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楊建國(guó):多業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)模式的海南試驗(yàn)(圖)
農(nóng)業(yè)網(wǎng)   時(shí)間:2018/7/4 8:27:00  來源:環(huán)球網(wǎng)  閱讀數(shù):398

楊建國(guó)

  習(xí)總書記在海南調(diào)研時(shí)視察過海口市秀英區(qū)石山鎮(zhèn)的火山石斛園,他表示“鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色,要走出一條人無我有、科學(xué)發(fā)展、符合自身實(shí)際的道路。”

  為貫徹總書記對(duì)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)振興、*扶貧的重要指示,近日上午,由人民網(wǎng)聯(lián)合??谑姓?、海南石斛健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司,發(fā)起“鄉(xiāng)村振興 *扶貧——2018年扶貧攻堅(jiān)暨產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展論壇”,在??谡介_幕。眾多政界、學(xué)界、農(nóng)業(yè)以及媒體界的知名人士將匯聚椰城,共謀海南*扶貧新常態(tài)。筆者以產(chǎn)業(yè)集聚研究專家、扶貧創(chuàng)客計(jì)劃推廣大使的身份,參與到其中。

  本次論壇旨在展現(xiàn)海南深度學(xué)習(xí)貫徹黨的大會(huì)精神,塑造和樹立*扶貧與鄉(xiāng)村振興模式和樣本,傳播海南經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),為海南*扶貧和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供決策支持,把脈問診。全面貫徹和落實(shí)習(xí)總書記重要講話精神,借力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展。

  圓桌論壇

  近日上午舉行的圓桌論壇環(huán)節(jié),筆者與幾位嘉賓圍繞新常態(tài)下扶貧脫貧“志智共扶 ”與鄉(xiāng)村振興的主題,展開互動(dòng)交流。

  由于長(zhǎng)期專注包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)村在內(nèi)的縣域轉(zhuǎn)型發(fā)展,筆者考察、學(xué)習(xí)過全國(guó)很多地方農(nóng)業(yè)、農(nóng)村轉(zhuǎn)型模式,見證了當(dāng)下農(nóng)村扶貧脫貧、鄉(xiāng)村振興的偉大歷程,總體的感受有兩方面:

  首先,從差距方面來看,當(dāng)下農(nóng)村普遍存在著基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)仍有較大缺口,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力還比較弱等問題,特別是需要通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,補(bǔ)牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、改善基本公共服務(wù)、提高治理能力,鞏固和擴(kuò)大脫貧成果。

  其次,從好的方面來說,確實(shí)涌現(xiàn)出了很多*的、可供全國(guó)借鑒學(xué)習(xí)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村轉(zhuǎn)型的模式,比如??谑阪?zhèn)的互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)與文化、旅游深度結(jié)合的模式等等。

  近期,農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧成為了當(dāng)下脫貧攻堅(jiān)中的熱點(diǎn)模式。這方面,筆者認(rèn)為,,海南的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)可謂得天獨(dú)厚。圓桌論壇交流中,筆者也就具體開展過程中,提出了兩點(diǎn)意見:

  *,首要目標(biāo)是幫助貧困群眾脫貧,不論形式如何創(chuàng)新,這個(gè)基本點(diǎn)必須堅(jiān)持。隨著脫貧攻堅(jiān)的不斷深入,因病因殘致貧的占比呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。對(duì)這部分貧困人口,區(qū)域發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施投入的邊際減貧效果減弱,參與產(chǎn)業(yè)扶貧的效果也不太理想。資產(chǎn)收益扶貧不僅讓無勞動(dòng)能力或弱勞動(dòng)能力的貧困人口分享財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的紅利,而且在收益分配時(shí)優(yōu)先保障其收益,豐富了對(duì)深度貧困人口的*扶持措施,彌補(bǔ)了脫貧攻堅(jiān)的薄弱環(huán)節(jié)。

  第二,利用海南互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)的基礎(chǔ),海南可以走“線上電商+線下服務(wù)+物流+品牌”電商綜合扶貧模式;利用海南的旅游資源優(yōu)勢(shì),走“旅游風(fēng)景區(qū)+文化古鎮(zhèn)+特色農(nóng)產(chǎn)品+鄉(xiāng)土資源”多業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)模式。

  農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展,也是本次圓桌論壇聚焦的重點(diǎn)。從“互聯(lián)網(wǎng)+”扶持各種專業(yè)化社會(huì)服務(wù)的角度,筆者建議海南首先應(yīng)該首先,選準(zhǔn)切入點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。尤其是,應(yīng)該扶持建設(shè)電商農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)中心和品牌包裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心,重點(diǎn)在特色網(wǎng)銷產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、網(wǎng)銷產(chǎn)品創(chuàng)意與設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等方面提供服務(wù),研究和開發(fā)出一批具有獨(dú)創(chuàng)性、推廣性和可復(fù)制性的產(chǎn)品、方案和模式,打造一批信息進(jìn)村入戶、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等方面的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展典型和基地,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化水平整體提升。

  此外,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制也是關(guān)鍵。筆者建議海南加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和其他各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,通過加快培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  當(dāng)然,農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展,同樣需要用好園區(qū)載體,包括電商產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等,通過推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,形成生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)造出更多的新型業(yè)態(tài),賦予農(nóng)業(yè)更多的新內(nèi)涵。

  國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月27日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽取深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況匯報(bào)。本次會(huì)議中提到,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村工程,強(qiáng)化電商企業(yè)與小農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等產(chǎn)銷對(duì)接,鼓勵(lì)社會(huì)力量運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展各種親農(nóng)惠農(nóng)新業(yè)態(tài)、新模式,滿足“三農(nóng)”發(fā)展多樣化需求,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新在農(nóng)村向深度發(fā)展,帶動(dòng)更多農(nóng)民就近就業(yè)等。

  圓桌論壇環(huán)節(jié),筆者和幾位嘉賓也針對(duì)這兩項(xiàng)議題分別發(fā)表了各自的看法。筆者認(rèn)為,首先,應(yīng)由政府搭建產(chǎn)銷一體的綜合平臺(tái),讓市場(chǎng)與農(nóng)戶互相看得見。

  其次,應(yīng)發(fā)展加工、包裝、運(yùn)輸產(chǎn)業(yè),整頓產(chǎn)地市場(chǎng),建立現(xiàn)代流通新機(jī)制。加強(qiáng)新型田頭市場(chǎng)建設(shè),建立規(guī)范的田頭收購(gòu)和運(yùn)銷流通新機(jī)制,取代現(xiàn)行的田頭商販?zhǔn)召?gòu)和零星分散代理的經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)冷鏈運(yùn)輸和現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)發(fā)展。

  此外,還應(yīng)該加強(qiáng)品牌建設(shè),助力農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入高端市場(chǎng);以及引入大電商平臺(tái),借助有口碑有渠道的平臺(tái),助推農(nóng)產(chǎn)品銷售。

  對(duì)話*后,主持人請(qǐng)每位嘉賓用一句話說說對(duì)新時(shí)代中國(guó)農(nóng)村和農(nóng)民的美好祝愿。筆者相信,經(jīng)過未來幾年發(fā)展,我國(guó)的廣大農(nóng)村地區(qū),將發(fā)生翻天覆地的變化,產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的農(nóng)村景象即將呈現(xiàn)。

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