鄉(xiāng)’活動(dòng)，弘揚(yáng)法治理念。”興寧區(qū)法院黨組副書記、副院長(zhǎng)農(nóng)峰介紹。

　　“在農(nóng)村，巡回法庭發(fā)揮了‘審理一件、教育一片’的作用。我們經(jīng)常組織巡回審判，法官帶上國(guó)徽、電腦，深入村里審理案件，周圍群眾都主動(dòng)聚集過(guò)來(lái)旁聽。一些鄰里糾紛、贍養(yǎng)案件、繼承案件，很有教育意義。公開庭審是*的法治公開課。”巡回法庭法官鄧曉艷說(shuō)。

　　5月7日，巡回法庭對(duì)一起涉及興寧區(qū)三塘鎮(zhèn)那況村的土地租賃合同糾紛進(jìn)行了公開審理，三塘鎮(zhèn)多名村民及村集體負(fù)責(zé)人參加了旁聽。

　　庭審結(jié)束后，旁聽的村民紛紛表示此次庭審觀摩很有意義，不但近距離詳細(xì)了解庭審流程，還對(duì)土地租賃合同的許多法律知識(shí)有了比較全面的認(rèn)識(shí)。本次庭審的案件類型非常契合村民經(jīng)常遇到的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)村民有很大的幫助。旁聽的村干部蒙德安表示，這樣的庭審應(yīng)該多開展一些，有助于提高村民的法律意識(shí)，指導(dǎo)他們依法開展工作。大家希望巡回法庭能夠舉辦法律培訓(xùn)班，講授法律知識(shí)，解決一些生產(chǎn)生活中的法律問(wèn)題。

　　以兩個(gè)巡回法庭為紐帶，興寧區(qū)法院還與鎮(zhèn)政府和村委會(huì)共建農(nóng)村多元化糾紛解決法治平臺(tái)，以“調(diào)判結(jié)合、調(diào)解優(yōu)先”為原則，在審判調(diào)解案件中，通過(guò)前沿釋法說(shuō)理，將民風(fēng)、家風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)等傳統(tǒng)道德教育相結(jié)合，讓自治、法治、德治相結(jié)合，推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧有序，為鄉(xiāng)村振興打下良好的法治基礎(chǔ)。

　　原告李某梅和被告胡某生，共同生育了兩個(gè)小孩。今年5月，雙方在共同生活中因瑣事產(chǎn)生矛盾，遂訴至巡回法庭要求離婚。主審法官閱卷后，發(fā)現(xiàn)夫妻二人僅為日?，嵤掳l(fā)生爭(zhēng)吵，系雙方不及時(shí)溝通、互相賭氣所致。綜合案件的情況，法庭靈活運(yùn)用調(diào)解方式，通過(guò)借助人民陪審員、村干部等鄉(xiāng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉社情民意的“外援”，參與案件調(diào)解。在長(zhǎng)達(dá)一個(gè)多小時(shí)的調(diào)解中，村干部在幽默風(fēng)趣的聊天中，耐心細(xì)致地對(duì)雙方開展調(diào)解工作，以理說(shuō)事，以情感人。*后雙方終于打開心結(jié)，消除誤解，夫妻重歸于好。

　　田間地頭、房前屋后，興寧區(qū)法院法官的足跡踏遍山山水水，他們大力懲惡除黑、守護(hù)青山綠水、維護(hù)農(nóng)民利益、普及法律知識(shí)，為轄區(qū)鄉(xiāng)村振興事業(yè)添上一抹法治亮色。“人民群眾的司法需求發(fā)展到哪里，人民法院的司法職能就要延伸到哪里。”羅君堅(jiān)定地說(shuō)道。

　　法治鄉(xiāng)村的美麗圖景正在被繪就，未來(lái)的路更加值得期許。

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