近日,浙江臨安東門居委會(huì)的弄堂里,5張大圓桌,數(shù)十位東門老居民圍坐在一起。這既是一頓幾十年老鄰居之間的“團(tuán)圓飯”,又是一頓因拆遷而分離的“告別飯”,大家舉杯、拍照留影,每個(gè)人的情緒中雜夾著不舍和關(guān)切,還有對(duì)“新生活”的期盼。
今年以來(lái),錦城街道搶抓浙江臨安區(qū)城市有機(jī)更新政策機(jī)遇,順勢(shì)而為、趁勢(shì)而上,全面推行“謀得細(xì)、盯得緊、端得平、做得硬”陽(yáng)光征遷十二字訣工作法,順利完成六個(gè)批次的集中簽約工作,簽約率均達(dá)*。1-6月,累計(jì)完成12個(gè)區(qū)塊集中簽約757戶,拆除房屋5.3萬(wàn)平方米,清運(yùn)建筑垃圾8.2萬(wàn)噸,完成交地3宗,簽約完成數(shù)位居全區(qū)*。
“謀得細(xì)”厲兵秣馬蓄勢(shì)發(fā)
無(wú)論是人員配備、調(diào)查摸底,還是拆遷戶思想動(dòng)態(tài)的掌握等工作,錦城街道都緊緊圍繞一個(gè)“細(xì)”字。“謀得細(xì)”,貫穿于城中村改造工作的全過(guò)程。“我們根據(jù)工作特點(diǎn)來(lái)安排人員。比方說(shuō),我們工作組里有幾個(gè)年紀(jì)稍大,有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的老同志,他們負(fù)責(zé)農(nóng)民自建房這塊工作,因?yàn)橛薪?jīng)驗(yàn),溝通起來(lái)更順利。而集資房因?yàn)樯婕暗胶芏嗾咝缘膯?wèn)題,我們就安排了政策組的工作人員負(fù)責(zé)。”錦城街道城中村改造指揮部副總指揮潘三華介紹。
為切實(shí)做好城改工作,錦城街道打破機(jī)關(guān)原有運(yùn)作模式,人員向征遷一線集中、精力往征遷一線保障,抽調(diào)33名有經(jīng)驗(yàn)、講方法、懂政策的精干力量分組分片日夜攻堅(jiān)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)任務(wù)到組、責(zé)任到人、掛圖作戰(zhàn)。與此同時(shí),充分發(fā)揮城中村改造黨員干部“五帶頭一包保”工作機(jī)制,主動(dòng)加強(qiáng)與部門溝通,協(xié)調(diào)各單位全力以赴包保領(lǐng)拆、認(rèn)親幫拆、執(zhí)法助拆,營(yíng)造了合力攻堅(jiān)的良好氛圍。
“盯得緊”堅(jiān)如磐石不松勁
拆到哪個(gè)區(qū)塊,指揮部就搬到哪個(gè)區(qū)塊,移動(dòng)辦公,是錦城街道城中村改造工作的一大亮點(diǎn)。我們了解到,街道根據(jù)區(qū)塊特征和資金合理安排拆遷時(shí)序,將現(xiàn)場(chǎng)辦公指揮部設(shè)在城改區(qū)塊上,去年以來(lái)共計(jì)更換辦公點(diǎn)8次。一把手直接掛帥指揮部,一線辦公、靠前指揮,確保全力盯住征收重點(diǎn),達(dá)到平穩(wěn)快速征收目的。
據(jù)悉,錦城街道和動(dòng)遷公司一起,一共分為9個(gè)工作組,嚴(yán)格執(zhí)行“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化”,將征收對(duì)象戶分為“高難度型、有難度型、持觀望型、積極配合型”四型四類,將“一戶一策”方案落實(shí)到每位工作組成員,做到“一日一日盯、一組一組盯、一戶一戶盯”。“每一戶是什么一個(gè)情況,產(chǎn)生問(wèn)題的原因是什么,怎么來(lái)解決問(wèn)題,我們都要掌握,所以要盯得緊。”潘三華告訴我們,“因此我們倒排時(shí)間,對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn),掌握每一戶每*的相關(guān)情況。”
“端得平”一把尺子量到底
“拆出公平正義,騰出發(fā)展空間。拆遷工作,老百姓*關(guān)注的問(wèn)題莫過(guò)于‘公平’二字。”在潘三華看來(lái),公開(kāi)、公正、公平進(jìn)行征收工作,是實(shí)現(xiàn)和諧拆遷的根本途徑。“合法的就是合法的,不合法就是不合法,在我們這里不存在任何關(guān)系戶,對(duì)拆遷戶一視同仁,不徇私情。”
在城中村改造工作推進(jìn)過(guò)程中,錦城街道嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)審制度,對(duì)于拆遷區(qū)塊所有涉及人口、合法面積的認(rèn)定,由指揮部政策組初審,國(guó)土、住建等職能部門和被征收區(qū)塊村居代表聯(lián)合復(fù)審確定。對(duì)于情況較為復(fù)雜,認(rèn)定較為困難的,上報(bào)區(qū)住建局聯(lián)合各職能部門進(jìn)行專題研究確定,必要時(shí)安排公證監(jiān)督,嚴(yán)格做到“一把尺子量到底”“一碗水端平”。
“做得硬”破釜沉舟明決心
自加壓力,自斷后路,堅(jiān)決執(zhí)行“全裸公示”,即把征遷政策、人口、面積、評(píng)估價(jià)格、獎(jiǎng)金、補(bǔ)償總額等內(nèi)容利用公告欄、每戶通知函等方式進(jìn)行公開(kāi)公示、全數(shù)交底,做到樓上樓下、左鄰右里,一張清單、一目了然,消除了疑慮,解開(kāi)了心結(jié)。錦城街道“破釜沉舟”的決心,讓城中村改造工作得以順利推進(jìn),同時(shí)也贏得了廣大拆遷戶對(duì)工作的認(rèn)可。
所有區(qū)塊都是先公示后簽約,嚴(yán)格按照“逐戶核價(jià)、一口報(bào)價(jià)、一分不加”的原則,實(shí)現(xiàn)全方位陽(yáng)光征遷、全過(guò)程群眾監(jiān)督。“當(dāng)然,對(duì)于那些蠻不講理、阻擾拆遷的對(duì)象戶或其他人員,我們也會(huì)動(dòng)用一切行政手段予以打擊,必要時(shí)聯(lián)合公安力量納入掃黑除惡斗爭(zhēng)對(duì)象。只有做得硬,而且硬到底,我們才能打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。”潘三華說(shuō)道。
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