7月5日，泗洪縣峰山鄉(xiāng)吳莊村搞龍蝦養(yǎng)殖的潘裴收到貸款到賬短信。一周前，他到泗洪縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心將2000畝土地抵押，經(jīng)銀行審核獲批150萬元貸款。他將用這筆錢擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，并注冊推廣自己的龍蝦品牌。

　　2014年4月，泗洪在國內(nèi)首批開展農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，當(dāng)年7月30日，發(fā)放首筆30萬元抵押貸款。截至今年6月底，該中心累計(jì)發(fā)放土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款3083筆，總額6.01億元，在全省28個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）中排*。

　　農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款，變“死地”為“活錢”，為泗洪農(nóng)業(yè)發(fā)展引入金融活水。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有了新的融資渠道，他們將拿到的貸款基本用于擴(kuò)大規(guī)模、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。泗洪農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)179.6萬畝，占比不斷提升，達(dá)89.9％。3月初，泗洪美陽生態(tài)農(nóng)林有限公司抵押3222畝土地貸款500萬元，用于補(bǔ)充公司流動(dòng)資金。該公司在泗洪流轉(zhuǎn)土地3萬畝種苗木，過去因缺少實(shí)物抵押貸款困難，嚴(yán)重制約企業(yè)發(fā)展。“去年，我們通過土地經(jīng)營權(quán)抵押拿到800萬元貸款，流轉(zhuǎn)6000畝土地，購入5萬株景觀樹。”美陽生態(tài)農(nóng)林有限公司總經(jīng)理李韜韜說，“是土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款，幫助我們邁出擴(kuò)大規(guī)模、轉(zhuǎn)型升級(jí)這一步。”

　　泗洪縣財(cái)政出資，設(shè)立1000萬元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)銀行參與此項(xiàng)貸款而造成凈損失給予一定補(bǔ)償，同時(shí)在銀行貸款利率低于6%時(shí)，給予2%利息補(bǔ)貼。泗洪還引入?yún)R隆投資擔(dān)保公司提供第三方擔(dān)保。在銀行無法評(píng)估貸款風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，匯隆投資擔(dān)保公司出面，為農(nóng)戶、合作社提供擔(dān)保。截至目前，只有兩筆貸款因經(jīng)營不善未能按期償還，由風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金賠付76萬元。

　　目前，泗洪已有10家銀行開辦農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。截至6月30日，泗洪農(nóng)商銀行累計(jì)發(fā)放土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款3.75億元，占全縣總數(shù)超六成。該行副行長謝輝說，這項(xiàng)貸款業(yè)務(wù)已較為成熟，他們愿意把更多金融資源投向農(nóng)業(yè)，自己也可拓展更多農(nóng)村客戶。

　　截至6月底，我省10個(gè)*、18個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款30.48億元。

　　省委農(nóng)工辦農(nóng)村發(fā)展處負(fù)責(zé)人說，泗洪這項(xiàng)工作起步早，機(jī)制配套全，調(diào)動(dòng)銀行積極性，有效激活農(nóng)地資源，撬動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

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